📌 결론부터: 의무임대기간을 못 채우면 경감세액과 이자상당액을 추징당했고, 추징을 막은 것은 규정이 없거나 정당한 사유가 있는 경우뿐이었다
추징된 경우: 임대주택과 임대사업자 지위를 포괄양도했거나(대법원 2024두66518), 8년 전에 법인에 현물출자했거나(2022구합51628), 임대의무기간 전에 분양전환했거나(대법원 2013두12546), 임대사업자 등록이 취소된 경우(2014구합20248) 모두 합산배제 요건을 잃었다고 보아 추징이 유지됐습니다. 막은 경우: 합산배제된 미분양주택의 신탁기간이 나중에 연장된 사건에서 법원은 명시적 추징 규정 없이는 다시 합산할 수 없다고 봤습니다(서울고등법원 2019누60761, 같은 쟁점 조세심판원 결정은 기각). 토지분 사건이지만 사업승인 지연에 정당한 사유가 있으면 추징할 수 없다는 판단도 대법원에서 유지됐습니다(2018두47929). 막히지 않은 주장: 워크아웃에 따른 매각은 천재지변에 준하는 사유가 아니었고(2012구합5527), 사서 승계한 사람은 전 주인 임대기간을 합산할 수 없었으며(2020두48352), 등록 전에 세를 준 기간도 5년에 들어가지 않았습니다(2011구합21577).
🙋 이런 분께 맞는 판례입니다
☐ 합산배제를 받던 임대주택을 의무기간 전에 팔거나 넘겼다
☐ 임대주택을 내 법인에 현물출자했더니 추징 고지서가 왔다
☐ 임대주택을 임대사업자 지위째 사거나 팔았다
☐ 몇 년 전 합산배제분을 이제 와서 다시 과세한다는 통지를 받았다
두 개 이상 해당하면 아래 사건과 사실관계가 비슷합니다. 결론은 사건마다 다를 수 있습니다.
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💰 종부세 판례 460건 · ⭕112 ❌307 🏠 주택분 종부세 쟁점 460건 · ⭕112 ❌307 👤 ① 누가 내나: 납세의무자 ⚖️ 종합부동산세법 제7조(납세의무자) 93건 · ⭕22 ❌66 미등기 상속주택: 주된 상속자, 단 12.15 전 등기는 예외 19건 · ⭕5 ❌14 ❌ 대법원 2012두12228 2014. 3. 27 미등기 상속토지 → 지분 큰 연장자 과세, 무효 아님
❌ 서울행정법원 2010구합25237 2010. 10. 28 미등기 상속주택 → 지분 아닌 집 전체 합산
❌ 서울행정법원 2022구합75914 2024. 7. 4 등기·신고 없으면 주된 상속자 과세, 합헌
❌ 서울고등법원 2023누55537 2024. 10. 2 기준일 뒤 분할협의 → 후발적 경정청구 불가
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서2422 2026. 9. 16 신고기한 전 상속등기·신고 → 실제 상속인 과세
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6977 2023. 3. 31 기준일 사망·12월 전 단독등기 → 경정거부 취소
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서0653 2023. 8. 28 협의분할 중 미등기, 10월 등기 → 지분 과세 제외
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2009서3765 2010. 3. 29 지분 같은데 연장자 아닌 사람 과세 → 취소
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소0358 2026. 6. 23 쌍둥이 중 호적 선순위 → 주된 상속자 과세 유지
❌ 서울행정법원 2023구합50745 2023. 7. 25 미등기 상속주택 → 주된 상속자 과세 적법
❌ 서울행정법원 2023구합71360 2024. 4. 5 법령 몰랐다는 사정 → 정당한 사유 아님
❌ 창원지방법원 2017구합51929 2017. 11. 28 기준일 뒤 협의분할(토지) → 경정 불가
❌ 대구지방법원 2022구합24055 2023. 7. 13 상속주택 1/3 지분도 → 지분만큼 합산 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6969 2022. 10. 19 6월 1일 미등기면 지분 최다 배우자 → 과세 유지
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서2379 2022. 6. 23 위헌 주장은 심판청구 사유 아님 → 과세 유지
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 국심2006서3462 2007. 3. 26 신고기한 전 등기·상속세 신고 → 상속분 기준(토지)
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서1861 2022. 5. 4 상속주택 2년 제외 시행령 소급 주장 → 기각
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서0524 2024. 9. 11 지분 같은 5남매 중 장남 → 주된 상속자 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서3468 2023. 5. 3 주된 상속자 규정 위헌 주장 → 기각
신탁주택: 2020년분까지 위탁자별 계산, 지금은 위탁자 28건 · ⭕10 ❌14 ⭕ 대법원 2012두26852 2014. 11. 27 신탁등기 없는 조합재산 → 수탁자 과세, 위탁자별 계산
⭕ 서울고등법원 2012누4670 2012. 11. 2 출자금으로 산 조합 땅(2005년분) → 조합원 소유, 취소
⭕ 서울행정법원 2018구합73423 2019. 5. 16 재건축조합 신탁주택(2017년분) → 조합원별 6억 공제
⭕ 인천지방법원 2024구합50623 2024. 9. 27 재개발조합 신탁주택(2018년분) → 조합원별 합산
⭕ 울산지방법원 2021구합5455 2022. 6. 16 신탁등기 없는 지역주택조합(2019년분) → 조합원별
❌ 부산고등법원 2023누22801 2024. 2. 16 2021년분 지역주택조합 → 조합원별 근거 없어 합산
❌ 서울행정법원 2022구합86945 2024. 1. 11 2021년분 조합이 분담금으로 매수 → 조합 합산
❌ 수원지방법원 2025구합61140 2025. 11. 20 조합원 돈으로 산 신탁주택 → 지역주택조합 납세
❌ 광주고등법원 2023누11831 2024. 6. 27 신탁주택 위탁자 과세 규정 → 실질과세에 맞아 합헌
⭕ 서울행정법원 2011구합35330 2012. 3. 15 지역주택조합 땅(2007년분) → 실소유 조합원, 취소
⭕ 서울행정법원 2022구합65498 2023. 6. 23 수탁자 보유 신탁주택(2020년분) → 위탁자별 계산
❌ 서울행정법원 2023구합51281 2024. 1. 11 2021년분 신탁등기 없는 조합 부동산 → 합산
⭕ 서울행정법원 2016구합52613 2016. 11. 10 신탁 사실상 종료(2015년분) → 수탁자 과세, 취소
❌ 서울고등법원 2016누60852 2016. 12. 6 신탁등기된 미인가 조합 땅 → 위탁자 과세, 구분 불가
❌ 서울행정법원 2014구합68027 2016. 7. 14 신탁관계 없는 미인가 조합(2013년분) → 조합 과세
❌ 서울고등법원 2024누63320 2025. 3. 26 인가 없는 조합 명의 주택 → 조합 특례 안 돼 과세
❌ 수원지방법원 2024구합70464 2025. 9. 18 신축 다세대 위탁자 오인 과세 → 당연무효는 아님
❌ 수원고등법원 2025누1099 2026. 5. 8 위탁자 오인 과세 항소심 → 당연무효 아님 유지
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2021부4783 2022. 10. 31 조합원 신탁재산 위탁자별 구분 → 재조사
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2010중2617 2010. 10. 19 신탁부동산 위탁자 납세(옛 법) → 경정청구 각하 위법
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024인4853 2026. 9. 29 2019~20 현금청산분 → 조합원별, 비과세는 기각
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서5622 2026. 10. 6 재개발조합 18~20년 조합원별, 21~22년 취소
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025서0603 2025. 11. 28 2021년 이후 조합원별 산정 불가 → 일부 재조사
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024부3211 2025. 1. 7 고지 전 매각된 신탁주택 → 물적납세의무 제외
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025서3757 2026. 5. 21 하나의 신탁계약, 일부 매각 → 수탁자 물적납세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024부2139 2024. 5. 29 지역주택조합 위탁자별 산정 근거 없음 → 합산
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서5620 2022. 8. 2 신탁원부상 위탁자가 조합 → 조합원별 주장 배척
❌ 서울행정법원 2015구합69140 2016. 1. 14 2014년 수탁자 납세의무 개정·부칙 → 합헌
위탁자 지위 이전: 가장행위·무효, 원래 주인이 낸다 23건 · ⭕2 ❌20 ❌ 대법원 2022두67630 2025. 8. 14 신탁 다음 날 10만 원 위탁자 이전 → 가장행위
❌ 대법원 2023두31225 2025. 8. 14 법인 위탁자 지위 10만 원 이전 → 가장행위
⭕ 대법원 2025두34929 2026. 1. 8 종부세 절감 관리신탁 → 명의신탁 무효
❌ 서울행정법원 2023구합54792 2023. 10. 27 위탁자 넘기고 수익은 계속 → 신탁 무효, 과세
❌ 서울행정법원 2021구합77494 2022. 6. 24 기준일 직전 위탁자 이전 → 가장행위, 과세
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023광7338 2023. 9. 19 가장행위로 과세 유지 → 부당가산세만 일반으로
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서0123 2026. 8. 19 조카에게 10만 원 이전 뒤 해제 → 본인 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소1573 2026. 9. 17 법인→미성년 손자 위탁자 이전 → 법인 과세
❌ 대법원 2024두66594 2025. 8. 14 기준일 전 위탁자 명의 변경 → 가장행위
⭕ 수원고등법원 2024누12692 2025. 8. 20 관리신탁 무효 → 자녀 위탁자 취득세 취소
❌ 서울고등법원 2022누37976 2022. 11. 24 기준일 직전 신탁·해지 → 원소유자 과세(원심)
❌ 수원지방법원 2022구합77508 2025. 10. 2 형식만 위탁자 변경 → 실질 위탁자 과세
❌ 춘천지방법원 강릉지원 2023구합30124 2025. 10. 22 다주택 법인 위탁자 이전 → 가장행위, 법인 과세
❌ 서울행정법원 2023구합71377 2024. 10. 15 종부세 회피 신탁 → 무효, 실제 위탁자 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025구4380 2026. 7. 1 위탁자 지위 이전 가장행위 → 법인 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026부0814 2026. 7. 14 주주에게 위탁자 이전 → 가장거래, 법인 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025중2606 2025. 11. 4 위탁자 변경 조세회피 → 실질 위탁자 법인 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중8233 2023. 1. 31 본인 회사로 헐값 이전 → 청구인이 실위탁자
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중8239 2023. 3. 30 이전대가 10만 원 → 형식적, 청구인 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023부7373 2023. 7. 26 이전 후에도 수익 계속 → 법인이 납세의무자
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중7782 2023. 9. 13 실질 소유권 변동 없음 → 기존 위탁자 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024인3162 2024. 8. 9 대표 가족에게 형식적 이전 → 법인 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중7259 2022. 12. 15 위탁자 변경계약 내용상 → 청구법인이 위탁자
사실상 소유자: 등기 아닌 실질, 증명은 납세자 23건 · ⭕5 ❌18 ⭕ 인천지방법원 2023구합57580 2024. 8. 30 민·형사 판결로 명의신탁 확인되면 명의수탁자에 종부세 못 매겨
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023인3470 2023. 8. 2 10년 재산세 납부·명의신탁 증빙 부족 → 기각
⭕ 서울행정법원 2008구합50216 2009. 7. 23 교회 재산을 재단 명의로만 등기했다면 재단은 납세자 아님
⭕ 서울행정법원 2010구합33351 2011. 3. 4 권리 다 넘긴 도산 시행사는 등기 있어도 종부세 납세자 아님
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2021서0506 2024. 3. 18 수탁자 아닌 시행대행 법인 → 종부세 취소
❌ 부산지방법원 2021구합22006 2021. 11. 11 대금 90% 받았어도 잔금·등기 전이면 매도인이 납세의무자
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서9513 2024. 9. 30 입주했어도 잔금 미납 → 등기상 수탁자 과세
❌ 서울행정법원 2008구합14883 2009. 5. 7 등기 안 했어도 사용승인 나면 재건축 조합원이 종부세 납세자
❌ 서울고등법원 2016누44225 2017. 2. 22 공사대금 대물변제 예약만으론 시공사가 소유자 아니다
❌ 부산지방법원 2018구합22143 2019. 4. 19 분양이행 결정한 보증회사가 사실상 소유자
❌ 부산고등법원 2019누21627 2019. 11. 1 분양이행 보증회사가 납세의무자라는 1심 유지
❌ 서울행정법원 2015구합11196 2016. 4. 15 재건축 공사를 직접 완공한 회사가 신축주택 종부세 낸다
❌ 부산지방법원 2018구합23993 2019. 5. 2 환매조건부로 산 미분양 아파트도 매수인이 납세의무자
❌ 전주지방법원 2022구합2517 2023. 7. 20 철거판결 받았어도 등기·보유 중이면 종부세 낸다
❌ 의정부지방법원 2016구합9218 2017. 4. 25 과세기준일 등기 명의자는 나중에 등기 말소돼도 종부세 부담
❌ 서울행정법원 2020구합80646 2021. 6. 29 지분등기 있으면 지분만큼 주택 사실상 소유자
⭕ 서울행정법원 2015구합72757 2015. 12. 11 주무관청 허가 전 재단 땅 매수인(토지분) → 취소
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2020부1065 2021. 2. 8 잔금 전 매수법인이 임대 관리 → 매도인 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서4767 2024. 12. 16 잔금 미납 입주세대 → 수탁자가 납세의무자
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6987 2022. 12. 19 명의대여 주장 증빙 부족 → 등기명의자 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서9079 2023. 11. 23 가등기 뒤 본등기, 담보 주장 배척 → 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2019서1031 2019. 10. 16 재개발조합이 사실상 소유자 → 조합 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소1025 2026. 9. 8 합유재산도 지분비율로 보유 → 주택 수 포함
🏚️ ② 이것도 주택인가 ⚖️ 종합부동산세법 제2조(정의)·제7조, 지방세법 제104조 83건 · ⭕16 ❌55 철거예정 주택: 건물만 비과세, 땅은 과세 30건 · ⭕6 ❌18 △ 대법원 2024두55235 2024. 12. 24 철거예정 주택 건물만 비과세·토지 과세 원심 확정
△ 서울고등법원 2023누55483 2024. 8. 23 철거예정 주택 건물은 비과세여도 부속토지는 종부세 과세
⭕ 서울고등법원 2023누56677 2024. 11. 28 철거보상계약 주택은 건물 비과세, 토지세액 못 내면 전부 취소
⭕ 인천지방법원 2021구합50899 2022. 11. 10 올해 철거 확정된 재개발 주택은 종부세 비과세
⭕ 대구지방법원 2007구합902 2008. 7. 9 과세기준일 전 철거계약된 재건축 주택은 종부세 비과세
❌ 서울고등법원 2023누69604 2024. 8. 23 단전·단수돼도 철거명령·보상계약 없으면 과세
❌ 서울고등법원 2023누54152 2024. 11. 28 해체허가가 기준일 뒤면 철거예정 주택도 종부세 과세
❌ 서울행정법원 2023구합56446 2024. 7. 25 관리처분인가만으론 철거계획 확정 아냐, 종부세 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026인1521 2026. 6. 10 조합 보상은 행정관청 철거보상계약 아님 → 과세
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서2390 2024. 10. 14 철거 주장 13채, 항공사진상 일부 나대지 → 재조사 경정
△ 서울행정법원 2022구합65115 2023. 7. 21 재개발조합이 산 철거 예정 주택은 종부세 대상 아님
△ 서울행정법원 2022구합78944 2023. 11. 2 철거보상계약 맺은 철거 예정 주택은 종부세 대상 아님
△ 서울고등법원 2023누47475 2024. 11. 28 철거보상계약 맺은 주택 건물은 비과세, 부속토지는 별도
⭕ 서울행정법원 2022구합87160 2023. 11. 10 단전·단수 철거예정 주택 비과세(항소심서 뒤집힘)
⭕ 서울행정법원 2022구합79411 2023. 7. 21 멸실 목적 주택 비과세(항소심서 뒤집힘)
❌ 서울고등법원 2023누54435 2024. 2. 2 철거 예정만으론 주택 제외 안 돼, 항소 기각
❌ 서울행정법원 2022구합69193 2023. 7. 18 수도·전기 끊겨도 멸실 안 됐으면 주택으로 본다
❌ 서울행정법원 2023구합55900 2023. 12. 19 철거 예정만으론 비과세 안 돼, 과세기준일 계약 있어야
❌ 대구지방법원 2024구합24462 2025. 7. 6 도시개발조합은 행정관청 아냐, 외형 유지된 주택은 과세
❌ 서울행정법원 2022구합55019 2023. 8. 18 철거 중이라도 주택 성격 남아 있으면 주택분 과세
❌ 서울행정법원 2023구합58770 2024. 1. 19 멸실예정 주택에 토지 감면 유추 못 해, 개정도 소급 불가
❌ 서울행정법원 2023구합276 2024. 12. 6 철거하려고 산 집도 기준일에 멀쩡하면 주택, 법인 6% 중과
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024중2822 2024. 8. 26 철거명령·보상계약 없으면 비과세 아님
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024전4281 2026. 3. 20 조합 철거보상은 행정관청 명령 아님 → 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서10439 2026. 3. 30 관리처분인가만으론 철거 확정 아님 → 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025서3148 2026. 5. 13 현금청산 철거예정주택, 멸실 합산배제 소급 불가
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서1542 2026. 9. 30 철거계획 미확정 재건축 주택 → 주택으로 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서7147 2022. 10. 25 멸실예정주택 합산배제는 2021년분 적용 불가
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서5071 2022. 7. 12 정부 철거중단으로 못 헐어도 기준일 주택 → 과세
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025부2453 2025. 12. 18 명도소송 등으로 3년 넘긴 멸실 → 합산배제 인정
이것도 주택인가: 주거기능 남으면 주택 27건 · ⭕8 ❌18 ⭕ 서울고등법원 2022누60181 2023. 5. 16 노인복지주택(준주택)은 종부세 주택 아냐, 항소기각
⭕ 대구지방법원 2021구합24997 2022. 10. 26 노인복지주택은 주택 아냐, 종부세 부과 취소
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2021서1462 2021. 11. 12 실제 거주 노인복지주택 → 현황과세로 주택
❌ 인천지방법원 2019구합56054 2020. 9. 17 주거용으로 쓸 수 있는 오피스텔은 종부세 주택
❌ 서울행정법원 2023구합53751 2024. 10. 15 법인 사무실로 등록한 아파트도 주거기능 있으면 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024부4730 2025. 2. 17 펜션이라는 단독주택, 숙박업 등록 없음 → 주택
❌ 서울고등법원 2018누46270 2018. 10. 10 숙박업 전환 예정이어도 기준일에 주택이면 과세
❌ 서울행정법원 2021구합340 2022. 4. 14 빈집이라도 고치면 살 수 있으면 종부세 주택
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소2042 2026. 10. 6 미등기 종중 제각 → 주택 아님, 과세 제외
⭕ 서울행정법원 2021구합86078 2022. 8. 26 노인복지주택은 종부세 주택 아냐, 재산세 확정과 별개
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2009서2557 2010. 8. 16 노유자시설로 등록·사용된 노인복지주택 → 제외
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2010서0293 2010. 12. 29 대장상 노유자시설 유료노인복지주택 → 제외
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2010서0292 2010. 8. 16 노인복지주택은 노유자시설 → 과세 취소
⭕ 서울행정법원 2016구합79441 2018. 4. 26 호텔 전환 미분양 비과세(항소심서 뒤집힘)
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소2283 2026. 7. 14 법인 사무실로 쓴 아파트 → 주택으로 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025부4185 2025. 12. 30 본점 사무실 아파트, 전후 소유자 거주 → 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서2493 2022. 9. 29 사무실로 쓴 아파트, 주거 구조 유지 → 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서7576 2022. 12. 6 대표 가족 전입·재산세 주택분류 → 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서0269 2023. 4. 12 임차법인 사무실 단독주택, 기준일 뒤 변경 → 주택
❌ 서울행정법원 2022구합73673 2023. 11. 23 싱크대 갖춘 원룸형 고시원은 주택으로 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022광7123 2023. 2. 13 숙소 제공해도 임대업 면세 신고 → 주택
❌ 서울행정법원 2023구합83066 2024. 7. 23 귀국 선교사 임시숙소는 종교사업 직접사용 아냐, 무효 아님
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중2848 2022. 6. 15 용도변경 개축 중이어도 외형 유지 → 주택
❌ 부산지방법원 2022구합23617 2023. 6. 23 일부 철거돼도 수리하면 살 수 있으면 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소2818 2026. 9. 8 방치된 폐가도 잠재적 주거기능 → 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022전2448 2022. 6. 7 종중 제실 관리동 → 주택 수 포함
△ 서울행정법원 2009구합34808 2009. 11. 27 건물주가 몰래 주택으로 바꾼 건물의 땅 주인은 종부세 안 냄
부속토지: 땅만 있어도 주택분, 무단이면 예외 26건 · ⭕2 ❌19 ❌ 대법원 2011두27896 2013. 2. 28 남의 집 땅만 여럿 가져도 안분가액 합계 6억 넘으면 종부세
❌ 서울고등법원 2017누48330 2017. 11. 1 주택 부속토지는 토지분 아닌 주택분 종부세 대상
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소1506 2026. 7. 21 남의 집 부속토지, 재산세 소액면제여도 → 주택
⭕ 대법원 2010두16608 2010. 12. 23 건물주가 몰래 주택으로 바꿨다면 땅 주인에게 종부세 못 매김
△ 서울행정법원 2009구합34808 2009. 11. 27 건물주가 몰래 주택으로 바꾼 건물의 땅 주인은 종부세 안 냄
❌ 서울행정법원 2022구합67043 2023. 6. 29 무단 건축 땅, 오래 이의 없이 납부 → 과세(1심)
△ 서울고등법원 2023누50969 2024. 9. 26 무단 건축 용인 안 한 땅 주인 → 주택 아님
❌ 서울행정법원 2023구합580 2024. 10. 15 무단 건축 주장, 용인 안 한 증거 없음 → 과세
⭕ 서울행정법원 2020구합75590 2021. 4. 8 남의 집 부속토지 경계 불명이면 종부세 전부 취소
△ 서울고등법원 2021누41169 2021. 11. 11 경계 불명 부속토지 → 바닥면적 10배로 일부 취소
❌ 춘천지방법원강릉지원 2010구합697 2011. 6. 7 절 땅 위 마을 주택, 사용료 받음 → 종부세
❌ 서울고등법원(춘천) 2011누414 2011. 10. 12 건물 없이 땅만 가져도 합산 6억 넘으면 주택분 종부세
❌ 서울행정법원 2007구합16660 2009. 6. 19 남의 집 밑 땅도 지분만큼 주택으로 종부세 합산
❌ 서울행정법원 2016구합6337 2017. 4. 14 남의 집 부속토지만 가져도 종부세에선 주택으로 합산
❌ 서울행정법원 2010구합24906 2010. 8. 19 건물이 남의 것이어도 땅 주인은 주택 수에 포함
❌ 대구지방법원 2022구합806 2023. 6. 8 주택 부속토지만 가져도 주택분 종부세 낸다
❌ 서울행정법원 2022구합2435 2023. 7. 11 무허가·넓은 부속토지라도 주택 수 포함
❌ 대전지방법원 2022구합106179 2024. 4. 11 부속토지는 필지 전체 공시가액으로 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중0042 2022. 5. 18 무허가라도 주택 기능 → 부속토지 주택분 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023인6945 2023. 8. 22 타인 주택 10호 부수토지만 가진 종중 → 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6583 2022. 9. 20 무허가주택이 무단점용한 종중 묘토 → 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6538 2022. 11. 16 무허가주택 선 법인 토지 → 부속토지로 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중0189 2022. 9. 8 남의 미등기주택 부속토지 → 필지마다 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022전1473 2022. 8. 29 집합건물 부속토지 지분 → 각 호를 주택 수에
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서0770 2024. 12. 27 부속토지는 과세, 이미 철거된 집 부지는 나대지
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중2902 2022. 8. 9 종중 건물 2채 주택 아님 → 토지분으로 재조사
🏠 ③ 1세대1주택 특례 ⚖️ 종합부동산세법 제8조(과세표준), 시행령 제2조의3(1세대 1주택의 범위) 49건 · ⭕7 ❌40 1세대1주택: 특례는 본인이 함께 가질 때만 28건 · ⭕4 ❌22 ⭕ 서울행정법원 2013구합13754 2013. 12. 12 배우자가 남의 집 부속토지만 → 1세대1주택 인정
⭕ 서울행정법원 2017구합58854 2017. 11. 3 배우자가 부속토지 지분 → 1세대1주택 인정
❌ 서울행정법원 2017구합69076 2018. 4. 13 배우자가 부속토지 소유 → 1세대1주택 특례 불가
❌ 서울고등법원 2023누54749 2024. 7. 17 1주택+부속토지 특례는 한 사람이 둘 다 가질 때만
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2018서2336 2018. 6. 29 부속토지를 배우자와 공유 → 1세대1주택 아님
⭕ 청주지방법원 2023구합51828 2024. 1. 11 세대원이 지방 저가주택 → 1세대1주택 인정(1심)
❌ 대법원 2024두58593 2025. 1. 23 세대원 지방저가주택 → 특례 없음, 차별 아님
❌ 대법원 2025두33779 2025. 9. 11 배우자 명의 지방저가주택 → 특례 불가(대법원)
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소1528 2026. 6. 18 배우자가 상속주택 지분 → 1세대1주택 아님
❌ 서울행정법원 2021구합57919 2021. 11. 26 배우자가 남의 집 부속토지 가지면 1세대1주택 아냐
❌ 서울행정법원 2022구합4752 2023. 6. 9 배우자가 부속토지 가지면 1세대1주택 특례 안 됨
❌ 서울행정법원 2022구합90623 2023. 7. 25 1주택+부속토지 특례는 한 사람이 둘 다 가질 때만
❌ 서울행정법원 2023구합450 2023. 8. 24 세대원이 부속토지 가지면 11억 공제 특례 안 돼
❌ 서울행정법원 2023구합1484 2023. 9. 22 배우자 부속토지 있으면 1세대1주택 공제 못 받아
❌ 서울고등법원 2023누62016 2024. 5. 9 배우자 부속토지 있으면 1세대1주택 아님, 항소 기각
❌ 서울행정법원 2023구합73298 2025. 7. 17 배우자가 부속토지 가지면 1주택+부속토지 특례 불가
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2018서0828 2018. 4. 9 배우자가 남의 집 부속토지 → 추가공제 불가
❌ 서울행정법원 2023구합84946 2024. 7. 26 배우자 명의 지방저가주택 → 특례 불가(1심)
❌ 서울고등법원 2024누57011 2025. 4. 23 배우자 명의 지방저가주택 → 특례 불가(항소심)
❌ 서울행정법원 2024구합50575 2024. 11. 8 상속주택을 다른 세대원이 가지면 1세대1주택 아냐
❌ 수원지방법원 2022구합1426 2023. 6. 8 따로 살아도 배우자는 같은 세대, 1세대1주택 아님
△ 서울고등법원 2021누41169 2021. 11. 11 공동명의에 부속토지까지 있으면 3주택, 소폭만 취소
❌ 서울행정법원 2009구합23778 2009. 10. 9 아내 명의 남의 집 땅도 주택 → 공제 불가(2008)
❌ 서울행정법원 2009구합36323 2010. 1. 27 세대원 명의 남의 집 땅 → 고령자 공제 불가(2008)
❌ 서울행정법원 2009구합33843 2009. 12. 4 1주택+부속토지 특례는 2009년분부터 적용
❌ 수원지방법원 2009구합9605 2010. 1. 27 부속토지 주택 포함 합헌, 2008년분 1주택 아님
❌ 서울고등법원 2010누6511 2010. 10. 7 2009년 신설 특례는 2008년분에 소급 안 됨
⭕ 서울행정법원 2020구합75590 2021. 4. 8 남의 집 부속토지 경계 불명이면 종부세 전부 취소
1가구2주택: 6월 1일 기준, 예외는 법문대로 21건 · ⭕3 ❌18 ❌ 서울행정법원 2023구합50455 2023. 11. 2 상속주택 주택 수 제외돼도 1세대1주택 공제 없음
❌ 서울행정법원 2023구합56415 2024. 7. 23 상속 뒤 기준일 지나 팔아도 2주택, 위헌 아님
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서2477 2022. 9. 14 미등기 상속 소수지분 → 법정상속분으로 주택 수 제외
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서2383 2022. 5. 13 2021년분 일시적 2주택 → 과세 제외 규정 없음
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025소4289 2026. 6. 1 재건축 주택 → 구주택 연장, 일시적 2주택 불가
❌ 대법원 2025두33779 2025. 9. 11 일시적 2주택·지방저가 특례 주체는 1주택 본인
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서3804 2024. 12. 30 두 집이 기준일에도 하나로 쓰인 구조 → 1주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서4704 2024. 12. 23 호별 등기·분양·납세한 두 호 → 1주택 아님
❌ 서울행정법원 2020구합73815 2021. 8. 24 한 땅 위 다가구 2동은 1주택 아닌 2주택
❌ 서울고등법원 2023누66759 2024. 3. 22 상속주택 있어도 1세대1주택 공제 불가, 항소 기각
❌ 서울행정법원 2022구합59226 2023. 8. 22 상속으로 일시 3주택 돼도 중과, 위헌 아냐
❌ 서울행정법원 2024구합50575 2024. 11. 8 상속주택을 다른 세대원이 가지면 1세대1주택 아냐
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서2818 2022. 6. 20 100% 상속주택은 주택 수 포함, 부속토지도 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서1954 2022. 5. 23 증여받은 소수지분도 주택 수 포함
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서7007 2022. 10. 18 2021년 일시적 2주택 특례 없음, 개정 소급 불가
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중0084 2022. 3. 2 2주택자는 고령·보유 세액공제 불가
❌ 서울행정법원 2023구합86645 2024. 8. 23 같은 세대 자녀 집도 주택 수에, 소는 각하
❌ 부산지방법원 2023구합574 2023. 11. 30 따로 지은 건물 여러 동은 다가구 1채로 못 본다
❌ 서울행정법원 2010구합15544 2010. 9. 10 합산배제 임대주택 있으면 1주택 공제 불가(2008)
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2008서3293 2008. 12. 2 세대합산 헌법불합치 → 부부 인별합산으로 경정
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소1528 2026. 6. 18 배우자가 상속주택 지분 → 1세대1주택 아님
📋 ④ 합산배제 ⚖️ 종합부동산세법 제8조 제2항, 시행령 제3조·제4조 111건 · ⭕22 ❌78 임대주택 자동말소: 그해 6월 1일부터 합산과세 28건 · ⭕1 ❌27 ❌ 대법원 2024두60053 2025. 2. 20 자동말소 매입임대, 대법원 심리불속행으로 과세 확정
❌ 서울고등법원 2024누39228 2024. 10. 11 자동말소된 매입임대는 합산배제 안 돼, 자료제출 늦어도 적법
❌ 대구고등법원 2026누10051 2026. 7. 3 단기임대 자동말소면 합산과세, 항소심도 같아
❌ 대전고등법원 2023누12161 2023. 12. 19 임대등록 자동말소 후 합산배제 불인정, 소급과세 아냐
❌ 부산지방법원 2023구합21045 2023. 7. 20 임대등록 자동말소되면 합산배제 끝, 신뢰보호 안 돼
❌ 수원지방법원 2023구합75806 2024. 6. 13 통지 없이 자동말소돼도 효력 있어 합산배제 불가
❌ 서울행정법원 2023구합65655 2024. 3. 26 자동말소 후 임대차 남아 있어도 합산배제 안 돼
❌ 서울행정법원 2023구합69480 2024. 3. 26 이미 자동말소된 임대주택 상속받으면 합산배제 불가
❌ 서울행정법원 2022구합90913 2023. 7. 21 과세기준일에 임대사업자 등록 없으면 합산배제 불가
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서0616 2023. 8. 21 자동말소 뒤 9.30까지 재등록 신청 → 합산배제 인정
❌ 대구지방법원 2025구합105 2026. 2. 5 단기임대 기간 끝나 자동말소되면 합산과세
❌ 대전지방법원 2024구합204442 2025. 11. 13 법 개정 뒤 말소된 임대주택 과세는 소급과세 아냐
❌ 서울고등법원 2024누40525 2024. 12. 6 청문 없이 말소돼도 유효, 2018.3.31 뒤 등록분 배제
❌ 서울행정법원 2023구합77108 2024. 5. 2 임대등록은 과세기준일까지 유지돼야 합산배제
❌ 대전지방법원 2022구합547 2023. 8. 10 임대기간 끝나 자동말소되면 합산배제 대상 아냐
❌ 서울행정법원 2022구합75778 2023. 12. 26 자동말소 임대주택은 그해부터 합산과세
❌ 서울행정법원 2021구합89343 2022. 10. 14 임대사업자 등록 말소되면 그해부터 합산과세
❌ 서울고등법원 2024누33961 2024. 8. 30 임대목적 건설 입증 못하면 민간건설임대 합산배제 불가
❌ 수원지방법원 2023구합62718 2024. 5. 9 법 개정으로 임대등록 말소되면 합산배제 끝
❌ 서울행정법원 2024구합761 2024. 11. 1 자동말소된 임대주택 누락분 경정고지 적법
❌ 서울고등법원 2025누8209 2026. 5. 13 민간임대법상 임대주택이라도 합산배제 자동 아님
❌ 부산지방법원 2017구합20058 2017. 8. 11 과세기준일에 임대사업자 등록이 말소됐으면 합산배제 불가
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서0818 2026. 4. 22 말소 사실 몰랐어도 자동말소 주택 과세 정당, 신뢰보호 배척
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서2218 2026. 9. 16 자동말소 미통지여도 말소 효력 있어 과세 적법
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026중1364 2026. 6. 11 자동말소 주택 합산배제 불가, 구제 경과규정 없음
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서1323 2026. 5. 13 단기임대 말소 후 장기로 재등록해도 합산배제 요건 미충족
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025서1176 2026. 4. 21 도시형생활주택 자동말소도 유효, 미등록 기간 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026부0196 2026. 3. 26 5년 건설임대도 자동말소되면 합산배제 불가
종부세 합산배제: 신청 시점·업종·다가구 부칙 인정 28건 · ⭕12 ❌12 ⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서0616 2023. 8. 21 9.30까지 재등록 신청, 완료는 늦어도 합산배제 인정
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023인9784 2023. 12. 14 관청 지연·판결 수리 임대등록은 최초 신청일 기준
❌ 서울행정법원 2022구합4899 2024. 10. 18 신고기간까지 임대등록 안 했으면 합산배제 불가
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소1403 2026. 10. 6 구청 등록 뒤 세무서 업종 등록 지연만으로 부인 못 해
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서0195 2026. 3. 11 부동산임대업 업종이라도 실질 주택임대면 합산배제
❌ 대법원 2025두33951 2025. 9. 29 주택임대업 등록 없으면 합산배제 불가, 대법원 확정
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6152 2022. 9. 7 다가구 부칙 적용, 본인 거주했던 층도 합산배제
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6703 2022. 12. 1 다가구 부칙, 구청 등록 1개월 내 말소돼도 적용
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026구1557 2026. 10. 6 미등록은 배제 불가, 사업자등록한 다가구만 인정
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서0346 2026. 2. 19 미분양 신축빌라, 미신고라도 실질 요건이면 배제
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 국심2006서2235 2007. 1. 9 합산배제 신청서 기한 뒤 제출해도 요건 갖추면 배제
△ 조세심판원 조세심판원 결정 국심2007서0099 2007. 4. 30 신청기한 지나도 요건 갖춘 다가구는 배제(2층 제외)
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2008서3437 2009. 2. 11 합산배제 신청 안 했어도 요건 갖춘 5호는 배제
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 국심2007서4832 2008. 1. 25 비주거용 임대업 등록도 실질상 사업자등록 인정
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2008서0350 2008. 6. 4 주택임대 부업종 미등록이어도 다른 요건 갖추면 배제
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 국심2007서4976 2008. 7. 18 미등록 다가구도 임대수입 함께 신고했으면 배제
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2008서0517 2008. 11. 3 호수 미달 다가구, 사용승인 전 사업자등록이면 배제
❌ 서울고등법원 2024누57479 2025. 5. 14 주택임대업 사업자등록 없으면 합산배제 임대주택 아냐
❌ 서울행정법원 2012구합32710 2013. 3. 8 6월 1일 뒤에 임대주택 추가 신고하면 그해 합산배제 안 됨
❌ 서울행정법원 2010구합25992 2010. 10. 14 종중 고유번호증은 사업자등록 아니라 임대주택 합산배제 불가
❌ 수원지방법원 2022구합60418 2024. 3. 14 임대개시일 당시 적용 공시가격 6억 넘으면 합산배제 불가
❌ 수원고등법원 2024누11736 2024. 11. 27 임대개시 연도 공시가격 6억 초과면 합산배제 불가
❌ 서울고등법원 2022누33820 2023. 1. 13 임대주택 6억 요건은 지분 아닌 주택 전체 가격 기준
❌ 수원지방법원 2010구합10663 2010. 12. 9 다가구 임대주택 전용면적에 계단도 넣어 85㎡ 따짐
❌ 창원지방법원 2007구합1987 2008. 1. 4 임대주택 2호 요건은 사람별로 따져 부부 합산 안 됨
❌ 서울행정법원 2012구합10031 2012. 9. 13 건물주가 따로 있어 등록 못한 땅 주인도 합산배제 못 받음
△ 서울행정법원 2024구합70197 2025. 9. 11 상속 미등록 임대주택 배제 안 되나 지분 60%만 과세
❌ 서울행정법원 2025구합54946 2026. 7. 10 기준일에 임대주택 아니면 합산배제 불가
합산배제 추징: 기간 못 채우면 이자까지 추징 25건 · ⭕3 ❌20 지금 보는 글
미분양·사원용 주택: 요건 하나라도 빠지면 과세 30건 · ⭕6 ❌19 ⭕ 대법원 2010두16387 2013. 9. 12 합산배제 기숙사 부속토지는 토지분 종부세도 못 매긴다
⭕ 수원지방법원 2021구합68644 2022. 10. 13 교회 전도인이 사는 집도 사원용 주택이면 합산배제
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025중1340 2025. 8. 19 오래 쓴 사원용 주택 일시 공실 → 합산배제
❌ 의정부지방법원 2023구합103 2024. 7. 9 대표·과점주주가 사는 집은 합산배제 사원용주택 아님
❌ 서울행정법원 2010구합15599 2010. 7. 8 미분양 주택은 사용승인 후 3년까지만 합산배제
❌ 서울고등법원 2011누44893 2013. 5. 3 임대 목적으로 지은 주택 → 미분양 아님
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서0346 2026. 2. 19 신고 안 한 신축 미분양 빌라 → 합산배제
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025전3690 2026. 2. 11 하도급 시공사 대물 미분양 → 5년까지만 배제
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025부2453 2025. 12. 18 명도소송으로 3년 넘겨 멸실 → 합산배제
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서2261 2024. 9. 19 멸실 3년 넘김 정당사유 없음, 사무실은 제외
❌ 서울고등법원 2010누27167 2011. 4. 21 미분양 합산배제는 사용승인 후 3년까지, 항소 기각
❌ 서울행정법원 2011구합22143 2011. 11. 17 분양전환 전 임대주택은 미분양주택으로 합산배제 안 됨
❌ 서울행정법원 2016구합85569 2017. 5. 26 남이 지은 미분양을 사들인 건설사는 합산배제 미분양 아님
❌ 서울고등법원 2017누54724 2018. 1. 10 1심 그대로, 사들인 미분양은 합산배제 안 됨
❌ 서울행정법원 2023구합54341 2023. 11. 2 폐업한 건축업자의 미분양주택은 합산배제 못 받아
❌ 서울행정법원 2021구합81196 2022. 8. 11 주택조합이 사업자등록 없으면 미분양 합산배제 안 돼
❌ 서울고등법원 2021누57157 2022. 10. 20 고유번호만으로는 미분양 합산배제 사업자등록 아냐
❌ 서울행정법원 2020구합82277 2021. 7. 23 고유번호만 받은 주택조합 미분양은 합산배제 안 돼
❌ 서울행정법원 2022구합71059 2023. 5. 11 신탁 미분양은 위탁자 기준, 고유번호로는 합산배제 안 돼
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022부6359 2022. 8. 2 기준일 사업자등록 없는 미분양 → 과세
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2020서1719 2021. 4. 16 공매로 받은 공사대금 미분양 → 재조사
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022광5978 2023. 4. 4 하도급 대물변제 입증 부족 → 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022구5051 2022. 11. 16 타사 근로자에 임대한 건물 → 사원용 아님
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025서1326 2025. 8. 19 설립인가 없는 조합 → 멸실 목적 배제 불가
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서6960 2023. 6. 20 멸실 목적 주택 중 취득 3년 안 것만 배제
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서1572 2026. 9. 2 3년 안 멸실 못 하고 주택 유지 → 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서0387 2024. 4. 22 신탁등기가 기준일 뒤 → 멸실 목적 배제 불가
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023전7668 2023. 10. 25 임대목적 신축·분양실적 없는 주택은 합산배제 미분양주택 아님
⭕ 부산고등법원 2010누1408 2010. 7. 2 종업원 기숙사는 주택이 아니어도 그 땅까지 종부세 합산배제
❌ 울산지방법원 2009구합1802 2010. 2. 17 건축법상 기숙사는 종부세법상 주택이 아니라 땅은 과세(1심)
📈 ⑤ 세율·중과·세부담 상한 ⚖️ 종합부동산세법 제9조(세율 및 세액)·제10조(세부담의 상한) 25건 · ⭕1 ❌24 다주택 중과: 1+1·지분·부속토지도 주택 수 25건 · ⭕1 ❌24 ❌ 서울행정법원 2023구합52543 2023. 7. 7 재건축 1+1은 2주택으로 과세
❌ 서울행정법원 2022구합69278 2024. 10. 15 1+1 분양은 2주택, 신뢰보호 위반 아님
❌ 서울고등법원 2023누43855 2024. 10. 23 1+1 전매제한 소형주택도 주택 수 → 중과
❌ 서울행정법원 2023구합70633 2024. 10. 17 지분 공동소유 주택도 각자 1채로 세는 규정은 합헌·적법
❌ 수원고등법원 2023누15007 2024. 6. 26 부부가 2채 공동소유하면 각자 2주택으로 중과
❌ 대전지방법원 2022구합106179 2024. 4. 11 부속토지는 건물 면적 상관없이 필지 전체 가격으로 과세
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2020중2189 2020. 12. 2 남의 집 부속토지만 13채 → 3주택 중과 아님
❌ 서울고등법원 2023누69949 2024. 6. 11 상속주택 지분 있으면 2주택, 유리한 개정도 소급 안 돼
❌ 서울행정법원 2023구합1149 2024. 1. 11 상속주택 주택수 제외 개정은 2021년분에 소급 안 돼
❌ 의정부지방법원 2022구합15344 2024. 4. 30 부속토지 소유자 다주택 중과는 명확성·재산권 위반 아냐
❌ 대전지방법원 2023구합205165 2024. 11. 27 남의 집 깔린 내 땅도 주택 수에 들어가 중과, 가산세도 정당
❌ 수원지방법원 2022구합76819 2024. 12. 12 남의 집 부속토지도 주택 수에 넣어 종중에 6% 중과
❌ 서울행정법원 2022구합81759 2023. 6. 27 부속토지도 주택 수에 들어가 3주택 이상 중과
❌ 서울행정법원 2022구합2435 2023. 7. 11 무허가·넓은 부속토지라도 주택 수 포함, 중과 적법
❌ 인천지방법원 2023구합50077 2023. 10. 12 경매로 대지만 사도 주택 수에 들어가 법인 중과
❌ 서울행정법원 2022구합85164 2023. 11. 2 종중은 세대 없어 1주택+부속토지 특례 못 받는다
❌ 의정부지방법원 2020구합1822 2022. 1. 11 남의 집 부속토지도 다주택 세율 주택 수에 포함
❌ 인천지방법원 2022구합55266 2022. 12. 22 남의 집 부속토지 6곳 가진 종중도 6% 중과
❌ 서울행정법원 2023구합59353 2023. 10. 31 주택 지분 조금만 가져도 주택 수에 포함
❌ 수원지방법원 2022구합76963 2023. 11. 30 공동소유 주택도 각자 1채로 세는 규정은 합헌·적법
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서6934 2023. 5. 2 1+1 소형주택 전매제한 3년이어도 중과
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서7646 2023. 6. 26 1+1로 받은 조정지역 2주택 → 중과
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023전0005 2023. 6. 30 종중 토지 위 남의 집 부속토지 → 6% 중과
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6512 2022. 9. 22 상속받은 부속토지 1/4 지분도 주택 수
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서7007 2022. 10. 18 2021년분엔 일시적 2주택 특례 없음 → 중과
🧮 ⑥ 계산이 틀렸을 때 ⚖️ 종합부동산세법 제9조 제3항, 시행령 제4조의3 51건 · ⭕26 ❌19 재산세 공제: 2015년분까지 위법, 2016년분부터 유효 30건 · ⭕15 ❌13 ⭕ 대법원 2012두2986 2015. 6. 23 재산세 공제는 시행령 산식대로, 시행규칙 서식 산식은 무효
⭕ 서울고등법원 2014누47237 2015. 11. 12 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
△ 서울고등법원 2016나2070643 2017. 6. 9 2015년분 과소공제만 당연무효 → 반환
△ 대법원 2017다242409 2018. 7. 19 2009~14년분 유효, 2015년분만 무효(전원합의체)
❌ 서울중앙지방법원 2016가합576353 2017. 9. 21 과소공제 종부세, 무효도 아니고 국가배상도 안 된다
⭕ 서울고등법원 2018누47310 2019. 4. 3 재산세 공제를 줄인 시행령 산식은 무효
❌ 대법원 2019두39796 2023. 8. 31 재산세 일부만 빼는 공제 산식은 유효, 대법원 파기
❌ 대구고등법원 2021누5285 2023. 12. 8 재산세 공제 산식 적법, 1심 뒤집고 경정거부 정당
❌ 서울행정법원 2023구합71483 2024. 2. 22 공제 재산세엔 도시지역분·지방교육세 안 들어간다
⭕ 대법원 2012두23334 2015. 6. 23 같은 날 같은 취지, 서식 산식 공제는 위법
⭕ 대법원 2012두23563 2015. 7. 9 시행규칙 서식의 잘못된 산식은 법원을 구속 못 해 파기
⭕ 서울고등법원 2012누13032 2015. 10. 27 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕ 서울고등법원 2015누1368 2015. 11. 25 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕ 서울행정법원 2013구합59866 2015. 11. 20 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕ 서울고등법원 2012누36448 2015. 11. 4 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕ 서울행정법원 2015구합57819 2015. 11. 20 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕ 청주지방법원 2013구합1794 2015. 10. 15 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕ 대법원 2015두58447 2016. 3. 10 재산세 공제 산식 사건 상고 기각, 납세자 승 확정
⭕ 청주지방법원 2015구합10020 2015. 8. 27 2013년분도 재산세 덜 공제한 부분은 이중과세로 취소
⭕ 서울행정법원 2014구합72699 2015. 11. 27 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
❌ 서울행정법원 2010구합47091 2012. 1. 19 개정된 재산세 공제 계산은 과다공제 바로잡은 것, 적법
❌ 서울남부지방법원 2016가합101977 2016. 9. 29 과소공제 처분은 시행령 오해석일 뿐 당연무효 아니다
❌ 서울중앙지방법원 2016가합507531 2016. 8. 26 재산세 덜 공제한 종부세도 불복 안 했으면 돌려받기 어렵다
❌ 서울중앙지방법원 2016가단5296662 2017. 7. 20 산식 오해 처분은 당연무효 아니고 공무원 과실도 없다
❌ 서울행정법원 2017구합86972 2018. 8. 24 법령 개정 뒤 2016년분부터는 재산세 일부 미공제도 적법
❌ 서울행정법원 2018구합52594 2018. 11. 8 2015년 개정 재산세 공제 산식은 유효
❌ 수원지방법원 2022구합80726 2023. 12. 21 재산세 일부만 공제하는 산식도 적법·유효
❌ 서울행정법원 2023구합50875 2024. 1. 26 재산세 일부 공제 산식 적법, 청구 기각
⭕ 서울행정법원 2010구합32891 2011. 6. 2 재산세 공제를 덜 해준 국세청 계산식은 위법, 이중과세
❌ 서울고등법원 2011누21593 2011. 12. 15 재산세 일부만 공제하는 개정 계산식은 적법, 1심 뒤집힘
재산세 경감 토지: 경감분 합산과세는 무효 21건 · ⭕11 ❌6 ⭕ 서울중앙지방법원 2019가합567435 2020. 10. 16 호텔 토지 25% 경감분 합산과세 → 무효, 반환
⭕ 서울고등법원 2020나2041789 2021. 8. 26 경감분 합산과세 무효 → 항소 기각, 반환
⭕ 서울고등법원 2023나2035501 2024. 6. 14 감면비율 토지 합산과세 → 당연무효
⭕ 서울중앙지방법원 2022가합566234 2025. 7. 25 경감분 종부세 무효, 반환액은 유형2 계산
△ 서울중앙지방법원 2024나6532 2024. 7. 17 의료업 토지 경감분 합산과세 무효(일부)
△ 서울고등법원 2023나2041865 2024. 5. 22 장기미집행 토지 경감분 → 1심 뒤집혀 반환
❌ 서울중앙지방법원 2022가단5262318 2023. 8. 31 장기미집행 토지 경감분 → 해석 다툼, 기각
❌ 대법원 2021다224408 2024. 3. 12 목장용지 오인, 사실조사 필요 → 무효 아님
△ 서울중앙지방법원 2011가합99196 2014. 4. 30 통행로 토지, 재산세 반환·종부세는 기각
⭕ 서울중앙지방법원 2024가합65629 2025. 12. 11 경감분 종부세 무효, 반환(같은 판시)
⭕ 서울중앙지방법원 2021가합553255 2024. 11. 1 경감 부분 합산과세는 무효, 환급
⭕ 서울중앙지방법원 2020가합605630 2024. 11. 22 경감비율 토지는 종부세에서 빼야
⭕ 서울중앙지방법원 2021가합568424 2023. 7. 14 경감비율 토지는 분리과세, 환급
⭕ 서울중앙지방법원 2021가단5340037 2022. 6. 30 경감비율 토지 합산과세는 무효
⭕ 서울중앙지방법원 2021가단5257715 2024. 1. 11 의료업 토지 경감분 합산과세 → 무효(일부)
⭕ 서울중앙지방법원 2019가합568650 2020. 12. 18 분리과세 토지 합산과세는 당연무효
❌ 서울고등법원 2024나2015849 2024. 6. 13 사실조사 필요한 하자는 무효 아님
❌ 서울중앙지방법원 2015가단5132433 2015. 12. 4 주택건설용 토지 종부세 → 무효 아님
❌ 서울고등법원 2015나2075894 2016. 7. 1 하자 명백하지 않으면 무효 아님
❌ 서울중앙지방법원 2019가단5289665 2020. 11. 4 합산배제 신청 안 해 낸 종부세는 부당이득 아냐
△ 대법원 2017다242409 2018. 7. 19 해석 다툼 단계 잘못은 무효 아님(전원합의체)
📮 ⑧ 다투는 방법 ⚖️ 국세기본법 제45조의2(경정 등의 청구)·제55조(불복) 24건 · ⭕6 ❌16 경정청구 기간: 고지 납부자도 5년 24건 · ⭕6 ❌16 ⭕ 대법원 2017두73068 2018. 6. 15 합산배제신고서 낸 사람은 고지받아도 5년 내 경정청구 가능
⭕ 서울행정법원 2016구합68236 2017. 4. 7 고지서대로 낸 종부세도 신고로 보아 5년 경정청구
⭕ 서울고등법원 2018누51951 2018. 11. 6 합산배제신고만 한 사람도 5년 경정청구 가능
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2018중1101 2019. 5. 3 합산배제신고만으론 5년 경정청구 불가(심판원)
△ 수원지방법원 2018구합1375 2018. 12. 13 고지서 송달 증거 없는 연도 종부세는 무효
⭕ 서울행정법원 2023구합3541 2024. 9. 13 주소 알면서 공시송달한 종부세 고지는 효력 없어 취소
❌ 서울행정법원 2019구합80114 2021. 2. 5 등기우편 발송·미반송이면 고지서 송달 추정
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서0148 2024. 5. 16 자료 1년 6개월 방치 뒤 과세예고 생략 → 취소
❌ 전주지방법원 2022구합2883 2023. 5. 18 90일 넘겨 심판청구하면 종부세 소송도 각하
❌ 서울고등법원 2017누45010 2017. 11. 22 고지 납부자는 통상 경정청구 불가(뒤에 파기)
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2008서1093 2008. 12. 10 세대별 합산 위헌 뒤 경정청구 → 인별로 경정
△ 제주지방법원 2021구합313 2021. 12. 7 소유권 소급 상실하면 종부세 경정 거부는 위법
❌ 서울행정법원 2022구합4912 2023. 7. 11 이의신청 결과 받고 90일 넘겨 심판청구하면 소송 각하
❌ 서울행정법원 2023구합56552 2023. 9. 14 고지 받고 90일 넘겨 이의신청하면 소송도 각하
❌ 광주고등법원(전주) 2023누1557 2023. 10. 25 세무서가 불복절차 안내 안 해도 위법 아냐, 기간 넘기면 각하
❌ 서울행정법원 2023구합2395 2024. 3. 26 불복 안내 빠져도 종부세 부과처분 자체는 위법 아냐
❌ 서울행정법원 2023구합3756 2024. 7. 5 고지서 여러 번 재발송해도 납부기한만 늘었으면 적법
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서7914 2024. 5. 29 재산세·종부세 고지서 모두 과세대상·세액산출근거 기재되어 적법
❌ 서울행정법원 2011구합18915 2011. 10. 21 구두 이의신청은 무효라 취소소송 각하, 무효확인도 기각
❌ 서울행정법원 2009구합37425 2010. 1. 15 종부세 소송은 세무서장 상대로, 90일 넘기면 각하
❌ 청주지방법원 2022구합50767 2022. 9. 15 신고하면 고지 처분은 사라져 무효확인 소송 못 해
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서2329 2022. 5. 4 자진신고 후 경정청구 없이 심판청구 → 부적법
❌ 부산지방법원 2007구합3184 2008. 5. 22 신고한 세액 그대로 낸 고지서는 처분 아니라 소송 못함
❌ 서울중앙지방법원 2018가합520385 2018. 10. 24 등기 말소돼도 종부세 부과가 당연무효는 아냐
🔨 ⑨ 경매·공매 배당 ⚖️ 국세기본법 제35조(국세의 우선) 24건 · ⭕12 ❌9 종부세 당해세: 법정기일·신탁 여부로 갈림 24건 · ⭕12 ❌9 ⭕ 서울고등법원 2010나16214 2010. 8. 12 정부 결정한 종부세 법정기일 늦어 → 근저당 우선
△ 대전고등법원 2022나12181 2022. 11. 9 배당표에 종부세 당해세 2순위, 가산세는 일부 부당
△ 수원지방법원 2018가합20883 2020. 2. 14 당해세는 1순위 그대로, 근저당 뒤 일반조세는 후순위
⭕ 서울중앙지방법원 2013가합561985 2014. 5. 23 신탁토지 경매, 위탁자 종부세는 배당 못 받음
⭕ 대법원 2011두24491 2012. 4. 12 위탁자 국세로 신탁재산 압류 → 무효
△ 대법원 2014다231446 2018. 4. 12 신탁 특약상 당해세 우선, 위탁자 부가세는 제외
❌ 서울중앙지방법원 2012가합65695 2013. 9. 26 신탁 특약 제세공과금 우선 → 당해세 먼저
⭕ 서울고등법원 2018나2045382 2019. 8. 23 신탁계약 당해세는 수탁자 부과분만
❌ 대법원 2023다276120 2025. 1. 9 신탁 체납세 대납자 → 수탁자에 부당이득 못 해
❌ 서울중앙지방법원 2009가합51023 2009. 12. 18 신고한 종부세 법정기일은 신고일
❌ 서울고등법원 2013나2024502 2014. 10. 17 신탁 특약 있으면 당해세가 매각대금에서 우선
⭕ 서울고등법원 2018나2021591 2018. 11. 15 위탁자 세금은 신탁부동산 매각대금 못 받음
⭕ 서울고등법원 2018나2001030 2018. 6. 22 신탁 정산조항 당해세는 수탁자 몫만
⭕ 서울중앙지방법원 2017가합501110 2017. 12. 7 신탁 정산조항 당해세는 수탁자 몫만
⭕ 서울고등법원 2015나2070349 2016. 5. 19 신탁 공매대금은 위탁자 세금보다 우선수익자 먼저
❌ 서울중앙지방법원 2014가합586172 2015. 3. 31 신탁계약의 당해세에 위탁자 종부세도 포함, 국가 우선
⭕ 서울고등법원 2012나46714 2012. 12. 13 위탁자 체납으로 신탁재산 압류 무효, 대납액 반환
❌ 서울중앙지방법원 2017가합501653 2018. 7. 20 신탁사가 위탁자 체납세 대신 납부 → 부당이득 아님
⭕ 대법원 2011두686 2012. 4. 13 위탁자 조세채권으로 신탁재산 압류 무효
⭕ 광주지방법원 2011구합3548 2012. 2. 9 위탁자 종부세로 신탁재산 압류는 무효
⭕ 대구지방법원 2009구합1862 2010. 1. 6 위탁자 체납으로 신탁부동산 압류는 무효
❌ 천안지원 2021가합104170 2022. 4. 22 지정납부기한 전이면 체납 아님
❌ 진주지원 2015가단10505 2016. 10. 11 일괄경매도 대지·건물 대금 따로 배당
❌ 서울고등법원 2020나2045729 2021. 10. 14 압류 뒤 생긴 체납세에도 압류 효력 미쳐
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합산배제 추징 은 임대주택 등으로 종부세 합산에서 빠졌던 주택이 나중에 요건을 못 채우게 됐을 때, 그동안 덜 낸 세액에 이자상당가산액까지 더해 거둬 가는 제도입니다. 종부세법 제17조 제5항이 근거이고, 대표적인 사유가 의무임대기간(5년, 장기일반민간임대는 8년·10년)을 채우지 못한 경우입니다.
합산배제 추징, 임대주택 5년 못 채우면 토해내나? 추징 규정 없으면 소급 못 한다는 판결과 포괄양도 대법원 (2019누60761·2024두66518)
판결문을 모아 보면 포괄양도, 현물출자, 분양전환, 등록 취소처럼 납세자 입장에서는 계속 임대한 것과 다름없다고 느끼는 경우에도 추징이 유지됐습니다. 반대로 추징할 근거 규정이 없거나 납세자에게 책임을 돌릴 수 없는 사정이 있으면 추징하지 못한다고 본 판결도 있었습니다. 자동말소로 합산배제가 끊긴 사건은 10편, 합산배제가 인정된 사례는 11편에 따로 정리했습니다.
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합산배제 추징, 판례로 한눈에 보기
상황 다툰 내용 판단 대표 사건 임대주택·임대사업자 지위 포괄양도 민간임대법상 허용된 양도인데 추징하나 종부세는 본인이 5년 채워야, 추징 ❌ 대법원 2024두66518 미분양주택 합산배제 뒤 신탁기간 연장 명시적 추징 규정 없이 재합산 규정 없으면 소급 합산 불가 ⭕ 서울고등법원 2019누60761 민간건설임대 689세대 조기 분양전환 미분양주택·임대기간 특례 해당 여부 둘 다 해당 안 함, 추징 ❌ 대법원 2013두12546 주택건설용 토지 5년 내 사업승인 못 받음 승인 지연의 정당한 사유 정당한 사유 있으면 추징 불가 ⭕ 대법원 2018두47929 워크아웃으로 임대주택 544세대 처분 천재지변에 준하는 사유인지 책임질 수 없는 사유 아님, 추징 ❌ 광주지방법원 2012구합5527 장기일반민간임대 8년 전 현물출자 법인이 계속 임대하는데 추징하나 8년 미충족, 추징 적법 ❌ 서울행정법원 2022구합51628 구청이 2007년 임대사업자 등록 취소 말소 전 임대차 기간 요건 유지 등록 유지도 요건, 추징 ❌ 부산지방법원 2014구합20248 임대사업자 지위 포괄승계한 건설회사 전 주인 임대기간 합산 상속·합병 등만 합산, 불가 ❌ 대법원 2020두48352 등록 전부터 세를 준 주택 등록 전 임대기간 산입 등록 후 기간만 5년에 산입 ❌ 서울행정법원 2011구합21577
⭕ 납세자가 이겼어요 · ❌ 세무서가 이겼어요 · △ 일부만·다시 조사. 판결문·결정문 원문으로 확인한 내용입니다.
① 대법원: 포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 아님
⚖️ 대법원 2024두66518 (2025. 4. 3.) — ❌ 포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 추징, 대법원 확정
원문에는 원심 요지만 실려 있습니다. 임대주택과 임대사업자 지위를 함께 포괄양도한 납세자에게 임대의무기간 5년 미충족을 이유로 2015~2020년 귀속 종부세 등 합계 7,135,450원(가산세 포함)을 부과한 사건(수원고등법원 2024누10641)의 상고심으로 보입니다. 대법원은 민간임대주택법상 포괄양도가 가능하더라도 종부세 결정에서는 임대의무기간 5년을 채우지 못했다면 합산배제 임대주택이 아니라는 원심을 유지했습니다(원심 요지 기준). 판결문: 「종합부동산세 결정에 있어 임대의무기간(5년)을 충족시키지 못하였다면 합산배제 임대주택에 해당하지 않음」
② 추징 규정이 없는 주택은 소급해서 합산 못 한다
⚖️ 서울고등법원 2019누60761 (2020. 5. 15.) — ⭕ 명시적 추징 규정 없으면 합산과세 못 한다
서울행정법원 2018구합66265 판결에 대한 세무서의 항소심이다. 2014년 합산배제된 미분양주택을 신탁계약기간 연장을 이유로 다시 합산해 과세했다. 납세의무 성립 당시 합산배제 요건을 갖춘 이상 그 후 발생한 신탁계약기간 연장을 이유로 다시 합산하려면 명시적 추징 규정이 필요하고, 구법 제17조는 그 근거가 될 수 없다. 판결문: 「이를 과세표준에 다시 합산하여 이 사건 처분을 하기 위해서는 명시적인 추징 규정이 필요하고, 구법 제17조 제1항 내지 제3항은 그 근거규정이 될 수 없다고 봄이 타당하므로」
③ 임대주택을 일찍 분양전환하면 추징
⚖️ 대법원 2013두12546 (2013. 11. 14.) — ❌ 임대 목적 신축주택은 조기 분양전환해도 미분양주택 아님
원고가 민간건설임대주택을 합산배제 신고했으나 그중 689세대를 임대의무기간 5년 전에 임차인에게 분양전환했다. 과세관청은 경감세액과 이자상당액을 추징했다. 미분양주택은 분양 목적으로 지었다가 분양되지 않은 주택을 뜻하므로 임대 목적 건설임대주택은 해당하지 않는다. 임대기간 특례도 공공건설임대주택만 규정되어 민간건설임대주택에는 적용되지 않는다. 판결문: 「‘주택건설사업자가 건축하여 소유하고 있는 미분양주택’은 ‘분양을 목적으로 건축하였다가 분양되지 아니한 주택’을 의미하고」
④ 정당한 사유가 있으면 추징 못 한다(토지분 사건)
⚖️ 대법원 2018두47929 (2018. 10. 12.) — ⭕ 사업승인 못 받은 데 정당한 사유 있으면 추징 못 해
주택건설사업자가 주택 건설용 토지를 합산배제받았으나 5년 내 사업계획 승인을 받지 못해 감면세액 추징이 문제되었다. 과세관청이 상고했으나 심리불속행 기각되었다. 원심은 승인 지연이 납세의무자에게 책임을 돌릴 수 없는 정당한 사유로 인한 것이면 추징할 수 없다고 보았고, 대법원은 심리불속행으로 상고를 기각했다. 판결문: 「5년 이내에 사업계획 승인을 받지 못한 경우 그 원인이 납세의무자에게 책임을 돌릴 수 없는 등 정당한 사유로 인한 것일 때에는 감면된 종합부동산세 등을 추징할 수 없다.」
⑤ 워크아웃 매각은 천재지변에 준하는 사유가 아니었다
⚖️ 광주지방법원 2012구합5527 (2013. 5. 9.) — ❌ 워크아웃으로 임대주택 판 건 천재지변급 사유 아니라 추징
원고는 2009. 7. 16. 채권금융기관과 경영정상화계획 이행약정을 맺고 임대주택 544세대를 담보로 제공·처분하게 되어 임대기간 요건을 채우지 못했다. 과세관청이 2009~2011년 종부세를 부과했다. 그 밖에 이에 준하는 사유는 적어도 천재지변에 준할 정도로 원고가 책임질 수 없는 사유로 더 이상 임대할 수 없는 경우를 뜻한다. 부실징후기업으로 경영정상화계획에 따라 매각한 것은 이에 해당하지 않는다. 판결문: 「’그 밖에 이에 준하는 사유’는 적어도 천재· 지변에 준하는 정도로 원고가 잭임질 수 없는 사유로 임대주택을 더 이상 임대할 수 없는 경우를 의미한다고 해석함이 상당한 점」
⑥ 8년 전에 내 법인에 현물출자하면
⚖️ 서울행정법원 2022구합51628 (2022. 9. 15.) — ❌ 8년 채우기 전 현물출자하면 합산배제 세액 추징
원고는 장기일반민간임대주택으로 합산배제받던 주택을 8년이 되기 전에 법인에 현물출자했다. 세무서는 2019년 귀속 경감세액을 추징했다. 8년을 채우지 못한 채 현물출자한 주택은 8년 이상 계속 임대하는 장기일반민간임대주택으로 볼 수 없고, 구 종부세법 제17조 제5항과 시행령 제10조에 따른 추징은 적법하다. 판결문: 「같은 법 제8조 제2항에 따라 과세표준 합산의 대상이 되는 주택에서 제외된 임대주택이 추후 그 요건을 충족하지 아니하게 된 때에는 대통령령이 정하는 바에 따라 경감받은 세액과 이자상당가산액을 추징하여야 한다고 규정하고 있고」
⚖️ 부산지방법원 2014구합20248 (2014. 10. 2.) — ❌ 임대사업자 등록 취소되면 합산배제 혜택 추징
원고가 건설임대주택을 합산배제 신고해 왔는데 구청이 2007년 임대사업자 등록을 취소했다. 과세관청은 2007~2011년 경감세액에 이자상당액을 더해 추징했다. 주택임대업 사업자등록을 한 자 요건은 등록을 하는 것뿐 아니라 그 등록을 유효하게 유지하는 것까지 포함한다. 등록 취소로 5년 계속 임대 요건도 깨졌다. 판결문: 「임대주택법에 따른 사업자등록을 할 것 뿐만 아니라 임대사업자 등록을 유효하게 유지하고 있을 것을 포함하는 것임」
⑦ 산 사람이 전 주인 임대기간을 이어 붙일 수 있나
⚖️ 대법원 2020두48352 (2020. 12. 24.) — ❌ 승계 임대주택 임대기간 합산 불가, 원심 유지
광주고법 2020누10127 판결에 대한 상고 사건이다. 파일에는 원심 판결문만 수록되어 있다. 수록된 원심 이유에 따르면 임대기간 합산 사유는 상속, 합병·분할, 조직변경으로 한정되어 5년 계속임대 요건을 충족하지 못했고, 대법원은 이 결론을 유지했다(판시사항 기준). 판결문: 「쟁점 임대주택은 종부세법 시행령 제3조 제1항 제1호 나목에서 정한 “5년 이상 계속하여 임대하는 것일 것”이라는 요건을 충족하지 못하여」
⚖️ 서울행정법원 2011구합21577 (2011. 10. 19.) — ❌ 임대사업자 등록 전에 세준 기간은 5년 임대에 안 들어감
원고는 2002. 1. 2.부터 2007. 1. 3.까지 XX항공에 주택을 임대했으나 임대사업자 등록은 2002. 1. 8.에 했다. 과세관청이 2005~ 귀속 종부세를 부과했다. 감면요건은 엄격해석해야 하므로 임대사업자 등록 이전 임대기간은 5년 의무임대기간에 포함되지 않는다. 등록 후 기간이 5년에 미달해 합산배제 대상이 아니다. 판결문: 「임대사업자로 등록하기 이전에 임대주택을 임대하였다고 하더라도 그 기간은 구 종합부동산세볍 시행령 제3조 제1항 제3호 나목에서 규정하고 있는 5년의 의무임대기간에 포함된다고 볼 수 없다고 봄이 상당하고」
📏 법원·조세심판원이 그은 선, 여기까지는 되고 여기부터는 안 됐다
✅ 선 안 — 추징하려면 그 주택에 대한 명시적 추징 규정이 있어야 했고, 일반적인 결정·경정 조항(구법 제17조 제1항~제3항)은 근거가 되지 못했다(2019누60761·2018구합66265)
⛔ 선 밖 — 임대주택·가정어린이집용 주택처럼 추징 규정이 있는 주택은 요건을 잃으면 경감세액과 이자상당가산액이 추징됐다(2022구합51628·2014구합20248)
근거: 서울고등법원 2019누60761 · 서울행정법원 2018구합66265·2022구합51628 · 부산지방법원 2014구합20248
✅ 선 안 — 요건을 못 채운 원인이 납세자에게 책임을 돌릴 수 없는 정당한 사유라면 추징할 수 없다고 본 판단이 있었다(2018두47929, 토지분·조특법)
⛔ 선 밖 — 워크아웃 경영정상화계획에 따른 매각(2012구합5527)이나 사업 적자로 인한 처분(2020구합14113)은 천재지변에 준하는 사유가 아니었다
근거: 대법원 2018두47929 · 광주지방법원 2012구합5527·2020구합14113
✅ 선 안 — 상속, 법인의 합병·분할·조직변경으로 취득한 경우에는 전 소유자 임대기간을 합산했다(시행령 제3조 제7항)
⛔ 선 밖 — 매매나 임대사업자 지위 포괄승계(2020두48352·2024두66518), 내 법인에 현물출자(2022구합51628)는 합산 사유가 아니었고, 등록 전 임대기간도 빠졌다(2011구합21577)
근거: 대법원 2020두48352·2024두66518 · 서울행정법원 2022구합51628·2011구합21577
판결문·결정문 이유에서 실제로 받아들이거나 물리친 지점만 옮겼습니다. 비슷해 보여도 사실관계와 그해 법령이 다르면 결론이 달라질 수 있습니다.
🔀 납세자와 세무서의 공방, 무엇이 통했나
🔀 의무기간 전에 넘기거나 바뀐 경우
⚔️ 세무서 — 이렇게 주장했다
포괄양도로 본인이 5년을 채우지 못했으니 합산배제 임대주택이 아니라고 주장해 받아들여졌습니다(2024두66518·2024누10641). 8년 이상 계속 임대 요건을 채우지 못하고 현물출자했으니 경감세액을 추징해야 한다는 주장이 받아들여졌습니다(2022구합51628). 임대의무기간 전 분양전환으로 합산배제 요건을 잃었으니 추징 대상이라는 주장이 받아들여졌습니다(2013두12546). 🛡️ 납세자 — 통한 방어
판결에서 받아들여진 방어가 없었습니다.
⛔ 막힌 주장 — 법원이 받아들이지 않은 것
민간임대주택법상 포괄양도가 허용되니 합산배제도 유지돼야 한다는 주장(2023구합109) 현물출자 뒤에도 법인이 계속 임대하므로 요건을 충족한다는 주장(2022구합51628) 분양전환된 주택은 미분양주택이고 임대기간 특례도 적용돼야 한다는 주장(2013두12546) 경영정상화계획에 따른 부득이한 매각이니 천재지변에 준하는 사유라는 주장(2012구합5527) 🔀 추징 근거·사유를 다툰 경우
⚔️ 세무서 — 이렇게 주장했다
존립기간 요건을 못 갖췄으니 구법 제17조에 따라 다시 부과할 수 있다고 주장했으나 법원에서 받아들여지지 않았습니다(2018구합66265·2019누60761). 같은 쟁점에서 조세심판원은 세무서 쪽 손을 들었습니다(조심2017서4893). 5년 안에 사업계획 승인을 받지 못했으니 감면세액을 추징해야 한다고 주장했으나 받아들여지지 않았습니다(2018두47929). 🛡️ 납세자 — 통한 방어
납세의무 성립 당시 요건을 갖춘 이상 후발 사유로 다시 합산하려면 명시적 추징 규정이 필요하다는 주장이 받아들여졌습니다(2019누60761). 사업승인 지연은 납세자 책임이 아닌 정당한 사유라는 주장이 받아들여졌습니다(2018두47929). ⛔ 막힌 주장 — 법원이 받아들이지 않은 것
등록 취소 전 체결된 임대차 기간에는 요건이 유지된다는 주장(2014구합20248) 포괄승계한 회사의 임대기간까지 합해야 한다는 주장(2020두48352·2019구합11712) 판결문·결정문에 나온 주장과 판단만 정리했습니다. ‘이렇게 하면 환급된다’는 뜻이 아니라 ‘이 사건에서 이렇게 봤다’는 기록입니다.
🔺 사고팔 때, 중개사·세무 실무에서 볼 것
🧰 매매 상담 — 합산배제 임대주택을 의무기간 중에 사고팔면 민간임대주택법상 포괄양도가 가능하더라도 판 사람은 종부세 추징을, 산 사람은 전 주인 임대기간을 이어 받지 못하는 문제가 생겼습니다(2024두66518·2020두48352). 거래 전 남은 의무기간을 확인할 필요가 있습니다.
🧰 법인 전환 상담 — 임대주택을 법인에 현물출자하는 것도 매매와 마찬가지로 임대기간이 끊긴다고 본 판결이 있었습니다(2022구합51628). 합병·분할·조직변경은 시행령상 합산 사유이지만 현물출자는 아니었습니다.
⚖️ 걸리는 조문: 종합부동산세법 제17조 제5항, 시행령 제3조 제1항·제7항
6월 1일 과세기준일 전후 잔금·등기, 임대등록 상태, 주택 수는 계약 단계에서 확인할 수 있습니다.
🧭 다투는 길, 어디에 무엇을 청구했나
입장 누구에게 무엇을 판례에서는 🙋 임대사업자 법원(행정소송) 추징 부과처분 취소 명시적 추징 규정 없는 주택은 소급 합산 불가(2019누60761), 포괄양도·현물출자는 패소(2024두66518·2022구합51628) 🙋 주택건설사업자 법원(행정소송) 감면세액 추징 취소 승인 지연에 정당한 사유 → 추징 불가, 대법원 심리불속행으로 확정(2018두47929) 🙋 임대사업자 조세심판원 추징 심판청구 의무기간 전 양도는 기각 다수(조심2020광8506·조심2018광4639), 미분양 재합산도 기각(조심2017서4893) 🙋 건설업 법인 조세심판원 합산배제 부인 취소 공사대금 미분양은 배제, 5년 지난 2023년분은 과세(조심2025전3690)
종부세 불복은 보통 고지서 받고 90일 안에 이의신청·심사청구·조세심판원 심판청구 중 하나 → 결정 뒤 90일 안에 행정소송 순서이고, 이미 낸 세금은 경정청구 (법정신고기한부터 5년)로 돌려 달라고 할 수 있습니다.
판례에 나온 불복 경로를 정리한 것이며 개별 사건 상담이 아닙니다. 구체적인 사건은 세무사·변호사와 상의하세요.
🧾 이 판례를 내 사건에 쓰려면, 법원이 본 사실과 준비할 자료
⚖️ 법원이 본 사실 — 합산배제 요건을 잃게 된 사유가 무엇이고 언제인지(2024두66518·2022구합51628)→ 준비할 자료 : 임대사업자 등록증·말소 내역, 양도·현물출자 계약서, 임대개시일 확인 자료
⚖️ 법원이 본 사실 — 그 주택에 추징 규정이 있는지, 일반 결정·경정 조항으로 다시 합산한 것인지(2019누60761)→ 준비할 자료 : 추징 고지서의 근거 조문, 당초 합산배제 신고 내역과 주택 종류
⚖️ 법원이 본 사실 — 요건을 못 채운 데 납세자 책임이 없는 사정이 있는지(2018두47929·2012구합5527)→ 준비할 자료 : 관청 승인 지연 경위 문서, 처분이 불가피했던 사정을 보여 주는 자료
⚖️ 법원이 본 사실 — 임대기간을 어디서부터 셀 수 있는지(2011구합21577·2020두48352)→ 준비할 자료 : 임대사업자 등록일, 상속·합병 등 합산 사유를 보여 주는 서류
※ 비슷한 사건에서 법원이 무엇을 보고 판단했는지 정리한 것입니다. 결과를 보장하지 않으며, 내 사건은 세무사·변호사 상담으로 확인하세요.
💡 이 판례들의 교훈, 입장별로
🙋 집 가진 납세자
포괄양도·현물출자도 매매처럼 임대기간이 끊겨 추징됐습니다(2024두66518·2022구합51628). 추징 고지를 받으면 그 주택에 명시적 추징 규정이 있는지부터 확인해 볼 만했습니다(2019누60761). 🏛️ 세무서가 본 것
세무서는 민간임대주택법상 허용 여부와 관계없이 종부세 요건을 본인 기준으로 봤습니다(2023구합109). 추징에는 경감세액뿐 아니라 이자상당가산액이 붙었습니다(2014구합20248). 🏢 중개사·세무 실무
임대등록 주택 거래·법인 전환 상담 때 남은 의무임대기간과 추징 가능성을 함께 안내하세요. 상속·합병 외에는 전 소유자 임대기간이 이어지지 않는다는 점을 알려 두세요(2020두48352).
🔄 지금 법(2026년 11월)으로 보면
「종합부동산세법」 제17조 제5항은 지금(2026년 11월) 합산배제된 주택 중 임대주택, 가정어린이집용 주택 등 종부세를 부과하는 목적에 적합하지 않은 것으로서 대통령령으로 정하는 주택이 추후 요건을 충족하지 못하면 경감받은 세액과 이자상당가산액을 추징하도록 정합니다. 2019누60761 당시 조문은 임대주택과 가정어린이집용 주택만 적고 있었으므로 지금 사건에는 그대로 옮겨 쓰기 어렵습니다. 같은 항 제2호는 1세대 1주택자로 본 납세의무자가 추후 요건을 충족하지 못한 경우도 추징 대상으로 둡니다. 「종합부동산세법 시행령」 제3조 제7항은 상속, 법인의 합병·분할·조직변경으로 취득해 계속 임대하면 전 소유자 임대기간을 합산하고, 수용·협의매수, 건설임대의 임차인 분양전환, 천재지변 그 밖에 이에 준하는 사유로 임대하지 못하면 계속 임대한 것으로 봅니다(2026.11.9 국가법령정보센터 원문 확인).
합산배제 추징, 내 상황에서 먼저 확인할 것
합산배제 요건을 잃은 날이 언제이고, 그 전까지 몇 년을 임대했는지
양도·현물출자·분양전환 중 무엇이었는지, 상속·합병처럼 기간이 이어지는 사유인지
추징 고지서가 든 근거 조문이 그 주택 종류에 대한 추징 규정인지
요건을 못 채운 원인에 내 책임이 없는 사정(관청 지연 등)이 있는지
임대사업자 등록일이 실제 임대 시작보다 늦지 않은지
📂 같은 쟁점 사례 모음, 판결문·결정문 원문으로 확인한 사건
사건 결과 사실관계 한 줄로 서울행정법원 2018구합662652019. 9. 20. ⭕ 신탁업자인 원고가 부동산집합투자기구 재산으로 보유한 미분양주택이 2014년 합산배제되었다 추징 규정 없으면 합산배제 뒤 소급 추징 못 해 조세심판원 조심2017서48932018. 4. 12. ❌ 미분양 투자신탁 존립기간 초과 후 재부과(추징규정 부재 주장) 미분양 신탁기간 연장 뒤 재합산, 심판원은 과세 유지 수원고등법원 2024누106412024. 12. 4. ❌ 원고는 임대주택과 임대사업자 지위를 함께 포괄 양도했는데, 피고는 임대의무기간 5년 미충족을 이유로 2015~2020년 귀속 종부세 등 합계 … 임대주택 포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 추징 수원지방법원 2023구합1092023. 12. 21. ❌ 원고는 민간임대주택법에 따라 임대주택과 임대사업자 지위를 함께 포괄적으로 양도받거나 양도했고, 5년 임대기간을 채우지 못했다 임대주택 포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 불가 광주고등법원 2020누101272020. 8. 21. ❌ 광주지법 2019구합11712 판결에 대한 원고 건설회사의 항소심이다. 임대주택 사서 승계해도 전 주인 임대기간 합산 안 돼 광주지방법원 2019구합117122019. 12. 19. ❌ 원고 건설회사가 보유한 임대주택에 대해 합산배제가 부인되어 종부세가 부과되었다 5년 계속 임대 못 채운 임대주택은 합산배제 안 돼 광주지방법원 2020구합141132021. 8. 26. ❌ 원고 건설회사들은 다른 회사로부터 넘겨받거나 적자로 처분한 건설임대주택에 대해 합산배제를 주장했으나 세무서가 종부세와 가산세를 부과했다. 임대기간은 내 보유기간만, 적자는 천재지변 아냐 부산고등법원 2014누227312015. 4. 10. ❌ 부산지법 2014구합20248의 항소심이다 등록 취소된 건설임대, 과세기준일 5년 요건 못 갖춰 대전지방법원 2012구합9132012. 7. 18. ❌ 원고는 2002~2003년 건물 4동을 매입해 임대하다가 2005. 12. 14.에야 임대사업자등록과 사업자등록을 했고, 2011년 모두 양도… 2005.1.5 전 등록 없이 임대했으면 특례 없음 서울행정법원 2010구합286252010. 10. 1. ❌ 부동산 매매·임대 회사인 원고가 임대하던 공공건설임대 아파트를 임대주택법에 따라 임차인에게 분양전환했고, 과세관청은 5년 계속임대 요건 불충족… 개정 전 분양전환한 임대주택은 5년 임대로 안 봐 합산과세 대법원 2013두22732014. 12. 11. △ 원고가 기존 주택을 헐고 다세대주택 8세대를 신축한 뒤 2008~2009년 모두 양도했다 임대 안 하고 판 신축주택은 합산배제 아님(양도세만 파기) 서울행정법원 2011구합268792011. 11. 18. ❌ 원고는 자기가 건설한 신축주택들을 임대하다 2005. 11. 9. 서초구청에 임대사업자 등록을 했다 구청 임대사업자 등록 전 기간은 5년 의무임대에 안 침 조세심판원 조심2020광85062021. 2. 22. ❌ 5년 못 채우고 양도한 임대주택, 이자까지 추징 조세심판원 조심2020광85052021. 4. 27. ❌ 건설임대 계속임대 간주는 보유기간까지, 추징 조세심판원 조심2018광46392019. 2. 22. ❌ 의무기간 5년 내 양도한 건설임대, 추징 정당 조세심판원 조심2025전36902026. 2. 11. △ 공사대금 미분양 배제, 5년 지난 2023년분은 과세
⭕ 납세자가 이겼어요 · ❌ 세무서가 이겼어요 · △ 일부만·다시 조사. 사실관계·판단은 판결문·결정문을 줄여 옮긴 것입니다. 인용하실 때는 출처로 이 글 주소를 남겨 주세요 · 출처 realscasenote.com
등록 자동말소로 합산배제가 끊긴 사건은 10편 임대주택 자동말소 종부세 , 합산배제가 인정된 사례는 11편 종부세 합산배제 인정 사례 , 미분양주택 5년 기한은 13편 미분양주택 종부세 에 정리했습니다. 합산배제 신고 방법은 종부세 합산배제 요건과 12월 자진신고 , 전체 흐름은 종부세 판례 총정리 에서 볼 수 있습니다.
자주 묻는 질문
Q. 임대주택을 임대사업자 지위째 넘겼는데도 추징되나요?
대법원 2024두66518은 임대주택과 임대사업자 지위를 포괄양도한 사건에서 민간임대주택법상 포괄양도가 가능하더라도 종부세 결정에서 임대의무기간 5년을 채우지 못했다면 합산배제 임대주택이 아니라는 원심(수원고등법원 2024누10641)을 유지했습니다. 산 사람 쪽에서도 대법원 2020두48352는 임대기간 합산 사유가 상속, 법인의 합병·분할, 조직변경으로 한정된다고 본 원심을 유지했습니다.
Q. 몇 년 전 합산배제분을 이제 와서 다시 합산할 수 있나요?
서울고등법원 2019누60761은 2014년 합산배제된 미분양주택의 신탁계약기간이 나중에 연장되자 세무서가 2014년분을 다시 과세한 사건에서, 납세의무 성립 당시 요건을 갖춘 이상 다시 합산하려면 명시적 추징 규정이 필요하고 구법 제17조 제1항~제3항은 근거가 될 수 없다며 처분을 취소한 1심(2018구합66265)을 유지했습니다. 같은 쟁점에서 조세심판원 조심2017서4893은 과세를 유지했으므로 불복 경로에 따라 결론이 달랐습니다. 지금 조문은 추징 대상을 더 넓게 적고 있다는 점도 함께 봐야 합니다.
Q. 어쩔 수 없이 팔았는데 정당한 사유로 인정받을 수 있나요?
대법원 2018두47929는 토지분 종부세 사건에서 5년 안에 사업계획 승인을 받지 못한 원인이 납세의무자에게 책임을 돌릴 수 없는 정당한 사유라면 추징할 수 없다는 원심을 심리불속행으로 유지했습니다. 반면 광주지방법원 2012구합5527은 워크아웃 경영정상화계획에 따라 임대주택을 처분한 것은 천재지변에 준할 정도로 책임질 수 없는 사유가 아니라고 봤고, 2020구합14113도 사업 적자로 인한 처분을 같은 이유로 인정하지 않았습니다.
🔗 종부세 판례 연재, 지금 글: ④ 합산배제
1편 · 미등기 상속주택 종부세, 누가 내나 2편 · 신탁주택·지역주택조합 종부세, 조합원별로 나뉘나 3편 · 위탁자 지위 이전·관리신탁, 종부세 피하기는 가장행위 4편 · 종부세 사실상 소유자, 등기명의와 다를 때 5편 · 철거예정 주택 종부세, 건물은 비과세·땅은? 6편 · 오피스텔·노인복지주택·근생, 이것도 주택인가 7편 · 남의 집 밑 땅(부속토지)만 있어도 종부세 8편 · 1세대1주택 종부세, 배우자 부속토지·지방 저가주택 9편 · 1가구2주택 종부세, 상속주택·일시적 2주택 특례 10편 · 임대주택 자동말소 종부세, 말소되면 그해부터 11편 · 종부세 합산배제, 이런 경우는 인정됐다 12편 · 합산배제 추징, 5년 못 채우면 토해내나 (지금 글) 13편 · 미분양·사원용·기숙사·멸실 목적 주택 합산배제 14편 · 다주택 종부세 중과, 지분·부속토지·1+1도 주택 수 15편 · 종부세 재산세 공제, 연도별 환급 경계선 16편 · 재산세 경감 토지 종부세, 당연무효와 부당이득 17편 · 종부세 경정청구 기간, 고지서로 낸 세금도 5년 18편 · 종부세 당해세, 경매·공매 배당에서 먼저 가져가나 총정리 · 종부세 판례 총정리 (상황별 판례 찾기) 지도 · 종부세 판례 지도 (폴더로 펼쳐 보는 전체 판례) 함께 보기 · 종부세 합산배제 요건과 12월 자진신고
📚 확인한 자료 (2026년 11월 9일 기준, 국가법령정보센터 판결문·조세심판원 결정문 원문)
✍️ 글쓴이 지중해부자 — 2008년 공인중개사 자격 취득 후 몇 년간 중개 현장 경험, 이후 지금까지 경매·부동산 세금 실무와 상속·민사 사건을 겪어 왔습니다. 이 연재는 종합부동산세 판결문과 조세심판원 결정문 원문을 직접 읽고 “비슷한 다툼에서 법원과 조세심판원이 무엇을 보고 판단했는지”를 정리한 것입니다.
※ 이 글은 2026년 11월 9일 기준 법령·판결문·조세심판원 결정문 원문을 읽고 정리한 일반 정보이며, 세무·법률 자문이 아닙니다. 판결과 결정은 그 사건의 사실관계와 그 당시 법령에 따른 결론이라 내 사건에 그대로 적용되지 않을 수 있고, 종부세법은 해마다 바뀝니다. 구체적인 사건은 세무사·변호사와 상담하거나 국세청 126 상담센터를 이용하세요. 개별 사건 상담은 댓글로 답하지 않습니다.
2008년 공인중개사 자격 취득 후 중개 실무를 거쳐, 경매·부동산 세금 분야를 지금까지 직접 다뤄 왔습니다.
현재는 부동산 데이터·IT 관련 일을 하며, 실제 사례(Real Case)와 법령·판례 원문을 근거로 글을 씁니다.
작성 2026년 11월 9일 · 운영자 소개
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세법·법령은 개정될 수 있습니다. 개별 사안은 세무사·변호사 등 전문가 상담을 권장합니다.