📌 결론부터: 종부세 경정청구 기간은 고지서로 냈어도 5년이 인정됐고, 고지서 송달이 잘못되면 처분 자체가 흔들렸다
5년 경정청구: 법정기한까지 합산배제신고서를 낸 사람은 고지서대로 냈어도 신고납부한 사람처럼 5년 안에 통상의 경정청구를 할 수 있다고 대법원이 판단했습니다(대법원 2017두73068). 1심은 고지세액 납부 자체를 신고로 봤습니다(2016구합68236). 송달 하자: 고지서 송달 증거가 없는 연도분은 무효였고(2018구합1375), 주소를 알면서 한 공시송달은 효력이 없었습니다(2023구합3541). 반면 등기우편이 반송되지 않았으면 송달이 추정됐습니다(2019구합80114). 기간 넘김: 고지나 이의신청 결정을 받고 90일이 지나 심판청구를 하면 행정소송까지 각하됐습니다(2022구합2883·2022구합4912·2023구합56552).
🙋 이런 분께 맞는 판례입니다
☐ 몇 년 전 고지서대로 낸 종부세가 잘못 계산된 것 같다
☐ 합산배제신고만 하고 종부세는 고지서로 냈다
☐ 고지서를 받은 적이 없는데 체납 통지가 왔다
☐ 90일 불복기간을 넘겨 버렸다
두 개 이상 해당하면 아래 사건과 사실관계가 비슷합니다. 결론은 사건마다 다를 수 있습니다.
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💰 종부세 판례 460건 · ⭕112 ❌307 🏠 주택분 종부세 쟁점 460건 · ⭕112 ❌307 👤 ① 누가 내나: 납세의무자 ⚖️ 종합부동산세법 제7조(납세의무자) 93건 · ⭕22 ❌66 미등기 상속주택: 주된 상속자, 단 12.15 전 등기는 예외 19건 · ⭕5 ❌14 ❌ 대법원 2012두12228 2014. 3. 27 미등기 상속토지 → 지분 큰 연장자 과세, 무효 아님
❌ 서울행정법원 2010구합25237 2010. 10. 28 미등기 상속주택 → 지분 아닌 집 전체 합산
❌ 서울행정법원 2022구합75914 2024. 7. 4 등기·신고 없으면 주된 상속자 과세, 합헌
❌ 서울고등법원 2023누55537 2024. 10. 2 기준일 뒤 분할협의 → 후발적 경정청구 불가
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서2422 2026. 9. 16 신고기한 전 상속등기·신고 → 실제 상속인 과세
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6977 2023. 3. 31 기준일 사망·12월 전 단독등기 → 경정거부 취소
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서0653 2023. 8. 28 협의분할 중 미등기, 10월 등기 → 지분 과세 제외
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2009서3765 2010. 3. 29 지분 같은데 연장자 아닌 사람 과세 → 취소
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소0358 2026. 6. 23 쌍둥이 중 호적 선순위 → 주된 상속자 과세 유지
❌ 서울행정법원 2023구합50745 2023. 7. 25 미등기 상속주택 → 주된 상속자 과세 적법
❌ 서울행정법원 2023구합71360 2024. 4. 5 법령 몰랐다는 사정 → 정당한 사유 아님
❌ 창원지방법원 2017구합51929 2017. 11. 28 기준일 뒤 협의분할(토지) → 경정 불가
❌ 대구지방법원 2022구합24055 2023. 7. 13 상속주택 1/3 지분도 → 지분만큼 합산 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6969 2022. 10. 19 6월 1일 미등기면 지분 최다 배우자 → 과세 유지
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서2379 2022. 6. 23 위헌 주장은 심판청구 사유 아님 → 과세 유지
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 국심2006서3462 2007. 3. 26 신고기한 전 등기·상속세 신고 → 상속분 기준(토지)
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서1861 2022. 5. 4 상속주택 2년 제외 시행령 소급 주장 → 기각
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서0524 2024. 9. 11 지분 같은 5남매 중 장남 → 주된 상속자 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서3468 2023. 5. 3 주된 상속자 규정 위헌 주장 → 기각
신탁주택: 2020년분까지 위탁자별 계산, 지금은 위탁자 28건 · ⭕10 ❌14 ⭕ 대법원 2012두26852 2014. 11. 27 신탁등기 없는 조합재산 → 수탁자 과세, 위탁자별 계산
⭕ 서울고등법원 2012누4670 2012. 11. 2 출자금으로 산 조합 땅(2005년분) → 조합원 소유, 취소
⭕ 서울행정법원 2018구합73423 2019. 5. 16 재건축조합 신탁주택(2017년분) → 조합원별 6억 공제
⭕ 인천지방법원 2024구합50623 2024. 9. 27 재개발조합 신탁주택(2018년분) → 조합원별 합산
⭕ 울산지방법원 2021구합5455 2022. 6. 16 신탁등기 없는 지역주택조합(2019년분) → 조합원별
❌ 부산고등법원 2023누22801 2024. 2. 16 2021년분 지역주택조합 → 조합원별 근거 없어 합산
❌ 서울행정법원 2022구합86945 2024. 1. 11 2021년분 조합이 분담금으로 매수 → 조합 합산
❌ 수원지방법원 2025구합61140 2025. 11. 20 조합원 돈으로 산 신탁주택 → 지역주택조합 납세
❌ 광주고등법원 2023누11831 2024. 6. 27 신탁주택 위탁자 과세 규정 → 실질과세에 맞아 합헌
⭕ 서울행정법원 2011구합35330 2012. 3. 15 지역주택조합 땅(2007년분) → 실소유 조합원, 취소
⭕ 서울행정법원 2022구합65498 2023. 6. 23 수탁자 보유 신탁주택(2020년분) → 위탁자별 계산
❌ 서울행정법원 2023구합51281 2024. 1. 11 2021년분 신탁등기 없는 조합 부동산 → 합산
⭕ 서울행정법원 2016구합52613 2016. 11. 10 신탁 사실상 종료(2015년분) → 수탁자 과세, 취소
❌ 서울고등법원 2016누60852 2016. 12. 6 신탁등기된 미인가 조합 땅 → 위탁자 과세, 구분 불가
❌ 서울행정법원 2014구합68027 2016. 7. 14 신탁관계 없는 미인가 조합(2013년분) → 조합 과세
❌ 서울고등법원 2024누63320 2025. 3. 26 인가 없는 조합 명의 주택 → 조합 특례 안 돼 과세
❌ 수원지방법원 2024구합70464 2025. 9. 18 신축 다세대 위탁자 오인 과세 → 당연무효는 아님
❌ 수원고등법원 2025누1099 2026. 5. 8 위탁자 오인 과세 항소심 → 당연무효 아님 유지
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2021부4783 2022. 10. 31 조합원 신탁재산 위탁자별 구분 → 재조사
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2010중2617 2010. 10. 19 신탁부동산 위탁자 납세(옛 법) → 경정청구 각하 위법
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024인4853 2026. 9. 29 2019~20 현금청산분 → 조합원별, 비과세는 기각
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서5622 2026. 10. 6 재개발조합 18~20년 조합원별, 21~22년 취소
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025서0603 2025. 11. 28 2021년 이후 조합원별 산정 불가 → 일부 재조사
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024부3211 2025. 1. 7 고지 전 매각된 신탁주택 → 물적납세의무 제외
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025서3757 2026. 5. 21 하나의 신탁계약, 일부 매각 → 수탁자 물적납세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024부2139 2024. 5. 29 지역주택조합 위탁자별 산정 근거 없음 → 합산
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서5620 2022. 8. 2 신탁원부상 위탁자가 조합 → 조합원별 주장 배척
❌ 서울행정법원 2015구합69140 2016. 1. 14 2014년 수탁자 납세의무 개정·부칙 → 합헌
위탁자 지위 이전: 가장행위·무효, 원래 주인이 낸다 23건 · ⭕2 ❌20 ❌ 대법원 2022두67630 2025. 8. 14 신탁 다음 날 10만 원 위탁자 이전 → 가장행위
❌ 대법원 2023두31225 2025. 8. 14 법인 위탁자 지위 10만 원 이전 → 가장행위
⭕ 대법원 2025두34929 2026. 1. 8 종부세 절감 관리신탁 → 명의신탁 무효
❌ 서울행정법원 2023구합54792 2023. 10. 27 위탁자 넘기고 수익은 계속 → 신탁 무효, 과세
❌ 서울행정법원 2021구합77494 2022. 6. 24 기준일 직전 위탁자 이전 → 가장행위, 과세
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023광7338 2023. 9. 19 가장행위로 과세 유지 → 부당가산세만 일반으로
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서0123 2026. 8. 19 조카에게 10만 원 이전 뒤 해제 → 본인 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소1573 2026. 9. 17 법인→미성년 손자 위탁자 이전 → 법인 과세
❌ 대법원 2024두66594 2025. 8. 14 기준일 전 위탁자 명의 변경 → 가장행위
⭕ 수원고등법원 2024누12692 2025. 8. 20 관리신탁 무효 → 자녀 위탁자 취득세 취소
❌ 서울고등법원 2022누37976 2022. 11. 24 기준일 직전 신탁·해지 → 원소유자 과세(원심)
❌ 수원지방법원 2022구합77508 2025. 10. 2 형식만 위탁자 변경 → 실질 위탁자 과세
❌ 춘천지방법원 강릉지원 2023구합30124 2025. 10. 22 다주택 법인 위탁자 이전 → 가장행위, 법인 과세
❌ 서울행정법원 2023구합71377 2024. 10. 15 종부세 회피 신탁 → 무효, 실제 위탁자 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025구4380 2026. 7. 1 위탁자 지위 이전 가장행위 → 법인 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026부0814 2026. 7. 14 주주에게 위탁자 이전 → 가장거래, 법인 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025중2606 2025. 11. 4 위탁자 변경 조세회피 → 실질 위탁자 법인 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중8233 2023. 1. 31 본인 회사로 헐값 이전 → 청구인이 실위탁자
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중8239 2023. 3. 30 이전대가 10만 원 → 형식적, 청구인 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023부7373 2023. 7. 26 이전 후에도 수익 계속 → 법인이 납세의무자
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중7782 2023. 9. 13 실질 소유권 변동 없음 → 기존 위탁자 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024인3162 2024. 8. 9 대표 가족에게 형식적 이전 → 법인 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중7259 2022. 12. 15 위탁자 변경계약 내용상 → 청구법인이 위탁자
사실상 소유자: 등기 아닌 실질, 증명은 납세자 23건 · ⭕5 ❌18 ⭕ 인천지방법원 2023구합57580 2024. 8. 30 민·형사 판결로 명의신탁 확인되면 명의수탁자에 종부세 못 매겨
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023인3470 2023. 8. 2 10년 재산세 납부·명의신탁 증빙 부족 → 기각
⭕ 서울행정법원 2008구합50216 2009. 7. 23 교회 재산을 재단 명의로만 등기했다면 재단은 납세자 아님
⭕ 서울행정법원 2010구합33351 2011. 3. 4 권리 다 넘긴 도산 시행사는 등기 있어도 종부세 납세자 아님
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2021서0506 2024. 3. 18 수탁자 아닌 시행대행 법인 → 종부세 취소
❌ 부산지방법원 2021구합22006 2021. 11. 11 대금 90% 받았어도 잔금·등기 전이면 매도인이 납세의무자
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서9513 2024. 9. 30 입주했어도 잔금 미납 → 등기상 수탁자 과세
❌ 서울행정법원 2008구합14883 2009. 5. 7 등기 안 했어도 사용승인 나면 재건축 조합원이 종부세 납세자
❌ 서울고등법원 2016누44225 2017. 2. 22 공사대금 대물변제 예약만으론 시공사가 소유자 아니다
❌ 부산지방법원 2018구합22143 2019. 4. 19 분양이행 결정한 보증회사가 사실상 소유자
❌ 부산고등법원 2019누21627 2019. 11. 1 분양이행 보증회사가 납세의무자라는 1심 유지
❌ 서울행정법원 2015구합11196 2016. 4. 15 재건축 공사를 직접 완공한 회사가 신축주택 종부세 낸다
❌ 부산지방법원 2018구합23993 2019. 5. 2 환매조건부로 산 미분양 아파트도 매수인이 납세의무자
❌ 전주지방법원 2022구합2517 2023. 7. 20 철거판결 받았어도 등기·보유 중이면 종부세 낸다
❌ 의정부지방법원 2016구합9218 2017. 4. 25 과세기준일 등기 명의자는 나중에 등기 말소돼도 종부세 부담
❌ 서울행정법원 2020구합80646 2021. 6. 29 지분등기 있으면 지분만큼 주택 사실상 소유자
⭕ 서울행정법원 2015구합72757 2015. 12. 11 주무관청 허가 전 재단 땅 매수인(토지분) → 취소
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2020부1065 2021. 2. 8 잔금 전 매수법인이 임대 관리 → 매도인 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서4767 2024. 12. 16 잔금 미납 입주세대 → 수탁자가 납세의무자
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6987 2022. 12. 19 명의대여 주장 증빙 부족 → 등기명의자 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서9079 2023. 11. 23 가등기 뒤 본등기, 담보 주장 배척 → 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2019서1031 2019. 10. 16 재개발조합이 사실상 소유자 → 조합 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소1025 2026. 9. 8 합유재산도 지분비율로 보유 → 주택 수 포함
🏚️ ② 이것도 주택인가 ⚖️ 종합부동산세법 제2조(정의)·제7조, 지방세법 제104조 83건 · ⭕16 ❌55 철거예정 주택: 건물만 비과세, 땅은 과세 30건 · ⭕6 ❌18 △ 대법원 2024두55235 2024. 12. 24 철거예정 주택 건물만 비과세·토지 과세 원심 확정
△ 서울고등법원 2023누55483 2024. 8. 23 철거예정 주택 건물은 비과세여도 부속토지는 종부세 과세
⭕ 서울고등법원 2023누56677 2024. 11. 28 철거보상계약 주택은 건물 비과세, 토지세액 못 내면 전부 취소
⭕ 인천지방법원 2021구합50899 2022. 11. 10 올해 철거 확정된 재개발 주택은 종부세 비과세
⭕ 대구지방법원 2007구합902 2008. 7. 9 과세기준일 전 철거계약된 재건축 주택은 종부세 비과세
❌ 서울고등법원 2023누69604 2024. 8. 23 단전·단수돼도 철거명령·보상계약 없으면 과세
❌ 서울고등법원 2023누54152 2024. 11. 28 해체허가가 기준일 뒤면 철거예정 주택도 종부세 과세
❌ 서울행정법원 2023구합56446 2024. 7. 25 관리처분인가만으론 철거계획 확정 아냐, 종부세 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026인1521 2026. 6. 10 조합 보상은 행정관청 철거보상계약 아님 → 과세
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서2390 2024. 10. 14 철거 주장 13채, 항공사진상 일부 나대지 → 재조사 경정
△ 서울행정법원 2022구합65115 2023. 7. 21 재개발조합이 산 철거 예정 주택은 종부세 대상 아님
△ 서울행정법원 2022구합78944 2023. 11. 2 철거보상계약 맺은 철거 예정 주택은 종부세 대상 아님
△ 서울고등법원 2023누47475 2024. 11. 28 철거보상계약 맺은 주택 건물은 비과세, 부속토지는 별도
⭕ 서울행정법원 2022구합87160 2023. 11. 10 단전·단수 철거예정 주택 비과세(항소심서 뒤집힘)
⭕ 서울행정법원 2022구합79411 2023. 7. 21 멸실 목적 주택 비과세(항소심서 뒤집힘)
❌ 서울고등법원 2023누54435 2024. 2. 2 철거 예정만으론 주택 제외 안 돼, 항소 기각
❌ 서울행정법원 2022구합69193 2023. 7. 18 수도·전기 끊겨도 멸실 안 됐으면 주택으로 본다
❌ 서울행정법원 2023구합55900 2023. 12. 19 철거 예정만으론 비과세 안 돼, 과세기준일 계약 있어야
❌ 대구지방법원 2024구합24462 2025. 7. 6 도시개발조합은 행정관청 아냐, 외형 유지된 주택은 과세
❌ 서울행정법원 2022구합55019 2023. 8. 18 철거 중이라도 주택 성격 남아 있으면 주택분 과세
❌ 서울행정법원 2023구합58770 2024. 1. 19 멸실예정 주택에 토지 감면 유추 못 해, 개정도 소급 불가
❌ 서울행정법원 2023구합276 2024. 12. 6 철거하려고 산 집도 기준일에 멀쩡하면 주택, 법인 6% 중과
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024중2822 2024. 8. 26 철거명령·보상계약 없으면 비과세 아님
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024전4281 2026. 3. 20 조합 철거보상은 행정관청 명령 아님 → 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서10439 2026. 3. 30 관리처분인가만으론 철거 확정 아님 → 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025서3148 2026. 5. 13 현금청산 철거예정주택, 멸실 합산배제 소급 불가
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서1542 2026. 9. 30 철거계획 미확정 재건축 주택 → 주택으로 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서7147 2022. 10. 25 멸실예정주택 합산배제는 2021년분 적용 불가
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서5071 2022. 7. 12 정부 철거중단으로 못 헐어도 기준일 주택 → 과세
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025부2453 2025. 12. 18 명도소송 등으로 3년 넘긴 멸실 → 합산배제 인정
이것도 주택인가: 주거기능 남으면 주택 27건 · ⭕8 ❌18 ⭕ 서울고등법원 2022누60181 2023. 5. 16 노인복지주택(준주택)은 종부세 주택 아냐, 항소기각
⭕ 대구지방법원 2021구합24997 2022. 10. 26 노인복지주택은 주택 아냐, 종부세 부과 취소
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2021서1462 2021. 11. 12 실제 거주 노인복지주택 → 현황과세로 주택
❌ 인천지방법원 2019구합56054 2020. 9. 17 주거용으로 쓸 수 있는 오피스텔은 종부세 주택
❌ 서울행정법원 2023구합53751 2024. 10. 15 법인 사무실로 등록한 아파트도 주거기능 있으면 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024부4730 2025. 2. 17 펜션이라는 단독주택, 숙박업 등록 없음 → 주택
❌ 서울고등법원 2018누46270 2018. 10. 10 숙박업 전환 예정이어도 기준일에 주택이면 과세
❌ 서울행정법원 2021구합340 2022. 4. 14 빈집이라도 고치면 살 수 있으면 종부세 주택
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소2042 2026. 10. 6 미등기 종중 제각 → 주택 아님, 과세 제외
⭕ 서울행정법원 2021구합86078 2022. 8. 26 노인복지주택은 종부세 주택 아냐, 재산세 확정과 별개
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2009서2557 2010. 8. 16 노유자시설로 등록·사용된 노인복지주택 → 제외
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2010서0293 2010. 12. 29 대장상 노유자시설 유료노인복지주택 → 제외
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2010서0292 2010. 8. 16 노인복지주택은 노유자시설 → 과세 취소
⭕ 서울행정법원 2016구합79441 2018. 4. 26 호텔 전환 미분양 비과세(항소심서 뒤집힘)
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소2283 2026. 7. 14 법인 사무실로 쓴 아파트 → 주택으로 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025부4185 2025. 12. 30 본점 사무실 아파트, 전후 소유자 거주 → 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서2493 2022. 9. 29 사무실로 쓴 아파트, 주거 구조 유지 → 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서7576 2022. 12. 6 대표 가족 전입·재산세 주택분류 → 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서0269 2023. 4. 12 임차법인 사무실 단독주택, 기준일 뒤 변경 → 주택
❌ 서울행정법원 2022구합73673 2023. 11. 23 싱크대 갖춘 원룸형 고시원은 주택으로 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022광7123 2023. 2. 13 숙소 제공해도 임대업 면세 신고 → 주택
❌ 서울행정법원 2023구합83066 2024. 7. 23 귀국 선교사 임시숙소는 종교사업 직접사용 아냐, 무효 아님
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중2848 2022. 6. 15 용도변경 개축 중이어도 외형 유지 → 주택
❌ 부산지방법원 2022구합23617 2023. 6. 23 일부 철거돼도 수리하면 살 수 있으면 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소2818 2026. 9. 8 방치된 폐가도 잠재적 주거기능 → 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022전2448 2022. 6. 7 종중 제실 관리동 → 주택 수 포함
△ 서울행정법원 2009구합34808 2009. 11. 27 건물주가 몰래 주택으로 바꾼 건물의 땅 주인은 종부세 안 냄
부속토지: 땅만 있어도 주택분, 무단이면 예외 26건 · ⭕2 ❌19 ❌ 대법원 2011두27896 2013. 2. 28 남의 집 땅만 여럿 가져도 안분가액 합계 6억 넘으면 종부세
❌ 서울고등법원 2017누48330 2017. 11. 1 주택 부속토지는 토지분 아닌 주택분 종부세 대상
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소1506 2026. 7. 21 남의 집 부속토지, 재산세 소액면제여도 → 주택
⭕ 대법원 2010두16608 2010. 12. 23 건물주가 몰래 주택으로 바꿨다면 땅 주인에게 종부세 못 매김
△ 서울행정법원 2009구합34808 2009. 11. 27 건물주가 몰래 주택으로 바꾼 건물의 땅 주인은 종부세 안 냄
❌ 서울행정법원 2022구합67043 2023. 6. 29 무단 건축 땅, 오래 이의 없이 납부 → 과세(1심)
△ 서울고등법원 2023누50969 2024. 9. 26 무단 건축 용인 안 한 땅 주인 → 주택 아님
❌ 서울행정법원 2023구합580 2024. 10. 15 무단 건축 주장, 용인 안 한 증거 없음 → 과세
⭕ 서울행정법원 2020구합75590 2021. 4. 8 남의 집 부속토지 경계 불명이면 종부세 전부 취소
△ 서울고등법원 2021누41169 2021. 11. 11 경계 불명 부속토지 → 바닥면적 10배로 일부 취소
❌ 춘천지방법원강릉지원 2010구합697 2011. 6. 7 절 땅 위 마을 주택, 사용료 받음 → 종부세
❌ 서울고등법원(춘천) 2011누414 2011. 10. 12 건물 없이 땅만 가져도 합산 6억 넘으면 주택분 종부세
❌ 서울행정법원 2007구합16660 2009. 6. 19 남의 집 밑 땅도 지분만큼 주택으로 종부세 합산
❌ 서울행정법원 2016구합6337 2017. 4. 14 남의 집 부속토지만 가져도 종부세에선 주택으로 합산
❌ 서울행정법원 2010구합24906 2010. 8. 19 건물이 남의 것이어도 땅 주인은 주택 수에 포함
❌ 대구지방법원 2022구합806 2023. 6. 8 주택 부속토지만 가져도 주택분 종부세 낸다
❌ 서울행정법원 2022구합2435 2023. 7. 11 무허가·넓은 부속토지라도 주택 수 포함
❌ 대전지방법원 2022구합106179 2024. 4. 11 부속토지는 필지 전체 공시가액으로 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중0042 2022. 5. 18 무허가라도 주택 기능 → 부속토지 주택분 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023인6945 2023. 8. 22 타인 주택 10호 부수토지만 가진 종중 → 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6583 2022. 9. 20 무허가주택이 무단점용한 종중 묘토 → 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6538 2022. 11. 16 무허가주택 선 법인 토지 → 부속토지로 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중0189 2022. 9. 8 남의 미등기주택 부속토지 → 필지마다 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022전1473 2022. 8. 29 집합건물 부속토지 지분 → 각 호를 주택 수에
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서0770 2024. 12. 27 부속토지는 과세, 이미 철거된 집 부지는 나대지
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중2902 2022. 8. 9 종중 건물 2채 주택 아님 → 토지분으로 재조사
🏠 ③ 1세대1주택 특례 ⚖️ 종합부동산세법 제8조(과세표준), 시행령 제2조의3(1세대 1주택의 범위) 49건 · ⭕7 ❌40 1세대1주택: 특례는 본인이 함께 가질 때만 28건 · ⭕4 ❌22 ⭕ 서울행정법원 2013구합13754 2013. 12. 12 배우자가 남의 집 부속토지만 → 1세대1주택 인정
⭕ 서울행정법원 2017구합58854 2017. 11. 3 배우자가 부속토지 지분 → 1세대1주택 인정
❌ 서울행정법원 2017구합69076 2018. 4. 13 배우자가 부속토지 소유 → 1세대1주택 특례 불가
❌ 서울고등법원 2023누54749 2024. 7. 17 1주택+부속토지 특례는 한 사람이 둘 다 가질 때만
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2018서2336 2018. 6. 29 부속토지를 배우자와 공유 → 1세대1주택 아님
⭕ 청주지방법원 2023구합51828 2024. 1. 11 세대원이 지방 저가주택 → 1세대1주택 인정(1심)
❌ 대법원 2024두58593 2025. 1. 23 세대원 지방저가주택 → 특례 없음, 차별 아님
❌ 대법원 2025두33779 2025. 9. 11 배우자 명의 지방저가주택 → 특례 불가(대법원)
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소1528 2026. 6. 18 배우자가 상속주택 지분 → 1세대1주택 아님
❌ 서울행정법원 2021구합57919 2021. 11. 26 배우자가 남의 집 부속토지 가지면 1세대1주택 아냐
❌ 서울행정법원 2022구합4752 2023. 6. 9 배우자가 부속토지 가지면 1세대1주택 특례 안 됨
❌ 서울행정법원 2022구합90623 2023. 7. 25 1주택+부속토지 특례는 한 사람이 둘 다 가질 때만
❌ 서울행정법원 2023구합450 2023. 8. 24 세대원이 부속토지 가지면 11억 공제 특례 안 돼
❌ 서울행정법원 2023구합1484 2023. 9. 22 배우자 부속토지 있으면 1세대1주택 공제 못 받아
❌ 서울고등법원 2023누62016 2024. 5. 9 배우자 부속토지 있으면 1세대1주택 아님, 항소 기각
❌ 서울행정법원 2023구합73298 2025. 7. 17 배우자가 부속토지 가지면 1주택+부속토지 특례 불가
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2018서0828 2018. 4. 9 배우자가 남의 집 부속토지 → 추가공제 불가
❌ 서울행정법원 2023구합84946 2024. 7. 26 배우자 명의 지방저가주택 → 특례 불가(1심)
❌ 서울고등법원 2024누57011 2025. 4. 23 배우자 명의 지방저가주택 → 특례 불가(항소심)
❌ 서울행정법원 2024구합50575 2024. 11. 8 상속주택을 다른 세대원이 가지면 1세대1주택 아냐
❌ 수원지방법원 2022구합1426 2023. 6. 8 따로 살아도 배우자는 같은 세대, 1세대1주택 아님
△ 서울고등법원 2021누41169 2021. 11. 11 공동명의에 부속토지까지 있으면 3주택, 소폭만 취소
❌ 서울행정법원 2009구합23778 2009. 10. 9 아내 명의 남의 집 땅도 주택 → 공제 불가(2008)
❌ 서울행정법원 2009구합36323 2010. 1. 27 세대원 명의 남의 집 땅 → 고령자 공제 불가(2008)
❌ 서울행정법원 2009구합33843 2009. 12. 4 1주택+부속토지 특례는 2009년분부터 적용
❌ 수원지방법원 2009구합9605 2010. 1. 27 부속토지 주택 포함 합헌, 2008년분 1주택 아님
❌ 서울고등법원 2010누6511 2010. 10. 7 2009년 신설 특례는 2008년분에 소급 안 됨
⭕ 서울행정법원 2020구합75590 2021. 4. 8 남의 집 부속토지 경계 불명이면 종부세 전부 취소
1가구2주택: 6월 1일 기준, 예외는 법문대로 21건 · ⭕3 ❌18 ❌ 서울행정법원 2023구합50455 2023. 11. 2 상속주택 주택 수 제외돼도 1세대1주택 공제 없음
❌ 서울행정법원 2023구합56415 2024. 7. 23 상속 뒤 기준일 지나 팔아도 2주택, 위헌 아님
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서2477 2022. 9. 14 미등기 상속 소수지분 → 법정상속분으로 주택 수 제외
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서2383 2022. 5. 13 2021년분 일시적 2주택 → 과세 제외 규정 없음
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025소4289 2026. 6. 1 재건축 주택 → 구주택 연장, 일시적 2주택 불가
❌ 대법원 2025두33779 2025. 9. 11 일시적 2주택·지방저가 특례 주체는 1주택 본인
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서3804 2024. 12. 30 두 집이 기준일에도 하나로 쓰인 구조 → 1주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서4704 2024. 12. 23 호별 등기·분양·납세한 두 호 → 1주택 아님
❌ 서울행정법원 2020구합73815 2021. 8. 24 한 땅 위 다가구 2동은 1주택 아닌 2주택
❌ 서울고등법원 2023누66759 2024. 3. 22 상속주택 있어도 1세대1주택 공제 불가, 항소 기각
❌ 서울행정법원 2022구합59226 2023. 8. 22 상속으로 일시 3주택 돼도 중과, 위헌 아냐
❌ 서울행정법원 2024구합50575 2024. 11. 8 상속주택을 다른 세대원이 가지면 1세대1주택 아냐
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서2818 2022. 6. 20 100% 상속주택은 주택 수 포함, 부속토지도 주택
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서1954 2022. 5. 23 증여받은 소수지분도 주택 수 포함
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서7007 2022. 10. 18 2021년 일시적 2주택 특례 없음, 개정 소급 불가
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022중0084 2022. 3. 2 2주택자는 고령·보유 세액공제 불가
❌ 서울행정법원 2023구합86645 2024. 8. 23 같은 세대 자녀 집도 주택 수에, 소는 각하
❌ 부산지방법원 2023구합574 2023. 11. 30 따로 지은 건물 여러 동은 다가구 1채로 못 본다
❌ 서울행정법원 2010구합15544 2010. 9. 10 합산배제 임대주택 있으면 1주택 공제 불가(2008)
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2008서3293 2008. 12. 2 세대합산 헌법불합치 → 부부 인별합산으로 경정
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소1528 2026. 6. 18 배우자가 상속주택 지분 → 1세대1주택 아님
📋 ④ 합산배제 ⚖️ 종합부동산세법 제8조 제2항, 시행령 제3조·제4조 111건 · ⭕22 ❌78 임대주택 자동말소: 그해 6월 1일부터 합산과세 28건 · ⭕1 ❌27 ❌ 대법원 2024두60053 2025. 2. 20 자동말소 매입임대, 대법원 심리불속행으로 과세 확정
❌ 서울고등법원 2024누39228 2024. 10. 11 자동말소된 매입임대는 합산배제 안 돼, 자료제출 늦어도 적법
❌ 대구고등법원 2026누10051 2026. 7. 3 단기임대 자동말소면 합산과세, 항소심도 같아
❌ 대전고등법원 2023누12161 2023. 12. 19 임대등록 자동말소 후 합산배제 불인정, 소급과세 아냐
❌ 부산지방법원 2023구합21045 2023. 7. 20 임대등록 자동말소되면 합산배제 끝, 신뢰보호 안 돼
❌ 수원지방법원 2023구합75806 2024. 6. 13 통지 없이 자동말소돼도 효력 있어 합산배제 불가
❌ 서울행정법원 2023구합65655 2024. 3. 26 자동말소 후 임대차 남아 있어도 합산배제 안 돼
❌ 서울행정법원 2023구합69480 2024. 3. 26 이미 자동말소된 임대주택 상속받으면 합산배제 불가
❌ 서울행정법원 2022구합90913 2023. 7. 21 과세기준일에 임대사업자 등록 없으면 합산배제 불가
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서0616 2023. 8. 21 자동말소 뒤 9.30까지 재등록 신청 → 합산배제 인정
❌ 대구지방법원 2025구합105 2026. 2. 5 단기임대 기간 끝나 자동말소되면 합산과세
❌ 대전지방법원 2024구합204442 2025. 11. 13 법 개정 뒤 말소된 임대주택 과세는 소급과세 아냐
❌ 서울고등법원 2024누40525 2024. 12. 6 청문 없이 말소돼도 유효, 2018.3.31 뒤 등록분 배제
❌ 서울행정법원 2023구합77108 2024. 5. 2 임대등록은 과세기준일까지 유지돼야 합산배제
❌ 대전지방법원 2022구합547 2023. 8. 10 임대기간 끝나 자동말소되면 합산배제 대상 아냐
❌ 서울행정법원 2022구합75778 2023. 12. 26 자동말소 임대주택은 그해부터 합산과세
❌ 서울행정법원 2021구합89343 2022. 10. 14 임대사업자 등록 말소되면 그해부터 합산과세
❌ 서울고등법원 2024누33961 2024. 8. 30 임대목적 건설 입증 못하면 민간건설임대 합산배제 불가
❌ 수원지방법원 2023구합62718 2024. 5. 9 법 개정으로 임대등록 말소되면 합산배제 끝
❌ 서울행정법원 2024구합761 2024. 11. 1 자동말소된 임대주택 누락분 경정고지 적법
❌ 서울고등법원 2025누8209 2026. 5. 13 민간임대법상 임대주택이라도 합산배제 자동 아님
❌ 부산지방법원 2017구합20058 2017. 8. 11 과세기준일에 임대사업자 등록이 말소됐으면 합산배제 불가
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서0818 2026. 4. 22 말소 사실 몰랐어도 자동말소 주택 과세 정당, 신뢰보호 배척
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서2218 2026. 9. 16 자동말소 미통지여도 말소 효력 있어 과세 적법
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026중1364 2026. 6. 11 자동말소 주택 합산배제 불가, 구제 경과규정 없음
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서1323 2026. 5. 13 단기임대 말소 후 장기로 재등록해도 합산배제 요건 미충족
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025서1176 2026. 4. 21 도시형생활주택 자동말소도 유효, 미등록 기간 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026부0196 2026. 3. 26 5년 건설임대도 자동말소되면 합산배제 불가
종부세 합산배제: 신청 시점·업종·다가구 부칙 인정 28건 · ⭕12 ❌12 ⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서0616 2023. 8. 21 9.30까지 재등록 신청, 완료는 늦어도 합산배제 인정
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023인9784 2023. 12. 14 관청 지연·판결 수리 임대등록은 최초 신청일 기준
❌ 서울행정법원 2022구합4899 2024. 10. 18 신고기간까지 임대등록 안 했으면 합산배제 불가
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026소1403 2026. 10. 6 구청 등록 뒤 세무서 업종 등록 지연만으로 부인 못 해
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서0195 2026. 3. 11 부동산임대업 업종이라도 실질 주택임대면 합산배제
❌ 대법원 2025두33951 2025. 9. 29 주택임대업 등록 없으면 합산배제 불가, 대법원 확정
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6152 2022. 9. 7 다가구 부칙 적용, 본인 거주했던 층도 합산배제
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6703 2022. 12. 1 다가구 부칙, 구청 등록 1개월 내 말소돼도 적용
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026구1557 2026. 10. 6 미등록은 배제 불가, 사업자등록한 다가구만 인정
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서0346 2026. 2. 19 미분양 신축빌라, 미신고라도 실질 요건이면 배제
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 국심2006서2235 2007. 1. 9 합산배제 신청서 기한 뒤 제출해도 요건 갖추면 배제
△ 조세심판원 조세심판원 결정 국심2007서0099 2007. 4. 30 신청기한 지나도 요건 갖춘 다가구는 배제(2층 제외)
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2008서3437 2009. 2. 11 합산배제 신청 안 했어도 요건 갖춘 5호는 배제
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 국심2007서4832 2008. 1. 25 비주거용 임대업 등록도 실질상 사업자등록 인정
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2008서0350 2008. 6. 4 주택임대 부업종 미등록이어도 다른 요건 갖추면 배제
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 국심2007서4976 2008. 7. 18 미등록 다가구도 임대수입 함께 신고했으면 배제
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2008서0517 2008. 11. 3 호수 미달 다가구, 사용승인 전 사업자등록이면 배제
❌ 서울고등법원 2024누57479 2025. 5. 14 주택임대업 사업자등록 없으면 합산배제 임대주택 아냐
❌ 서울행정법원 2012구합32710 2013. 3. 8 6월 1일 뒤에 임대주택 추가 신고하면 그해 합산배제 안 됨
❌ 서울행정법원 2010구합25992 2010. 10. 14 종중 고유번호증은 사업자등록 아니라 임대주택 합산배제 불가
❌ 수원지방법원 2022구합60418 2024. 3. 14 임대개시일 당시 적용 공시가격 6억 넘으면 합산배제 불가
❌ 수원고등법원 2024누11736 2024. 11. 27 임대개시 연도 공시가격 6억 초과면 합산배제 불가
❌ 서울고등법원 2022누33820 2023. 1. 13 임대주택 6억 요건은 지분 아닌 주택 전체 가격 기준
❌ 수원지방법원 2010구합10663 2010. 12. 9 다가구 임대주택 전용면적에 계단도 넣어 85㎡ 따짐
❌ 창원지방법원 2007구합1987 2008. 1. 4 임대주택 2호 요건은 사람별로 따져 부부 합산 안 됨
❌ 서울행정법원 2012구합10031 2012. 9. 13 건물주가 따로 있어 등록 못한 땅 주인도 합산배제 못 받음
△ 서울행정법원 2024구합70197 2025. 9. 11 상속 미등록 임대주택 배제 안 되나 지분 60%만 과세
❌ 서울행정법원 2025구합54946 2026. 7. 10 기준일에 임대주택 아니면 합산배제 불가
합산배제 추징: 기간 못 채우면 이자까지 추징 25건 · ⭕3 ❌20 ❌ 대법원 2024두66518 2025. 4. 3 포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 추징, 대법원 확정
⭕ 서울고등법원 2019누60761 2020. 5. 15 명시적 추징 규정 없으면 합산과세 못 한다
❌ 대법원 2013두12546 2013. 11. 14 임대 목적 신축주택은 조기 분양전환해도 미분양주택 아님
⭕ 대법원 2018두47929 2018. 10. 12 사업승인 못 받은 데 정당한 사유 있으면 추징 못 해
❌ 광주지방법원 2012구합5527 2013. 5. 9 워크아웃으로 임대주택 판 건 천재지변급 사유 아니라 추징
❌ 서울행정법원 2022구합51628 2022. 9. 15 8년 채우기 전 현물출자하면 합산배제 세액 추징
❌ 부산지방법원 2014구합20248 2014. 10. 2 임대사업자 등록 취소되면 합산배제 혜택 추징
❌ 대법원 2020두48352 2020. 12. 24 승계 임대주택 임대기간 합산 불가, 원심 유지
❌ 서울행정법원 2011구합21577 2011. 10. 19 임대사업자 등록 전에 세준 기간은 5년 임대에 안 들어감
⭕ 서울행정법원 2018구합66265 2019. 9. 20 추징 규정 없으면 합산배제 뒤 소급 추징 못 해
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2017서4893 2018. 4. 12 미분양 신탁기간 연장 뒤 재합산, 심판원은 과세 유지
❌ 수원고등법원 2024누10641 2024. 12. 4 임대주택 포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 추징
❌ 수원지방법원 2023구합109 2023. 12. 21 임대주택 포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 불가
❌ 광주고등법원 2020누10127 2020. 8. 21 임대주택 사서 승계해도 전 주인 임대기간 합산 안 돼
❌ 광주지방법원 2019구합11712 2019. 12. 19 5년 계속 임대 못 채운 임대주택은 합산배제 안 돼
❌ 광주지방법원 2020구합14113 2021. 8. 26 임대기간은 내 보유기간만, 적자는 천재지변 아냐
❌ 부산고등법원 2014누22731 2015. 4. 10 등록 취소된 건설임대, 과세기준일 5년 요건 못 갖춰
❌ 대전지방법원 2012구합913 2012. 7. 18 2005.1.5 전 등록 없이 임대했으면 특례 없음
❌ 서울행정법원 2010구합28625 2010. 10. 1 개정 전 분양전환한 임대주택은 5년 임대로 안 봐 합산과세
△ 대법원 2013두2273 2014. 12. 11 임대 안 하고 판 신축주택은 합산배제 아님(양도세만 파기)
❌ 서울행정법원 2011구합26879 2011. 11. 18 구청 임대사업자 등록 전 기간은 5년 의무임대에 안 침
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2020광8506 2021. 2. 22 5년 못 채우고 양도한 임대주택, 이자까지 추징
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2020광8505 2021. 4. 27 건설임대 계속임대 간주는 보유기간까지, 추징
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2018광4639 2019. 2. 22 의무기간 5년 내 양도한 건설임대, 추징 정당
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025전3690 2026. 2. 11 공사대금 미분양 배제, 5년 지난 2023년분은 과세
미분양·사원용 주택: 요건 하나라도 빠지면 과세 30건 · ⭕6 ❌19 ⭕ 대법원 2010두16387 2013. 9. 12 합산배제 기숙사 부속토지는 토지분 종부세도 못 매긴다
⭕ 수원지방법원 2021구합68644 2022. 10. 13 교회 전도인이 사는 집도 사원용 주택이면 합산배제
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025중1340 2025. 8. 19 오래 쓴 사원용 주택 일시 공실 → 합산배제
❌ 의정부지방법원 2023구합103 2024. 7. 9 대표·과점주주가 사는 집은 합산배제 사원용주택 아님
❌ 서울행정법원 2010구합15599 2010. 7. 8 미분양 주택은 사용승인 후 3년까지만 합산배제
❌ 서울고등법원 2011누44893 2013. 5. 3 임대 목적으로 지은 주택 → 미분양 아님
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서0346 2026. 2. 19 신고 안 한 신축 미분양 빌라 → 합산배제
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025전3690 2026. 2. 11 하도급 시공사 대물 미분양 → 5년까지만 배제
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025부2453 2025. 12. 18 명도소송으로 3년 넘겨 멸실 → 합산배제
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서2261 2024. 9. 19 멸실 3년 넘김 정당사유 없음, 사무실은 제외
❌ 서울고등법원 2010누27167 2011. 4. 21 미분양 합산배제는 사용승인 후 3년까지, 항소 기각
❌ 서울행정법원 2011구합22143 2011. 11. 17 분양전환 전 임대주택은 미분양주택으로 합산배제 안 됨
❌ 서울행정법원 2016구합85569 2017. 5. 26 남이 지은 미분양을 사들인 건설사는 합산배제 미분양 아님
❌ 서울고등법원 2017누54724 2018. 1. 10 1심 그대로, 사들인 미분양은 합산배제 안 됨
❌ 서울행정법원 2023구합54341 2023. 11. 2 폐업한 건축업자의 미분양주택은 합산배제 못 받아
❌ 서울행정법원 2021구합81196 2022. 8. 11 주택조합이 사업자등록 없으면 미분양 합산배제 안 돼
❌ 서울고등법원 2021누57157 2022. 10. 20 고유번호만으로는 미분양 합산배제 사업자등록 아냐
❌ 서울행정법원 2020구합82277 2021. 7. 23 고유번호만 받은 주택조합 미분양은 합산배제 안 돼
❌ 서울행정법원 2022구합71059 2023. 5. 11 신탁 미분양은 위탁자 기준, 고유번호로는 합산배제 안 돼
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022부6359 2022. 8. 2 기준일 사업자등록 없는 미분양 → 과세
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2020서1719 2021. 4. 16 공매로 받은 공사대금 미분양 → 재조사
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022광5978 2023. 4. 4 하도급 대물변제 입증 부족 → 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022구5051 2022. 11. 16 타사 근로자에 임대한 건물 → 사원용 아님
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2025서1326 2025. 8. 19 설립인가 없는 조합 → 멸실 목적 배제 불가
△ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서6960 2023. 6. 20 멸실 목적 주택 중 취득 3년 안 것만 배제
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2026서1572 2026. 9. 2 3년 안 멸실 못 하고 주택 유지 → 과세
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2024서0387 2024. 4. 22 신탁등기가 기준일 뒤 → 멸실 목적 배제 불가
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023전7668 2023. 10. 25 임대목적 신축·분양실적 없는 주택은 합산배제 미분양주택 아님
⭕ 부산고등법원 2010누1408 2010. 7. 2 종업원 기숙사는 주택이 아니어도 그 땅까지 종부세 합산배제
❌ 울산지방법원 2009구합1802 2010. 2. 17 건축법상 기숙사는 종부세법상 주택이 아니라 땅은 과세(1심)
📈 ⑤ 세율·중과·세부담 상한 ⚖️ 종합부동산세법 제9조(세율 및 세액)·제10조(세부담의 상한) 25건 · ⭕1 ❌24 다주택 중과: 1+1·지분·부속토지도 주택 수 25건 · ⭕1 ❌24 ❌ 서울행정법원 2023구합52543 2023. 7. 7 재건축 1+1은 2주택으로 과세
❌ 서울행정법원 2022구합69278 2024. 10. 15 1+1 분양은 2주택, 신뢰보호 위반 아님
❌ 서울고등법원 2023누43855 2024. 10. 23 1+1 전매제한 소형주택도 주택 수 → 중과
❌ 서울행정법원 2023구합70633 2024. 10. 17 지분 공동소유 주택도 각자 1채로 세는 규정은 합헌·적법
❌ 수원고등법원 2023누15007 2024. 6. 26 부부가 2채 공동소유하면 각자 2주택으로 중과
❌ 대전지방법원 2022구합106179 2024. 4. 11 부속토지는 건물 면적 상관없이 필지 전체 가격으로 과세
⭕ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2020중2189 2020. 12. 2 남의 집 부속토지만 13채 → 3주택 중과 아님
❌ 서울고등법원 2023누69949 2024. 6. 11 상속주택 지분 있으면 2주택, 유리한 개정도 소급 안 돼
❌ 서울행정법원 2023구합1149 2024. 1. 11 상속주택 주택수 제외 개정은 2021년분에 소급 안 돼
❌ 의정부지방법원 2022구합15344 2024. 4. 30 부속토지 소유자 다주택 중과는 명확성·재산권 위반 아냐
❌ 대전지방법원 2023구합205165 2024. 11. 27 남의 집 깔린 내 땅도 주택 수에 들어가 중과, 가산세도 정당
❌ 수원지방법원 2022구합76819 2024. 12. 12 남의 집 부속토지도 주택 수에 넣어 종중에 6% 중과
❌ 서울행정법원 2022구합81759 2023. 6. 27 부속토지도 주택 수에 들어가 3주택 이상 중과
❌ 서울행정법원 2022구합2435 2023. 7. 11 무허가·넓은 부속토지라도 주택 수 포함, 중과 적법
❌ 인천지방법원 2023구합50077 2023. 10. 12 경매로 대지만 사도 주택 수에 들어가 법인 중과
❌ 서울행정법원 2022구합85164 2023. 11. 2 종중은 세대 없어 1주택+부속토지 특례 못 받는다
❌ 의정부지방법원 2020구합1822 2022. 1. 11 남의 집 부속토지도 다주택 세율 주택 수에 포함
❌ 인천지방법원 2022구합55266 2022. 12. 22 남의 집 부속토지 6곳 가진 종중도 6% 중과
❌ 서울행정법원 2023구합59353 2023. 10. 31 주택 지분 조금만 가져도 주택 수에 포함
❌ 수원지방법원 2022구합76963 2023. 11. 30 공동소유 주택도 각자 1채로 세는 규정은 합헌·적법
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서6934 2023. 5. 2 1+1 소형주택 전매제한 3년이어도 중과
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023서7646 2023. 6. 26 1+1로 받은 조정지역 2주택 → 중과
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2023전0005 2023. 6. 30 종중 토지 위 남의 집 부속토지 → 6% 중과
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서6512 2022. 9. 22 상속받은 부속토지 1/4 지분도 주택 수
❌ 조세심판원 조세심판원 결정 조심2022서7007 2022. 10. 18 2021년분엔 일시적 2주택 특례 없음 → 중과
🧮 ⑥ 계산이 틀렸을 때 ⚖️ 종합부동산세법 제9조 제3항, 시행령 제4조의3 51건 · ⭕26 ❌19 재산세 공제: 2015년분까지 위법, 2016년분부터 유효 30건 · ⭕15 ❌13 ⭕ 대법원 2012두2986 2015. 6. 23 재산세 공제는 시행령 산식대로, 시행규칙 서식 산식은 무효
⭕ 서울고등법원 2014누47237 2015. 11. 12 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
△ 서울고등법원 2016나2070643 2017. 6. 9 2015년분 과소공제만 당연무효 → 반환
△ 대법원 2017다242409 2018. 7. 19 2009~14년분 유효, 2015년분만 무효(전원합의체)
❌ 서울중앙지방법원 2016가합576353 2017. 9. 21 과소공제 종부세, 무효도 아니고 국가배상도 안 된다
⭕ 서울고등법원 2018누47310 2019. 4. 3 재산세 공제를 줄인 시행령 산식은 무효
❌ 대법원 2019두39796 2023. 8. 31 재산세 일부만 빼는 공제 산식은 유효, 대법원 파기
❌ 대구고등법원 2021누5285 2023. 12. 8 재산세 공제 산식 적법, 1심 뒤집고 경정거부 정당
❌ 서울행정법원 2023구합71483 2024. 2. 22 공제 재산세엔 도시지역분·지방교육세 안 들어간다
⭕ 대법원 2012두23334 2015. 6. 23 같은 날 같은 취지, 서식 산식 공제는 위법
⭕ 대법원 2012두23563 2015. 7. 9 시행규칙 서식의 잘못된 산식은 법원을 구속 못 해 파기
⭕ 서울고등법원 2012누13032 2015. 10. 27 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕ 서울고등법원 2015누1368 2015. 11. 25 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕ 서울행정법원 2013구합59866 2015. 11. 20 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕ 서울고등법원 2012누36448 2015. 11. 4 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕ 서울행정법원 2015구합57819 2015. 11. 20 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕ 청주지방법원 2013구합1794 2015. 10. 15 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕ 대법원 2015두58447 2016. 3. 10 재산세 공제 산식 사건 상고 기각, 납세자 승 확정
⭕ 청주지방법원 2015구합10020 2015. 8. 27 2013년분도 재산세 덜 공제한 부분은 이중과세로 취소
⭕ 서울행정법원 2014구합72699 2015. 11. 27 재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
❌ 서울행정법원 2010구합47091 2012. 1. 19 개정된 재산세 공제 계산은 과다공제 바로잡은 것, 적법
❌ 서울남부지방법원 2016가합101977 2016. 9. 29 과소공제 처분은 시행령 오해석일 뿐 당연무효 아니다
❌ 서울중앙지방법원 2016가합507531 2016. 8. 26 재산세 덜 공제한 종부세도 불복 안 했으면 돌려받기 어렵다
❌ 서울중앙지방법원 2016가단5296662 2017. 7. 20 산식 오해 처분은 당연무효 아니고 공무원 과실도 없다
❌ 서울행정법원 2017구합86972 2018. 8. 24 법령 개정 뒤 2016년분부터는 재산세 일부 미공제도 적법
❌ 서울행정법원 2018구합52594 2018. 11. 8 2015년 개정 재산세 공제 산식은 유효
❌ 수원지방법원 2022구합80726 2023. 12. 21 재산세 일부만 공제하는 산식도 적법·유효
❌ 서울행정법원 2023구합50875 2024. 1. 26 재산세 일부 공제 산식 적법, 청구 기각
⭕ 서울행정법원 2010구합32891 2011. 6. 2 재산세 공제를 덜 해준 국세청 계산식은 위법, 이중과세
❌ 서울고등법원 2011누21593 2011. 12. 15 재산세 일부만 공제하는 개정 계산식은 적법, 1심 뒤집힘
재산세 경감 토지: 경감분 합산과세는 무효 21건 · ⭕11 ❌6 ⭕ 서울중앙지방법원 2019가합567435 2020. 10. 16 호텔 토지 25% 경감분 합산과세 → 무효, 반환
⭕ 서울고등법원 2020나2041789 2021. 8. 26 경감분 합산과세 무효 → 항소 기각, 반환
⭕ 서울고등법원 2023나2035501 2024. 6. 14 감면비율 토지 합산과세 → 당연무효
⭕ 서울중앙지방법원 2022가합566234 2025. 7. 25 경감분 종부세 무효, 반환액은 유형2 계산
△ 서울중앙지방법원 2024나6532 2024. 7. 17 의료업 토지 경감분 합산과세 무효(일부)
△ 서울고등법원 2023나2041865 2024. 5. 22 장기미집행 토지 경감분 → 1심 뒤집혀 반환
❌ 서울중앙지방법원 2022가단5262318 2023. 8. 31 장기미집행 토지 경감분 → 해석 다툼, 기각
❌ 대법원 2021다224408 2024. 3. 12 목장용지 오인, 사실조사 필요 → 무효 아님
△ 서울중앙지방법원 2011가합99196 2014. 4. 30 통행로 토지, 재산세 반환·종부세는 기각
⭕ 서울중앙지방법원 2024가합65629 2025. 12. 11 경감분 종부세 무효, 반환(같은 판시)
⭕ 서울중앙지방법원 2021가합553255 2024. 11. 1 경감 부분 합산과세는 무효, 환급
⭕ 서울중앙지방법원 2020가합605630 2024. 11. 22 경감비율 토지는 종부세에서 빼야
⭕ 서울중앙지방법원 2021가합568424 2023. 7. 14 경감비율 토지는 분리과세, 환급
⭕ 서울중앙지방법원 2021가단5340037 2022. 6. 30 경감비율 토지 합산과세는 무효
⭕ 서울중앙지방법원 2021가단5257715 2024. 1. 11 의료업 토지 경감분 합산과세 → 무효(일부)
⭕ 서울중앙지방법원 2019가합568650 2020. 12. 18 분리과세 토지 합산과세는 당연무효
❌ 서울고등법원 2024나2015849 2024. 6. 13 사실조사 필요한 하자는 무효 아님
❌ 서울중앙지방법원 2015가단5132433 2015. 12. 4 주택건설용 토지 종부세 → 무효 아님
❌ 서울고등법원 2015나2075894 2016. 7. 1 하자 명백하지 않으면 무효 아님
❌ 서울중앙지방법원 2019가단5289665 2020. 11. 4 합산배제 신청 안 해 낸 종부세는 부당이득 아냐
△ 대법원 2017다242409 2018. 7. 19 해석 다툼 단계 잘못은 무효 아님(전원합의체)
📮 ⑧ 다투는 방법 ⚖️ 국세기본법 제45조의2(경정 등의 청구)·제55조(불복) 24건 · ⭕6 ❌16 경정청구 기간: 고지 납부자도 5년 24건 · ⭕6 ❌16 지금 보는 글
🔨 ⑨ 경매·공매 배당 ⚖️ 국세기본법 제35조(국세의 우선) 24건 · ⭕12 ❌9 종부세 당해세: 법정기일·신탁 여부로 갈림 24건 · ⭕12 ❌9 ⭕ 서울고등법원 2010나16214 2010. 8. 12 정부 결정한 종부세 법정기일 늦어 → 근저당 우선
△ 대전고등법원 2022나12181 2022. 11. 9 배당표에 종부세 당해세 2순위, 가산세는 일부 부당
△ 수원지방법원 2018가합20883 2020. 2. 14 당해세는 1순위 그대로, 근저당 뒤 일반조세는 후순위
⭕ 서울중앙지방법원 2013가합561985 2014. 5. 23 신탁토지 경매, 위탁자 종부세는 배당 못 받음
⭕ 대법원 2011두24491 2012. 4. 12 위탁자 국세로 신탁재산 압류 → 무효
△ 대법원 2014다231446 2018. 4. 12 신탁 특약상 당해세 우선, 위탁자 부가세는 제외
❌ 서울중앙지방법원 2012가합65695 2013. 9. 26 신탁 특약 제세공과금 우선 → 당해세 먼저
⭕ 서울고등법원 2018나2045382 2019. 8. 23 신탁계약 당해세는 수탁자 부과분만
❌ 대법원 2023다276120 2025. 1. 9 신탁 체납세 대납자 → 수탁자에 부당이득 못 해
❌ 서울중앙지방법원 2009가합51023 2009. 12. 18 신고한 종부세 법정기일은 신고일
❌ 서울고등법원 2013나2024502 2014. 10. 17 신탁 특약 있으면 당해세가 매각대금에서 우선
⭕ 서울고등법원 2018나2021591 2018. 11. 15 위탁자 세금은 신탁부동산 매각대금 못 받음
⭕ 서울고등법원 2018나2001030 2018. 6. 22 신탁 정산조항 당해세는 수탁자 몫만
⭕ 서울중앙지방법원 2017가합501110 2017. 12. 7 신탁 정산조항 당해세는 수탁자 몫만
⭕ 서울고등법원 2015나2070349 2016. 5. 19 신탁 공매대금은 위탁자 세금보다 우선수익자 먼저
❌ 서울중앙지방법원 2014가합586172 2015. 3. 31 신탁계약의 당해세에 위탁자 종부세도 포함, 국가 우선
⭕ 서울고등법원 2012나46714 2012. 12. 13 위탁자 체납으로 신탁재산 압류 무효, 대납액 반환
❌ 서울중앙지방법원 2017가합501653 2018. 7. 20 신탁사가 위탁자 체납세 대신 납부 → 부당이득 아님
⭕ 대법원 2011두686 2012. 4. 13 위탁자 조세채권으로 신탁재산 압류 무효
⭕ 광주지방법원 2011구합3548 2012. 2. 9 위탁자 종부세로 신탁재산 압류는 무효
⭕ 대구지방법원 2009구합1862 2010. 1. 6 위탁자 체납으로 신탁부동산 압류는 무효
❌ 천안지원 2021가합104170 2022. 4. 22 지정납부기한 전이면 체납 아님
❌ 진주지원 2015가단10505 2016. 10. 11 일괄경매도 대지·건물 대금 따로 배당
❌ 서울고등법원 2020나2045729 2021. 10. 14 압류 뒤 생긴 체납세에도 압류 효력 미쳐
🗺️ 판례 전체 지도 크게 보기 →
종부세 경정청구 기간 을 두고 가장 크게 다툰 것은 고지서로 낸 사람에게도 5년이 주어지느냐였습니다. 종부세는 원칙적으로 세무서가 세액을 정해 고지하는 세금이고, 납세자가 원하면 12월 1일부터 15일까지 신고납부할 수도 있습니다. 경정청구 5년은 법정신고기한까지 과세표준신고서를 낸 사람에게 주는 권리라, 고지서대로 낸 사람은 대상이 아니라는 것이 세무서 입장이었습니다.
종부세 경정청구 기간, 고지서로 낸 세금도 5년 안에 돌려 달라고 할 수 있나? 송달 하자 판례 (대법원 2017두73068)
이 글은 그 다툼에서 대법원이 내린 결론과, 고지서 송달·공시송달·과세예고처럼 절차가 잘못돼 처분이 무효·취소된 사건, 그리고 90일 불복기간을 넘겨 소송이 각하된 사건을 함께 모았습니다. 이 편에서 ⭕는 납세자 쪽 주장이 받아들여진 경우입니다.
재산세를 덜 빼 준 계산 오류 자체는 15편, 불복기간이 지나도 당연무효를 이유로 돌려받은 토지분 사건은 16편에 정리했습니다.
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종부세 경정청구 기간·고지서 송달, 판례로 한눈에 보기
상황 다툰 내용 판단 대표 판례 합산배제신고 후 고지서대로 납부 5년 통상 경정청구 가능한지 신고납부자와 마찬가지로 가능 ⭕ 대법원 2017두73068 고지서대로 납부(1심) 고지세액 납부가 신고인지 실질적으로 기한 내 신고한 자 ⭕ 서울행정법원 2016구합68236 합산배제신고자 경정청구 거부 같은 쟁점 합산배제신고는 과세표준신고 아님, 각하 ❌ 조세심판원 조심2018중1101 2010년분 고지서 송달 증거 없음 부과처분 무효인지 그 연도분만 무효 △ 수원지방법원 2018구합1375 주소 알면서 공시송달 송달 효력 효력 없어 처분 취소 ⭕ 서울행정법원 2023구합3541 등기우편 발송, 반송 없음 고지서 미송달 주장 송달 추정 ❌ 서울행정법원 2019구합80114 과세자료 1년 6개월 방치, 제척기간 임박 고지 과세예고 생략 절차상 중대한 하자, 취소 ⭕ 조세심판원 조심2024서0148 고지 후 90일 넘겨 심판청구 취소소송 가능한지 전심절차 흠결로 각하 ❌ 전주지방법원 2022구합2883
⭕ 납세자가 이겼어요 · ❌ 세무서가 이겼어요 · △ 일부만·다시 조사. 판결문·결정문 원문으로 확인한 내용입니다.
① 합산배제신고를 했다면 고지서로 냈어도 5년: 대법원
⚖️ 대법원 2017두73068 (2018. 6. 15.) — ⭕ 합산배제신고서 낸 사람은 고지받아도 5년 내 경정청구 가능
원고는 부과고지된 2012·2013년 종부세에 대해 경정청구를 했으나 과세관청이 각하했고 원심은 소를 각하했다. 원고는 법정기한까지 합산배제신고서를 제출한 사람이었다. 종부세는 선택적 신고납부 세목이고 합산배제신고서는 과세관청이 정당세액을 특정하게 하는 자료이므로, 이를 기한 내 제출한 납세의무자는 신고납부자와 마찬가지로 통상의 경정청구를 할 수 있다. 원심 파기환송. 판결문: 「법정신고기한까지 합산배제신고서를 제출한 납세의무자는 합산배제신고를 하지 않고 종합부동산세가 부과된 이후 합산배제 대상주택을 반영하여 종합부동산세를 신고납부한 납세의무자와 마찬가지로」
⚖️ 서울행정법원 2016구합68236 (2017. 4. 7.) — ⭕ 고지서로 낸 종부세도 신고한 것으로 보아 5년 내 경정청구 가능
원고는 2012·2013년 종부세를 고지받아 납부했고, 재산세 공제 산식 대법원 판결 이후 경정청구를 했다. 과세관청은 경정청구 기간이 지났다며 각하(거부)했다. 종부세는 납세자가 신고·납부를 선택할 수 있고 고지세액을 납부한 것은 과세표준 신고와 같은 의미이므로, 원고는 실질적으로 법정신고기한까지 신고한 자에 해당한다. 2012·2013년분 경정청구는 기간 내로 거부처분은 위법하다. 판결문: 「원고는 실질적으로 국세기본법 제45조의2 제1항 본문에서 말하는 “과세표준신고서를 법정신고기한까지 제출한 자”에 해당한다고 보아야 한다.」
⚖️ 서울고등법원 2018누51951 (2018. 11. 6.) — ⭕ 합산배제신고만 한 사람도 5년 경정청구 가능
원고 회사는 법정기한 내 합산배제신고서를 제출한 뒤 부과된 종부세를 납부하고 경정청구를 했으나 세무서가 거부했다. 합산배제신고는 정당한 세액 산출에 반드시 필요한 신고로, 이를 한 납세자는 합산배제 반영 신고납부자와 마찬가지로 국세기본법 제45조의2 제1항의 통상 경정청구를 할 수 있다. 판결문: 「합산배제신고서를 제출한 납세의무자는 합산배제신고를 하지 않고 종합부동산세가 부과된 이후 합산배제 대상 주택을 반영하여 종합부동산세를 신고납부한 납세의무자와 마찬가지로」
② 조세심판원은 그 뒤에도 반대로 봤다
⚖️ 조세심판원 조심2018중1101 (2019. 5. 3. · 조세심판원 결정) — ❌
청구법인은 2012. 9. 26.과 2013. 9. 30. 기숙사 등을 합산배제 대상주택으로 신고했고, 처분청은 이를 반영해 2012·2013년분 종부세를 부과했으며 청구법인은 납부했습니다. 그 뒤 공제할 재산세 계산에 관한 대법원 판결을 근거로 2017. 9. 28. 감액경정청구를 했으나 거부됐습니다. 조세심판원은 과세표준 신고 때는 세액 산정에 필요한 모든 정보를 내야 하지만 합산배제 신고 때는 대상 주택 목록 등 최소한의 정보만 내므로 둘을 같다고 보기 어렵다며, 통상의 경정청구권이 없고 90일 안에 청구하지 않은 거부통지는 민원회신에 불과하다고 보아 심판청구를 각하했습니다. 이 결정은 2019. 5. 3. 의결로, 대법원 2017두73068(2018. 6. 15.)이 합산배제신고자의 5년 경정청구를 인정한 뒤에 나왔습니다. 같은 쟁점에서 법원과 조세심판원의 판단이 달랐던 사례입니다.
③ 고지서가 제대로 송달되지 않았다면
⚖️ 수원지방법원 2018구합1375 (2018. 12. 13.) — △ 고지서 송달 증거 없는 연도 종부세는 무효
원고가 여러 연도 종부세 부과처분의 무효확인을 구했는데, 2010년분은 고지서 송달 증거가 없었다. 2010년분은 등기우편 송달이나 공시송달을 인정할 증거가 없어 무효이고, 나머지 연도는 적법 송달이 인정되어 청구를 기각했다. 판결문: 「납세고지서가 상대방에게 적법하게 송달되지 않은 과세처분은 송달의 효력이 발생하지 않아 무효이다」
⚖️ 서울행정법원 2023구합3541 (2024. 9. 13.) — ⭕ 주소 알면서 공시송달한 종부세 고지는 효력 없어 취소
피고는 처분서를 원고 주소지로 3차례 우편 발송했으나 송달되지 않자 공시송달했다. 당시 피고는 원고의 국내 주소나 사무소를 알고 있었다. 과세관청이 원고의 주소·영업소를 알고 있어 국세기본법 제11조 제1항의 공시송달 사유가 없었고, 수령 거부 시 사무소에 유치송달할 수 있었는데 그렇게 하지 않았다. 납세고지 송달이 부적법하면 처분은 효력이 없고, 일부 납부나 처분 내용을 알았다는 사정으로 하자가 치유되지 않는다. 판결문: 「과세처분에 관한 납세고지서의 송달이 국세기본법 제8조 제1항의 규정에 위배되는 부적법한 것으로서 송달의 효력이 발생하지 아니하는 이상, 그 과세처분은 무효이다」
⚖️ 서울행정법원 2019구합80114 (2021. 2. 5.) — ❌ 등기우편 발송·미반송이면 고지서 송달 추정
원고는 2007년 양도소득세와 2010년 종합부동산세 등 체납 부과처분에 대해 고지서 미송달과 소멸시효 완성을 주장했다. 세무서는 2011년 원고의 주식 등 채권을 압류했다. 고지서가 주민등록상 주소지로 등기우편 발송되고 반송되지 않아 적법 송달이 추정되며, 채권압류로 소멸시효도 중단되었다. 판결문: 「이 사건 각 부과처분의 고지서는 등기우편으로 원고의 주민등록상 주소지로 발송되었고 반송된 바 없으므로, 원고에게 적법하게 송달된 것으로 추정할 수 있다.」
④ 과세자료를 묵혀 두다 과세예고를 건너뛴 경우
⚖️ 조세심판원 조심2024서0148 (2024. 5. 16. · 조세심판원 결정) — ⭕
종중이 2018. 2. 26. 용인 토지를 팔기로 하고 같은 날 신탁회사(청구법인)에 처분신탁해 소유권을 넘겼습니다. 구청장은 2021년 6월 토지 일부가 종합합산과세대상이라며 재산세를 경정하고 2021. 10. 14. 세무서에 종부세 수시세액 조정자료를 통보했습니다(토지분 사안). 세무서는 약 1년 6개월 동안 소명요구나 추가조사 없이 두었다가 부과제척기간 만료가 임박한 2023. 5. 8. 2018년분 종부세를 결정·고지하고, 다음 날 과세예고통지서를 보냈습니다. 조세심판원은 「처분청이 정당한 이유 없이 장기간 과세권을 행사하지 아니함으로써 납세자로 하여금 사전적인 권리구제인 과세전적부심사청구권을 행사할 수 있는 권리를 침해한 것으로서 절차상 중대한 하자가 있다고 봄이 상당하므로」 부과처분을 취소했습니다.
⑤ 90일을 넘기면 소송 문도 닫혔다
⚖️ 전주지방법원 2022구합2883 (2023. 5. 18.) — ❌ 90일 넘겨 심판청구하면 종부세 소송도 각하
원고는 종부세 부과처분 통지를 받은 날부터 90일이 지나 조세심판원에 심판청구를 해 각하결정을 받은 뒤 취소소송을 냈다. 국세 처분 취소소송은 심사·심판청구를 거쳐야 하고, 전심 청구가 기간 도과로 부적법하면 항고소송도 전심절차를 거치지 않은 것이 되어 부적법하다. 판결문: 「원고는 이 사건 부과처분의 통지를 받은 날로부터 90일이 지나 조세심판원에 이 사건 심판을 청구하여 조세심판원으로부터 각하결정을 받았으므로」
📏 법원·조세심판원이 그은 선, 여기까지는 되고 여기부터는 안 됐다
✅ 선 안 — 법정기한까지 합산배제신고서를 낸 납세의무자는 고지서대로 냈어도 통상의 경정청구(5년)를 할 수 있었다(2017두73068·2018누51951)
⛔ 선 밖 — 고지 납부자는 통상 경정청구권이 없다며 소를 각하한 항소심(2017누45010)은 대법원에서 파기됐다. 조세심판원은 2019년에도 합산배제신고를 과세표준신고와 같게 보지 않았다(조심2018중1101)
근거: 대법원 2017두73068 · 서울고등법원 2018누51951·2017누45010 · 조세심판원 조심2018중1101
✅ 선 안 — 고지서 송달이 증명되지 않거나, 주소를 알면서 공시송달하면 처분은 효력이 없었고 일부 납부나 처분을 알았다는 사정으로도 치유되지 않았다(2018구합1375·2023구합3541)
⛔ 선 밖 — 등기우편으로 발송돼 반송되지 않았으면 송달이 추정됐고, 고지서를 여러 번 다시 보내도 세액이 같고 납부기한만 늘었으면 적법했다(2019구합80114·2023구합3756)
근거: 수원지방법원 2018구합1375·서울행정법원 2023구합3541 · 서울행정법원 2019구합80114·2023구합3756
✅ 선 안 — 과세자료를 정당한 이유 없이 오래 묵혀 두다 제척기간 임박을 이유로 과세예고를 건너뛰면 처분이 취소됐다(조심2024서0148)
⛔ 선 밖 — 고지서에 불복절차 안내가 빠졌다는 사정만으로 처분이 위법해지지 않았고, 90일을 넘긴 불복은 각하됐다(2023구합2395·2023누1557·2022구합2883)
근거: 조세심판원 조심2024서0148 · 서울행정법원 2023구합2395·광주고등법원(전주) 2023누1557·전주지방법원 2022구합2883
판결문·결정문 이유에서 실제로 받아들이거나 물리친 지점만 옮겼습니다. 비슷해 보여도 사실관계와 그해 법령이 다르면 결론이 달라질 수 있습니다.
🔀 납세자와 세무서의 공방, 무엇이 통했나
🔀 고지서로 낸 종부세를 5년 안에 돌려 달라고 한 경우
⚔️ 납세자 — 이렇게 주장했다
합산배제신고서를 기한 안에 냈으므로 신고납부자와 같이 통상의 경정청구를 할 수 있다고 주장해 받아들여졌습니다(2017두73068·2018누51951). 종부세는 신고·납부를 선택할 수 있는 세목이고 고지세액을 낸 것은 신고와 같은 의미라고 주장해 1심에서 받아들여졌습니다(2016구합68236). 🛡️ 세무서 — 통한 방어
조세심판원 단계에서는 합산배제신고서는 대상 주택 목록 등 최소한의 정보만 담겨 과세표준신고와 다르다는 의견이 받아들여졌습니다(조심2018중1101). ⛔ 막힌 주장 — 법원이 받아들이지 않은 것
부과고지를 받은 사람은 통상 경정청구권이 없다는 주장, 대법원에서 받아들여지지 않았습니다(2017두73068) 🔀 고지서 송달이 잘못됐다고 다툰 경우
⚔️ 납세자 — 이렇게 주장했다
2010년분은 등기우편 송달이나 공시송달을 인정할 증거가 없다고 주장해 그 연도분은 무효가 됐습니다(2018구합1375). 세무서가 주소와 사무소를 알고 있었으니 공시송달 요건이 없었다고 주장해 받아들여졌습니다(2023구합3541). 🛡️ 세무서 — 통한 방어
등기우편으로 보냈고 반송되지 않았으니 송달이 추정된다는 방어가 받아들여졌습니다(2019구합80114). 고지서를 반송처리하고 같은 세액으로 다시 보내면서 납부기한만 늘린 것은 적법하다는 방어가 받아들여졌습니다(2023구합3756). ⛔ 막힌 주장 — 법원이 받아들이지 않은 것
일부를 냈거나 처분 내용을 알았으니 송달 하자가 치유됐다는 세무서 주장(2023구합3541) 불복절차를 안내받지 못해 기간을 넘겼다는 납세자 주장(2023누1557) 판결문·결정문에 나온 주장과 판단만 정리했습니다. ‘이렇게 하면 환급된다’는 뜻이 아니라 ‘이 사건에서 이렇게 봤다’는 기록입니다.
🧭 다투는 길, 어디에 무엇을 청구했나
입장 누구에게 무엇을 판례에서는 🙋 납세자 세무서 통상 경정청구(납부기한 뒤 5년) 합산배제신고 후 고지 납부자도 가능(2017두73068), 고지세액 납부를 신고로 본 1심(2016구합68236) 🙋 납세자 세무서·조세심판원 경정청구 거부에 대한 심판청구 2019년 조세심판원은 합산배제신고자의 통상 경정청구를 부정하고 각하(조심2018중1101) 🙋 납세자 법원 부과처분 무효확인·취소소송 송달 증거 없는 연도분 무효(2018구합1375), 공시송달 요건 없으면 취소(2023구합3541) 🙋 납세자 조세심판원 과세예고 생략을 이유로 한 심판청구 과세자료 장기 방치 뒤 과세예고 생략 → 취소(조심2024서0148) 🏛️ 세무서 법원 청구기간 경과 본안전 항변 90일 넘긴 심판청구·이의신청 → 소 각하(2022구합2883·2022구합4912·2023구합56552)
종부세 불복은 보통 고지서 받고 90일 안에 이의신청·심사청구·조세심판원 심판청구 중 하나 → 결정 뒤 90일 안에 행정소송 순서이고, 이미 낸 세금은 경정청구 (법정신고기한부터 5년)로 돌려 달라고 할 수 있습니다.
판례에 나온 불복 경로를 정리한 것이며 개별 사건 상담이 아닙니다. 구체적인 사건은 세무사·변호사와 상의하세요.
🧾 이 판례를 내 사건에 쓰려면, 법원이 본 사실과 준비할 자료
⚖️ 법원이 본 사실 — 법정기한(9.16~9.30)까지 합산배제신고서를 냈는지(2017두73068)→ 준비할 자료 : 홈택스 합산배제신고 접수증, 신고서 출력본, 접수 일자 기록
⚖️ 법원이 본 사실 — 고지서가 언제 어떤 방법으로 송달됐는지(2018구합1375·2019구합80114)→ 준비할 자료 : 등기우편 배달 조회 결과, 반송 여부, 그해 주민등록 주소 이력
⚖️ 법원이 본 사실 — 세무서가 내 주소나 사무소를 알고 있었는지(2023구합3541)→ 준비할 자료 : 세무서와 주고받은 서류·문자, 사업자등록 주소, 공시송달 공고 일자
⚖️ 법원이 본 사실 — 고지·결정 통지를 받은 날과 불복한 날(2022구합2883·2022구합4912)→ 준비할 자료 : 고지서 수령일 기록, 이의신청 결정 통지서, 심판청구서 접수증
※ 비슷한 사건에서 법원이 무엇을 보고 판단했는지 정리한 것입니다. 결과를 보장하지 않으며, 내 사건은 세무사·변호사 상담으로 확인하세요.
💡 이 판례들의 교훈, 입장별로
🙋 집 가진 납세자
합산배제신고를 했다면 고지서대로 낸 종부세도 5년 안에 경정청구를 한 대법원 판결이 있습니다(2017두73068). 불복기간 90일은 고지서를 받은 날부터 따집니다. 민원만 넣다가 기간을 넘겨 각하된 사건이 있습니다(2023누1557). 🏛️ 세무서가 본 것
고지서 송달은 세무서가 증명해야 했고, 증거가 없는 연도분은 무효가 됐습니다(2018구합1375). 주소를 알면서 공시송달하면 송달 효력이 없었습니다(2023구합3541). 🏢 중개사·세무 실무
고지서 수령일과 불복 마감일을 바로 달력에 적어 두도록 안내하세요. 합산배제신고 접수증은 경정청구 기간을 다툴 때 핵심 자료가 됐습니다(2017두73068).
🔄 지금 법(2026년 11월)으로 보면
「국세기본법」 제45조의2 제6항(2022. 12. 31. 신설)은 종합부동산세를 부과·고지받은 사람에게도 경정청구 규정을 준용해, 종부세 납부기한이 지난 뒤 5년 안에 납부고지서에 적힌 과세표준·세액의 경정을 청구할 수 있게 정합니다(2026.11.9 법령 원문 확인). 합산배제신고 여부를 따지던 이 글의 다툼은 이 조항으로 입법적으로 정리됐습니다. 같은 조 제1항 단서는 결정·경정으로 늘어난 세액은 처분을 안 날부터 3개월 안에 청구하도록 하고, 제2항은 판결 등 후발적 사유가 생긴 것을 안 날부터 3개월 안에 청구할 수 있게 정합니다. 같은 조 제3항에 따라 세무서는 경정청구를 받은 날부터 2개월 안에 결과를 알려야 하고, 통지가 없으면 2개월이 되는 날 다음 날부터 이의신청·심사청구·심판청구를 할 수 있습니다.
종부세 경정청구 기간, 먼저 확인할 것
고지서를 받은 날이 언제인지, 90일이 지났는지
그해 합산배제신고서를 기한 안에 냈는지, 접수증이 있는지
경정청구하려는 연도의 납부기한이 지난 지 5년이 넘었는지
고지서가 실제로 송달됐는지, 등기우편 반송·공시송달 기록은 어떤지
과세예고통지 없이 바로 고지됐는지, 과세자료가 언제 세무서에 넘어갔는지
📂 같은 쟁점 사례 모음, 판결문·결정문 원문으로 확인한 사건
사건 결과 사실관계 한 줄로 서울고등법원 2017누450102017. 11. 22. ❌ 서울행정법원 2016구합68236의 항소심이다 고지 납부자는 통상 경정청구 불가(뒤에 파기) 조세심판원 조심2008서10932008. 12. 10. ⭕ 세대별 합산 위헌결정 경정청구 거부 세대별 합산 위헌 뒤 경정청구 → 인별로 경정 제주지방법원 2021구합3132021. 12. 7. △ 원고가 수용재결로 취득한 토지가 확정판결로 수용재결 무효가 되어 소유권을 소급 상실했다 소유권 소급 상실하면 종부세 경정 거부는 위법 서울행정법원 2022구합49122023. 7. 11. ❌ 원고는 종부세 부과처분에 이의신청을 하고 2022. 4. 11. 결정통지를 받았으나 2022. 7. 27.에야 조세심판원에 심판청구를 했다. 이의신청 결과 받고 90일 넘겨 심판청구하면 소송 각하 서울행정법원 2023구합565522023. 9. 14. ❌ 원고는 2021. 11. 26. 종부세 납부고지서를 송달받고 90일이 지난 2022. 4. 21. 이의신청을 했고, 이의신청과 심판청구가 모두… 고지 받고 90일 넘겨 이의신청하면 소송도 각하 광주고등법원(전주) 2023누15572023. 10. 25. ❌ 원고는 2021년 종부세 고지서를 받고 민원만 제기하다 전심 청구기간을 넘겼고, 과세기준일 후인 2021. 9. 10. 주택을 처분했다 세무서가 불복절차 안내 안 해도 위법 아냐, 기간 넘기면 각하 서울행정법원 2023구합23952024. 3. 26. ❌ 원고는 2022년 귀속 종부세 납부고지서를 받은 뒤 고지서 형식, 불복절차 안내 누락, 독촉장 발송 절차 등을 문제 삼아 처분 취소를 구했다. 불복 안내 빠져도 종부세 부과처분 자체는 위법 아냐 서울행정법원 2023구합37562024. 7. 5. ❌ 원고는 주택 1/2 지분 소유자로 2022년 종부세를 고지받았다 고지서 여러 번 재발송해도 납부기한만 늘었으면 적법 조세심판원 조심2023서79142024. 5. 29. ❌ 재산세·종부세 고지서 모두 과세대상·세액산출근거 기재되어 적법 서울행정법원 2011구합189152011. 10. 21. ❌ 원고는 상속 관련 토지에 대한 2008년 종부세 처분에 대해 담당 직원에게 구두로 이의를 제기했고, 이후 90일이 지나 서면 이의신청과 심판청… 구두 이의신청은 무효라 취소소송 각하, 무효확인도 기각 서울행정법원 2009구합374252010. 1. 15. ❌ 원고는 구청장을 상대로 2005~2008년 재산세와 2007·2008년 종부세 부과처분 취소를 2009. 9. 10. 구했다. 종부세 소송은 세무서장 상대로, 90일 넘기면 각하 청주지방법원 2022구합507672022. 9. 15. ❌ 세무서가 2021.11.19. 원고에게 3주택 이상 보유자로 종부세를 부과했고, 원고는 12.15. 신고를 했다 신고하면 고지 처분은 사라져 무효확인 소송 못 해 조세심판원 조심2022서23292022. 5. 4. ❌ 자진신고 후 경정청구 없이 심판청구 → 부적법 부산지방법원 2007구합31842008. 5. 22. ❌ 원고는 주차장 토지에 대해 2006년 종부세를 신고만 하고 납부하지 않았고, 과세관청이 신고세액대로 납세고지서를 발부했다. 신고한 세액 그대로 낸 고지서는 처분 아니라 소송 못함 서울중앙지방법원 2018가합5203852018. 10. 24. ❌ 원고 명의 지분 이전등기가 판결로 말소되자 원고가 이미 낸 등록면허세·취득세·종합부동산세 등을 부당이득으로 반환청구했다. 등기 말소돼도 종부세 부과가 당연무효는 아냐
⭕ 납세자가 이겼어요 · ❌ 세무서가 이겼어요 · △ 일부만·다시 조사. 사실관계·판단은 판결문·결정문을 줄여 옮긴 것입니다. 인용하실 때는 출처로 이 글 주소를 남겨 주세요 · 출처 realscasenote.com
경정청구로 다툰 계산 오류 자체는 15편 종부세 재산세 공제 , 불복기간이 지나도 당연무효로 돌려받은 토지분 사건은 16편 재산세 경감 토지 종부세 에 정리했습니다. 합산배제신고를 어떻게 해야 인정되는지는 11편 종부세 합산배제 에서 볼 수 있습니다. 고지서가 잘못 나왔을 때 절차는 종부세 고지서 잘못 나왔을 때 경정청구 방법 , 고지서 읽는 법은 종부세 고지서 보는 법 에 있고, 전체 흐름은 종부세 판례 총정리 에 있습니다.
자주 묻는 질문
Q. 고지서대로 낸 종부세도 경정청구를 할 수 있나요?
대법원 2017두73068은 법정기한까지 합산배제신고서를 제출한 납세의무자는 고지서대로 냈더라도 신고납부한 사람과 마찬가지로 법정신고기한부터 5년 안에 통상의 경정청구를 할 수 있다고 봤습니다. 1심인 서울행정법원 2016구합68236은 고지세액을 낸 것 자체를 신고와 같은 의미로 봤습니다. 2022. 12. 31. 신설된 국세기본법 제45조의2 제6항은 종부세를 부과·고지받은 사람도 납부기한 뒤 5년 안에 경정청구를 할 수 있게 정하고 있습니다.
Q. 고지서를 받은 적이 없는데 체납이라고 합니다.
수원지방법원 2018구합1375는 2010년분 고지서는 등기우편 송달이나 공시송달을 인정할 증거가 없다며 그 연도분 부과처분을 무효로 봤습니다. 서울행정법원 2023구합3541은 세무서가 주소와 사무소를 알면서 공시송달한 것은 요건이 없어 효력이 없다고 봤습니다. 반대로 서울행정법원 2019구합80114는 등기우편으로 보내 반송되지 않았다면 송달이 추정된다고 봤습니다.
Q. 90일 불복기간을 넘겼으면 끝인가요?
전주지방법원 2022구합2883, 서울행정법원 2022구합4912·2023구합56552는 고지나 이의신청 결정을 받고 90일이 지나 심판청구·이의신청을 한 경우 전심절차가 부적법하다며 행정소송을 각하했습니다. 다만 이미 낸 세금의 경정청구는 별도의 기간(5년)이 적용되고, 처분이 당연무효라면 기간과 상관없이 다툰 사례(16편)도 있습니다.
🔗 종부세 판례 연재, 지금 글: ⑧ 다투는 방법
1편 · 미등기 상속주택 종부세, 누가 내나 2편 · 신탁주택·지역주택조합 종부세, 조합원별로 나뉘나 3편 · 위탁자 지위 이전·관리신탁, 종부세 피하기는 가장행위 4편 · 종부세 사실상 소유자, 등기명의와 다를 때 5편 · 철거예정 주택 종부세, 건물은 비과세·땅은? 6편 · 오피스텔·노인복지주택·근생, 이것도 주택인가 7편 · 남의 집 밑 땅(부속토지)만 있어도 종부세 8편 · 1세대1주택 종부세, 배우자 부속토지·지방 저가주택 9편 · 1가구2주택 종부세, 상속주택·일시적 2주택 특례 10편 · 임대주택 자동말소 종부세, 말소되면 그해부터 11편 · 종부세 합산배제, 이런 경우는 인정됐다 12편 · 합산배제 추징, 5년 못 채우면 토해내나 13편 · 미분양·사원용·기숙사·멸실 목적 주택 합산배제 14편 · 다주택 종부세 중과, 지분·부속토지·1+1도 주택 수 15편 · 종부세 재산세 공제, 연도별 환급 경계선 16편 · 재산세 경감 토지 종부세, 당연무효와 부당이득 17편 · 종부세 경정청구 기간, 고지서로 낸 세금도 5년 (지금 글) 18편 · 종부세 당해세, 경매·공매 배당에서 먼저 가져가나 총정리 · 종부세 판례 총정리 (상황별 판례 찾기) 지도 · 종부세 판례 지도 (폴더로 펼쳐 보는 전체 판례) 함께 보기 · 종부세 고지서 잘못 나왔을 때 경정청구 방법 함께 보기 · 종부세 고지서 보는 법
📚 확인한 자료 (2026년 11월 9일 기준, 국가법령정보센터 판결문·조세심판원 결정문 원문)
✍️ 글쓴이 지중해부자 — 2008년 공인중개사 자격 취득 후 몇 년간 중개 현장 경험, 이후 지금까지 경매·부동산 세금 실무와 상속·민사 사건을 겪어 왔습니다. 이 연재는 종합부동산세 판결문과 조세심판원 결정문 원문을 직접 읽고 “비슷한 다툼에서 법원과 조세심판원이 무엇을 보고 판단했는지”를 정리한 것입니다.
※ 이 글은 2026년 11월 9일 기준 법령·판결문·조세심판원 결정문 원문을 읽고 정리한 일반 정보이며, 세무·법률 자문이 아닙니다. 판결과 결정은 그 사건의 사실관계와 그 당시 법령에 따른 결론이라 내 사건에 그대로 적용되지 않을 수 있고, 종부세법은 해마다 바뀝니다. 구체적인 사건은 세무사·변호사와 상담하거나 국세청 126 상담센터를 이용하세요. 개별 사건 상담은 댓글로 답하지 않습니다.
2008년 공인중개사 자격 취득 후 중개 실무를 거쳐, 경매·부동산 세금 분야를 지금까지 직접 다뤄 왔습니다.
현재는 부동산 데이터·IT 관련 일을 하며, 실제 사례(Real Case)와 법령·판례 원문을 근거로 글을 씁니다.
작성 2026년 11월 9일 · 운영자 소개
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