1세대1주택 종부세, 배우자가 부속토지나 지방 저가주택을 가지면 공제 못 받나? 엇갈린 판결과 대법원 (2024두58593·2025두33779)

📌 결론부터: 1세대1주택 종부세 특례는 1주택 가진 본인이 함께 가질 때만, 배우자 명의면 안 된다는 쪽으로 정리됐다

  • 부속토지: 배우자가 남의 집 부속토지를 가진 경우 1세대1주택 공제를 인정한 1심 판결이 있었지만(2013구합13754·2017구합58854), 이후 서울고등법원 2023누54749를 비롯한 다수 판결은 특례가 한 사람이 둘 다 가진 경우만이라고 봤습니다.
  • 지방 저가주택: 세대원이 지방 저가주택을 가져도 공제를 인정한 1심(2023구합51828)이 있었으나, 대법원은 2024두58593에 이어 2025두33779에서 1주택 소유자 본인이 함께 가진 경우에 한정된다고 판단했습니다.
  • 공유·상속: 본인이 부속토지를 갖고 있어도 배우자와 공유하면 1세대1주택이 아니었고(조심2018서2336), 배우자가 상속주택 지분을 가진 2025년분도 같았습니다(조심2026소1528).

🙋 이런 분께 맞는 판례입니다

☐ 주택은 내 명의인데 배우자 명의로 남의 집 밑 땅(부속토지)이 있다

☐ 배우자나 함께 사는 가족 명의로 지방의 싼 집이 한 채 있다

☐ 배우자가 부모님 집을 일부 지분으로 상속받았다

☐ 1세대1주택 공제(12억 원)·고령자·장기보유 세액공제가 빠진 고지서를 받았다

두 개 이상 해당하면 아래 사건과 사실관계가 비슷합니다. 결론은 사건마다 다를 수 있습니다.

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💰종부세 판례460건 · ⭕112 ❌307
🏠주택분 종부세 쟁점460건 · ⭕112 ❌307
👤① 누가 내나: 납세의무자⚖️ 종합부동산세법 제7조(납세의무자)93건 · ⭕22 ❌66
미등기 상속주택: 주된 상속자, 단 12.15 전 등기는 예외19건 · ⭕5 ❌14
❌대법원2012두122282014. 3. 27미등기 상속토지 → 지분 큰 연장자 과세, 무효 아님
❌서울행정법원2010구합252372010. 10. 28미등기 상속주택 → 지분 아닌 집 전체 합산
❌서울행정법원2022구합759142024. 7. 4등기·신고 없으면 주된 상속자 과세, 합헌
❌서울고등법원2023누555372024. 10. 2기준일 뒤 분할협의 → 후발적 경정청구 불가
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026서24222026. 9. 16신고기한 전 상속등기·신고 → 실제 상속인 과세
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2022서69772023. 3. 31기준일 사망·12월 전 단독등기 → 경정거부 취소
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2023서06532023. 8. 28협의분할 중 미등기, 10월 등기 → 지분 과세 제외
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2009서37652010. 3. 29지분 같은데 연장자 아닌 사람 과세 → 취소
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소03582026. 6. 23쌍둥이 중 호적 선순위 → 주된 상속자 과세 유지
❌서울행정법원2023구합507452023. 7. 25미등기 상속주택 → 주된 상속자 과세 적법
❌서울행정법원2023구합713602024. 4. 5법령 몰랐다는 사정 → 정당한 사유 아님
❌창원지방법원2017구합519292017. 11. 28기준일 뒤 협의분할(토지) → 경정 불가
❌대구지방법원2022구합240552023. 7. 13상속주택 1/3 지분도 → 지분만큼 합산 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서69692022. 10. 196월 1일 미등기면 지분 최다 배우자 → 과세 유지
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서23792022. 6. 23위헌 주장은 심판청구 사유 아님 → 과세 유지
⭕조세심판원조세심판원 결정국심2006서34622007. 3. 26신고기한 전 등기·상속세 신고 → 상속분 기준(토지)
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서18612022. 5. 4상속주택 2년 제외 시행령 소급 주장 → 기각
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024서05242024. 9. 11지분 같은 5남매 중 장남 → 주된 상속자 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서34682023. 5. 3주된 상속자 규정 위헌 주장 → 기각
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신탁주택: 2020년분까지 위탁자별 계산, 지금은 위탁자28건 · ⭕10 ❌14
⭕대법원2012두268522014. 11. 27신탁등기 없는 조합재산 → 수탁자 과세, 위탁자별 계산
⭕서울고등법원2012누46702012. 11. 2출자금으로 산 조합 땅(2005년분) → 조합원 소유, 취소
⭕서울행정법원2018구합734232019. 5. 16재건축조합 신탁주택(2017년분) → 조합원별 6억 공제
⭕인천지방법원2024구합506232024. 9. 27재개발조합 신탁주택(2018년분) → 조합원별 합산
⭕울산지방법원2021구합54552022. 6. 16신탁등기 없는 지역주택조합(2019년분) → 조합원별
❌부산고등법원2023누228012024. 2. 162021년분 지역주택조합 → 조합원별 근거 없어 합산
❌서울행정법원2022구합869452024. 1. 112021년분 조합이 분담금으로 매수 → 조합 합산
❌수원지방법원2025구합611402025. 11. 20조합원 돈으로 산 신탁주택 → 지역주택조합 납세
❌광주고등법원2023누118312024. 6. 27신탁주택 위탁자 과세 규정 → 실질과세에 맞아 합헌
⭕서울행정법원2011구합353302012. 3. 15지역주택조합 땅(2007년분) → 실소유 조합원, 취소
⭕서울행정법원2022구합654982023. 6. 23수탁자 보유 신탁주택(2020년분) → 위탁자별 계산
❌서울행정법원2023구합512812024. 1. 112021년분 신탁등기 없는 조합 부동산 → 합산
⭕서울행정법원2016구합526132016. 11. 10신탁 사실상 종료(2015년분) → 수탁자 과세, 취소
❌서울고등법원2016누608522016. 12. 6신탁등기된 미인가 조합 땅 → 위탁자 과세, 구분 불가
❌서울행정법원2014구합680272016. 7. 14신탁관계 없는 미인가 조합(2013년분) → 조합 과세
❌서울고등법원2024누633202025. 3. 26인가 없는 조합 명의 주택 → 조합 특례 안 돼 과세
❌수원지방법원2024구합704642025. 9. 18신축 다세대 위탁자 오인 과세 → 당연무효는 아님
❌수원고등법원2025누10992026. 5. 8위탁자 오인 과세 항소심 → 당연무효 아님 유지
△조세심판원조세심판원 결정조심2021부47832022. 10. 31조합원 신탁재산 위탁자별 구분 → 재조사
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2010중26172010. 10. 19신탁부동산 위탁자 납세(옛 법) → 경정청구 각하 위법
△조세심판원조세심판원 결정조심2024인48532026. 9. 292019~20 현금청산분 → 조합원별, 비과세는 기각
△조세심판원조세심판원 결정조심2024서56222026. 10. 6재개발조합 18~20년 조합원별, 21~22년 취소
△조세심판원조세심판원 결정조심2025서06032025. 11. 282021년 이후 조합원별 산정 불가 → 일부 재조사
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2024부32112025. 1. 7고지 전 매각된 신탁주택 → 물적납세의무 제외
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025서37572026. 5. 21하나의 신탁계약, 일부 매각 → 수탁자 물적납세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024부21392024. 5. 29지역주택조합 위탁자별 산정 근거 없음 → 합산
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서56202022. 8. 2신탁원부상 위탁자가 조합 → 조합원별 주장 배척
❌서울행정법원2015구합691402016. 1. 142014년 수탁자 납세의무 개정·부칙 → 합헌
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위탁자 지위 이전: 가장행위·무효, 원래 주인이 낸다23건 · ⭕2 ❌20
❌대법원2022두676302025. 8. 14신탁 다음 날 10만 원 위탁자 이전 → 가장행위
❌대법원2023두312252025. 8. 14법인 위탁자 지위 10만 원 이전 → 가장행위
⭕대법원2025두349292026. 1. 8종부세 절감 관리신탁 → 명의신탁 무효
❌서울행정법원2023구합547922023. 10. 27위탁자 넘기고 수익은 계속 → 신탁 무효, 과세
❌서울행정법원2021구합774942022. 6. 24기준일 직전 위탁자 이전 → 가장행위, 과세
△조세심판원조세심판원 결정조심2023광73382023. 9. 19가장행위로 과세 유지 → 부당가산세만 일반으로
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서01232026. 8. 19조카에게 10만 원 이전 뒤 해제 → 본인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소15732026. 9. 17법인→미성년 손자 위탁자 이전 → 법인 과세
❌대법원2024두665942025. 8. 14기준일 전 위탁자 명의 변경 → 가장행위
⭕수원고등법원2024누126922025. 8. 20관리신탁 무효 → 자녀 위탁자 취득세 취소
❌서울고등법원2022누379762022. 11. 24기준일 직전 신탁·해지 → 원소유자 과세(원심)
❌수원지방법원2022구합775082025. 10. 2형식만 위탁자 변경 → 실질 위탁자 과세
❌춘천지방법원 강릉지원2023구합301242025. 10. 22다주택 법인 위탁자 이전 → 가장행위, 법인 과세
❌서울행정법원2023구합713772024. 10. 15종부세 회피 신탁 → 무효, 실제 위탁자 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025구43802026. 7. 1위탁자 지위 이전 가장행위 → 법인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026부08142026. 7. 14주주에게 위탁자 이전 → 가장거래, 법인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025중26062025. 11. 4위탁자 변경 조세회피 → 실질 위탁자 법인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중82332023. 1. 31본인 회사로 헐값 이전 → 청구인이 실위탁자
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중82392023. 3. 30이전대가 10만 원 → 형식적, 청구인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023부73732023. 7. 26이전 후에도 수익 계속 → 법인이 납세의무자
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중77822023. 9. 13실질 소유권 변동 없음 → 기존 위탁자 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024인31622024. 8. 9대표 가족에게 형식적 이전 → 법인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중72592022. 12. 15위탁자 변경계약 내용상 → 청구법인이 위탁자
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사실상 소유자: 등기 아닌 실질, 증명은 납세자23건 · ⭕5 ❌18
⭕인천지방법원2023구합575802024. 8. 30민·형사 판결로 명의신탁 확인되면 명의수탁자에 종부세 못 매겨
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023인34702023. 8. 210년 재산세 납부·명의신탁 증빙 부족 → 기각
⭕서울행정법원2008구합502162009. 7. 23교회 재산을 재단 명의로만 등기했다면 재단은 납세자 아님
⭕서울행정법원2010구합333512011. 3. 4권리 다 넘긴 도산 시행사는 등기 있어도 종부세 납세자 아님
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2021서05062024. 3. 18수탁자 아닌 시행대행 법인 → 종부세 취소
❌부산지방법원2021구합220062021. 11. 11대금 90% 받았어도 잔금·등기 전이면 매도인이 납세의무자
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서95132024. 9. 30입주했어도 잔금 미납 → 등기상 수탁자 과세
❌서울행정법원2008구합148832009. 5. 7등기 안 했어도 사용승인 나면 재건축 조합원이 종부세 납세자
❌서울고등법원2016누442252017. 2. 22공사대금 대물변제 예약만으론 시공사가 소유자 아니다
❌부산지방법원2018구합221432019. 4. 19분양이행 결정한 보증회사가 사실상 소유자
❌부산고등법원2019누216272019. 11. 1분양이행 보증회사가 납세의무자라는 1심 유지
❌서울행정법원2015구합111962016. 4. 15재건축 공사를 직접 완공한 회사가 신축주택 종부세 낸다
❌부산지방법원2018구합239932019. 5. 2환매조건부로 산 미분양 아파트도 매수인이 납세의무자
❌전주지방법원2022구합25172023. 7. 20철거판결 받았어도 등기·보유 중이면 종부세 낸다
❌의정부지방법원2016구합92182017. 4. 25과세기준일 등기 명의자는 나중에 등기 말소돼도 종부세 부담
❌서울행정법원2020구합806462021. 6. 29지분등기 있으면 지분만큼 주택 사실상 소유자
⭕서울행정법원2015구합727572015. 12. 11주무관청 허가 전 재단 땅 매수인(토지분) → 취소
❌조세심판원조세심판원 결정조심2020부10652021. 2. 8잔금 전 매수법인이 임대 관리 → 매도인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024서47672024. 12. 16잔금 미납 입주세대 → 수탁자가 납세의무자
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서69872022. 12. 19명의대여 주장 증빙 부족 → 등기명의자 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서90792023. 11. 23가등기 뒤 본등기, 담보 주장 배척 → 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2019서10312019. 10. 16재개발조합이 사실상 소유자 → 조합 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소10252026. 9. 8합유재산도 지분비율로 보유 → 주택 수 포함
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🏚️② 이것도 주택인가⚖️ 종합부동산세법 제2조(정의)·제7조, 지방세법 제104조83건 · ⭕16 ❌55
철거예정 주택: 건물만 비과세, 땅은 과세30건 · ⭕6 ❌18
△대법원2024두552352024. 12. 24철거예정 주택 건물만 비과세·토지 과세 원심 확정
△서울고등법원2023누554832024. 8. 23철거예정 주택 건물은 비과세여도 부속토지는 종부세 과세
⭕서울고등법원2023누566772024. 11. 28철거보상계약 주택은 건물 비과세, 토지세액 못 내면 전부 취소
⭕인천지방법원2021구합508992022. 11. 10올해 철거 확정된 재개발 주택은 종부세 비과세
⭕대구지방법원2007구합9022008. 7. 9과세기준일 전 철거계약된 재건축 주택은 종부세 비과세
❌서울고등법원2023누696042024. 8. 23단전·단수돼도 철거명령·보상계약 없으면 과세
❌서울고등법원2023누541522024. 11. 28해체허가가 기준일 뒤면 철거예정 주택도 종부세 과세
❌서울행정법원2023구합564462024. 7. 25관리처분인가만으론 철거계획 확정 아냐, 종부세 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026인15212026. 6. 10조합 보상은 행정관청 철거보상계약 아님 → 과세
△조세심판원조세심판원 결정조심2024서23902024. 10. 14철거 주장 13채, 항공사진상 일부 나대지 → 재조사 경정
△서울행정법원2022구합651152023. 7. 21재개발조합이 산 철거 예정 주택은 종부세 대상 아님
△서울행정법원2022구합789442023. 11. 2철거보상계약 맺은 철거 예정 주택은 종부세 대상 아님
△서울고등법원2023누474752024. 11. 28철거보상계약 맺은 주택 건물은 비과세, 부속토지는 별도
⭕서울행정법원2022구합871602023. 11. 10단전·단수 철거예정 주택 비과세(항소심서 뒤집힘)
⭕서울행정법원2022구합794112023. 7. 21멸실 목적 주택 비과세(항소심서 뒤집힘)
❌서울고등법원2023누544352024. 2. 2철거 예정만으론 주택 제외 안 돼, 항소 기각
❌서울행정법원2022구합691932023. 7. 18수도·전기 끊겨도 멸실 안 됐으면 주택으로 본다
❌서울행정법원2023구합559002023. 12. 19철거 예정만으론 비과세 안 돼, 과세기준일 계약 있어야
❌대구지방법원2024구합244622025. 7. 6도시개발조합은 행정관청 아냐, 외형 유지된 주택은 과세
❌서울행정법원2022구합550192023. 8. 18철거 중이라도 주택 성격 남아 있으면 주택분 과세
❌서울행정법원2023구합587702024. 1. 19멸실예정 주택에 토지 감면 유추 못 해, 개정도 소급 불가
❌서울행정법원2023구합2762024. 12. 6철거하려고 산 집도 기준일에 멀쩡하면 주택, 법인 6% 중과
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024중28222024. 8. 26철거명령·보상계약 없으면 비과세 아님
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024전42812026. 3. 20조합 철거보상은 행정관청 명령 아님 → 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서104392026. 3. 30관리처분인가만으론 철거 확정 아님 → 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025서31482026. 5. 13현금청산 철거예정주택, 멸실 합산배제 소급 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서15422026. 9. 30철거계획 미확정 재건축 주택 → 주택으로 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서71472022. 10. 25멸실예정주택 합산배제는 2021년분 적용 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서50712022. 7. 12정부 철거중단으로 못 헐어도 기준일 주택 → 과세
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2025부24532025. 12. 18명도소송 등으로 3년 넘긴 멸실 → 합산배제 인정
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이것도 주택인가: 주거기능 남으면 주택27건 · ⭕8 ❌18
⭕서울고등법원2022누601812023. 5. 16노인복지주택(준주택)은 종부세 주택 아냐, 항소기각
⭕대구지방법원2021구합249972022. 10. 26노인복지주택은 주택 아냐, 종부세 부과 취소
❌조세심판원조세심판원 결정조심2021서14622021. 11. 12실제 거주 노인복지주택 → 현황과세로 주택
❌인천지방법원2019구합560542020. 9. 17주거용으로 쓸 수 있는 오피스텔은 종부세 주택
❌서울행정법원2023구합537512024. 10. 15법인 사무실로 등록한 아파트도 주거기능 있으면 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024부47302025. 2. 17펜션이라는 단독주택, 숙박업 등록 없음 → 주택
❌서울고등법원2018누462702018. 10. 10숙박업 전환 예정이어도 기준일에 주택이면 과세
❌서울행정법원2021구합3402022. 4. 14빈집이라도 고치면 살 수 있으면 종부세 주택
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026소20422026. 10. 6미등기 종중 제각 → 주택 아님, 과세 제외
⭕서울행정법원2021구합860782022. 8. 26노인복지주택은 종부세 주택 아냐, 재산세 확정과 별개
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2009서25572010. 8. 16노유자시설로 등록·사용된 노인복지주택 → 제외
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2010서02932010. 12. 29대장상 노유자시설 유료노인복지주택 → 제외
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2010서02922010. 8. 16노인복지주택은 노유자시설 → 과세 취소
⭕서울행정법원2016구합794412018. 4. 26호텔 전환 미분양 비과세(항소심서 뒤집힘)
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소22832026. 7. 14법인 사무실로 쓴 아파트 → 주택으로 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025부41852025. 12. 30본점 사무실 아파트, 전후 소유자 거주 → 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서24932022. 9. 29사무실로 쓴 아파트, 주거 구조 유지 → 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서75762022. 12. 6대표 가족 전입·재산세 주택분류 → 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서02692023. 4. 12임차법인 사무실 단독주택, 기준일 뒤 변경 → 주택
❌서울행정법원2022구합736732023. 11. 23싱크대 갖춘 원룸형 고시원은 주택으로 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022광71232023. 2. 13숙소 제공해도 임대업 면세 신고 → 주택
❌서울행정법원2023구합830662024. 7. 23귀국 선교사 임시숙소는 종교사업 직접사용 아냐, 무효 아님
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중28482022. 6. 15용도변경 개축 중이어도 외형 유지 → 주택
❌부산지방법원2022구합236172023. 6. 23일부 철거돼도 수리하면 살 수 있으면 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소28182026. 9. 8방치된 폐가도 잠재적 주거기능 → 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022전24482022. 6. 7종중 제실 관리동 → 주택 수 포함
△서울행정법원2009구합348082009. 11. 27건물주가 몰래 주택으로 바꾼 건물의 땅 주인은 종부세 안 냄
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부속토지: 땅만 있어도 주택분, 무단이면 예외26건 · ⭕2 ❌19
❌대법원2011두278962013. 2. 28남의 집 땅만 여럿 가져도 안분가액 합계 6억 넘으면 종부세
❌서울고등법원2017누483302017. 11. 1주택 부속토지는 토지분 아닌 주택분 종부세 대상
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소15062026. 7. 21남의 집 부속토지, 재산세 소액면제여도 → 주택
⭕대법원2010두166082010. 12. 23건물주가 몰래 주택으로 바꿨다면 땅 주인에게 종부세 못 매김
△서울행정법원2009구합348082009. 11. 27건물주가 몰래 주택으로 바꾼 건물의 땅 주인은 종부세 안 냄
❌서울행정법원2022구합670432023. 6. 29무단 건축 땅, 오래 이의 없이 납부 → 과세(1심)
△서울고등법원2023누509692024. 9. 26무단 건축 용인 안 한 땅 주인 → 주택 아님
❌서울행정법원2023구합5802024. 10. 15무단 건축 주장, 용인 안 한 증거 없음 → 과세
⭕서울행정법원2020구합755902021. 4. 8남의 집 부속토지 경계 불명이면 종부세 전부 취소
△서울고등법원2021누411692021. 11. 11경계 불명 부속토지 → 바닥면적 10배로 일부 취소
❌춘천지방법원강릉지원2010구합6972011. 6. 7절 땅 위 마을 주택, 사용료 받음 → 종부세
❌서울고등법원(춘천)2011누4142011. 10. 12건물 없이 땅만 가져도 합산 6억 넘으면 주택분 종부세
❌서울행정법원2007구합166602009. 6. 19남의 집 밑 땅도 지분만큼 주택으로 종부세 합산
❌서울행정법원2016구합63372017. 4. 14남의 집 부속토지만 가져도 종부세에선 주택으로 합산
❌서울행정법원2010구합249062010. 8. 19건물이 남의 것이어도 땅 주인은 주택 수에 포함
❌대구지방법원2022구합8062023. 6. 8주택 부속토지만 가져도 주택분 종부세 낸다
❌서울행정법원2022구합24352023. 7. 11무허가·넓은 부속토지라도 주택 수 포함
❌대전지방법원2022구합1061792024. 4. 11부속토지는 필지 전체 공시가액으로 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중00422022. 5. 18무허가라도 주택 기능 → 부속토지 주택분 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023인69452023. 8. 22타인 주택 10호 부수토지만 가진 종중 → 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서65832022. 9. 20무허가주택이 무단점용한 종중 묘토 → 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서65382022. 11. 16무허가주택 선 법인 토지 → 부속토지로 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중01892022. 9. 8남의 미등기주택 부속토지 → 필지마다 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022전14732022. 8. 29집합건물 부속토지 지분 → 각 호를 주택 수에
△조세심판원조세심판원 결정조심2024서07702024. 12. 27부속토지는 과세, 이미 철거된 집 부지는 나대지
△조세심판원조세심판원 결정조심2022중29022022. 8. 9종중 건물 2채 주택 아님 → 토지분으로 재조사
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🏠③ 1세대1주택 특례⚖️ 종합부동산세법 제8조(과세표준), 시행령 제2조의3(1세대 1주택의 범위)49건 · ⭕7 ❌40
1세대1주택: 특례는 본인이 함께 가질 때만28건 · ⭕4 ❌22지금 보는 글
1가구2주택: 6월 1일 기준, 예외는 법문대로21건 · ⭕3 ❌18
❌서울행정법원2023구합504552023. 11. 2상속주택 주택 수 제외돼도 1세대1주택 공제 없음
❌서울행정법원2023구합564152024. 7. 23상속 뒤 기준일 지나 팔아도 2주택, 위헌 아님
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2022서24772022. 9. 14미등기 상속 소수지분 → 법정상속분으로 주택 수 제외
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서23832022. 5. 132021년분 일시적 2주택 → 과세 제외 규정 없음
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025소42892026. 6. 1재건축 주택 → 구주택 연장, 일시적 2주택 불가
❌대법원2025두337792025. 9. 11일시적 2주택·지방저가 특례 주체는 1주택 본인
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2024서38042024. 12. 30두 집이 기준일에도 하나로 쓰인 구조 → 1주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024서47042024. 12. 23호별 등기·분양·납세한 두 호 → 1주택 아님
❌서울행정법원2020구합738152021. 8. 24한 땅 위 다가구 2동은 1주택 아닌 2주택
❌서울고등법원2023누667592024. 3. 22상속주택 있어도 1세대1주택 공제 불가, 항소 기각
❌서울행정법원2022구합592262023. 8. 22상속으로 일시 3주택 돼도 중과, 위헌 아냐
❌서울행정법원2024구합505752024. 11. 8상속주택을 다른 세대원이 가지면 1세대1주택 아냐
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서28182022. 6. 20100% 상속주택은 주택 수 포함, 부속토지도 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서19542022. 5. 23증여받은 소수지분도 주택 수 포함
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서70072022. 10. 182021년 일시적 2주택 특례 없음, 개정 소급 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중00842022. 3. 22주택자는 고령·보유 세액공제 불가
❌서울행정법원2023구합866452024. 8. 23같은 세대 자녀 집도 주택 수에, 소는 각하
❌부산지방법원2023구합5742023. 11. 30따로 지은 건물 여러 동은 다가구 1채로 못 본다
❌서울행정법원2010구합155442010. 9. 10합산배제 임대주택 있으면 1주택 공제 불가(2008)
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2008서32932008. 12. 2세대합산 헌법불합치 → 부부 인별합산으로 경정
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소15282026. 6. 18배우자가 상속주택 지분 → 1세대1주택 아님
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📋④ 합산배제⚖️ 종합부동산세법 제8조 제2항, 시행령 제3조·제4조111건 · ⭕22 ❌78
임대주택 자동말소: 그해 6월 1일부터 합산과세28건 · ⭕1 ❌27
❌대법원2024두600532025. 2. 20자동말소 매입임대, 대법원 심리불속행으로 과세 확정
❌서울고등법원2024누392282024. 10. 11자동말소된 매입임대는 합산배제 안 돼, 자료제출 늦어도 적법
❌대구고등법원2026누100512026. 7. 3단기임대 자동말소면 합산과세, 항소심도 같아
❌대전고등법원2023누121612023. 12. 19임대등록 자동말소 후 합산배제 불인정, 소급과세 아냐
❌부산지방법원2023구합210452023. 7. 20임대등록 자동말소되면 합산배제 끝, 신뢰보호 안 돼
❌수원지방법원2023구합758062024. 6. 13통지 없이 자동말소돼도 효력 있어 합산배제 불가
❌서울행정법원2023구합656552024. 3. 26자동말소 후 임대차 남아 있어도 합산배제 안 돼
❌서울행정법원2023구합694802024. 3. 26이미 자동말소된 임대주택 상속받으면 합산배제 불가
❌서울행정법원2022구합909132023. 7. 21과세기준일에 임대사업자 등록 없으면 합산배제 불가
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2023서06162023. 8. 21자동말소 뒤 9.30까지 재등록 신청 → 합산배제 인정
❌대구지방법원2025구합1052026. 2. 5단기임대 기간 끝나 자동말소되면 합산과세
❌대전지방법원2024구합2044422025. 11. 13법 개정 뒤 말소된 임대주택 과세는 소급과세 아냐
❌서울고등법원2024누405252024. 12. 6청문 없이 말소돼도 유효, 2018.3.31 뒤 등록분 배제
❌서울행정법원2023구합771082024. 5. 2임대등록은 과세기준일까지 유지돼야 합산배제
❌대전지방법원2022구합5472023. 8. 10임대기간 끝나 자동말소되면 합산배제 대상 아냐
❌서울행정법원2022구합757782023. 12. 26자동말소 임대주택은 그해부터 합산과세
❌서울행정법원2021구합893432022. 10. 14임대사업자 등록 말소되면 그해부터 합산과세
❌서울고등법원2024누339612024. 8. 30임대목적 건설 입증 못하면 민간건설임대 합산배제 불가
❌수원지방법원2023구합627182024. 5. 9법 개정으로 임대등록 말소되면 합산배제 끝
❌서울행정법원2024구합7612024. 11. 1자동말소된 임대주택 누락분 경정고지 적법
❌서울고등법원2025누82092026. 5. 13민간임대법상 임대주택이라도 합산배제 자동 아님
❌부산지방법원2017구합200582017. 8. 11과세기준일에 임대사업자 등록이 말소됐으면 합산배제 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서08182026. 4. 22말소 사실 몰랐어도 자동말소 주택 과세 정당, 신뢰보호 배척
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서22182026. 9. 16자동말소 미통지여도 말소 효력 있어 과세 적법
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026중13642026. 6. 11자동말소 주택 합산배제 불가, 구제 경과규정 없음
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서13232026. 5. 13단기임대 말소 후 장기로 재등록해도 합산배제 요건 미충족
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025서11762026. 4. 21도시형생활주택 자동말소도 유효, 미등록 기간 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026부01962026. 3. 265년 건설임대도 자동말소되면 합산배제 불가
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종부세 합산배제: 신청 시점·업종·다가구 부칙 인정28건 · ⭕12 ❌12
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2023서06162023. 8. 219.30까지 재등록 신청, 완료는 늦어도 합산배제 인정
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2023인97842023. 12. 14관청 지연·판결 수리 임대등록은 최초 신청일 기준
❌서울행정법원2022구합48992024. 10. 18신고기간까지 임대등록 안 했으면 합산배제 불가
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026소14032026. 10. 6구청 등록 뒤 세무서 업종 등록 지연만으로 부인 못 해
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026서01952026. 3. 11부동산임대업 업종이라도 실질 주택임대면 합산배제
❌대법원2025두339512025. 9. 29주택임대업 등록 없으면 합산배제 불가, 대법원 확정
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2022서61522022. 9. 7다가구 부칙 적용, 본인 거주했던 층도 합산배제
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2022서67032022. 12. 1다가구 부칙, 구청 등록 1개월 내 말소돼도 적용
△조세심판원조세심판원 결정조심2026구15572026. 10. 6미등록은 배제 불가, 사업자등록한 다가구만 인정
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026서03462026. 2. 19미분양 신축빌라, 미신고라도 실질 요건이면 배제
⭕조세심판원조세심판원 결정국심2006서22352007. 1. 9합산배제 신청서 기한 뒤 제출해도 요건 갖추면 배제
△조세심판원조세심판원 결정국심2007서00992007. 4. 30신청기한 지나도 요건 갖춘 다가구는 배제(2층 제외)
△조세심판원조세심판원 결정조심2008서34372009. 2. 11합산배제 신청 안 했어도 요건 갖춘 5호는 배제
⭕조세심판원조세심판원 결정국심2007서48322008. 1. 25비주거용 임대업 등록도 실질상 사업자등록 인정
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2008서03502008. 6. 4주택임대 부업종 미등록이어도 다른 요건 갖추면 배제
⭕조세심판원조세심판원 결정국심2007서49762008. 7. 18미등록 다가구도 임대수입 함께 신고했으면 배제
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2008서05172008. 11. 3호수 미달 다가구, 사용승인 전 사업자등록이면 배제
❌서울고등법원2024누574792025. 5. 14주택임대업 사업자등록 없으면 합산배제 임대주택 아냐
❌서울행정법원2012구합327102013. 3. 86월 1일 뒤에 임대주택 추가 신고하면 그해 합산배제 안 됨
❌서울행정법원2010구합259922010. 10. 14종중 고유번호증은 사업자등록 아니라 임대주택 합산배제 불가
❌수원지방법원2022구합604182024. 3. 14임대개시일 당시 적용 공시가격 6억 넘으면 합산배제 불가
❌수원고등법원2024누117362024. 11. 27임대개시 연도 공시가격 6억 초과면 합산배제 불가
❌서울고등법원2022누338202023. 1. 13임대주택 6억 요건은 지분 아닌 주택 전체 가격 기준
❌수원지방법원2010구합106632010. 12. 9다가구 임대주택 전용면적에 계단도 넣어 85㎡ 따짐
❌창원지방법원2007구합19872008. 1. 4임대주택 2호 요건은 사람별로 따져 부부 합산 안 됨
❌서울행정법원2012구합100312012. 9. 13건물주가 따로 있어 등록 못한 땅 주인도 합산배제 못 받음
△서울행정법원2024구합701972025. 9. 11상속 미등록 임대주택 배제 안 되나 지분 60%만 과세
❌서울행정법원2025구합549462026. 7. 10기준일에 임대주택 아니면 합산배제 불가
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합산배제 추징: 기간 못 채우면 이자까지 추징25건 · ⭕3 ❌20
❌대법원2024두665182025. 4. 3포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 추징, 대법원 확정
⭕서울고등법원2019누607612020. 5. 15명시적 추징 규정 없으면 합산과세 못 한다
❌대법원2013두125462013. 11. 14임대 목적 신축주택은 조기 분양전환해도 미분양주택 아님
⭕대법원2018두479292018. 10. 12사업승인 못 받은 데 정당한 사유 있으면 추징 못 해
❌광주지방법원2012구합55272013. 5. 9워크아웃으로 임대주택 판 건 천재지변급 사유 아니라 추징
❌서울행정법원2022구합516282022. 9. 158년 채우기 전 현물출자하면 합산배제 세액 추징
❌부산지방법원2014구합202482014. 10. 2임대사업자 등록 취소되면 합산배제 혜택 추징
❌대법원2020두483522020. 12. 24승계 임대주택 임대기간 합산 불가, 원심 유지
❌서울행정법원2011구합215772011. 10. 19임대사업자 등록 전에 세준 기간은 5년 임대에 안 들어감
⭕서울행정법원2018구합662652019. 9. 20추징 규정 없으면 합산배제 뒤 소급 추징 못 해
❌조세심판원조세심판원 결정조심2017서48932018. 4. 12미분양 신탁기간 연장 뒤 재합산, 심판원은 과세 유지
❌수원고등법원2024누106412024. 12. 4임대주택 포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 추징
❌수원지방법원2023구합1092023. 12. 21임대주택 포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 불가
❌광주고등법원2020누101272020. 8. 21임대주택 사서 승계해도 전 주인 임대기간 합산 안 돼
❌광주지방법원2019구합117122019. 12. 195년 계속 임대 못 채운 임대주택은 합산배제 안 돼
❌광주지방법원2020구합141132021. 8. 26임대기간은 내 보유기간만, 적자는 천재지변 아냐
❌부산고등법원2014누227312015. 4. 10등록 취소된 건설임대, 과세기준일 5년 요건 못 갖춰
❌대전지방법원2012구합9132012. 7. 182005.1.5 전 등록 없이 임대했으면 특례 없음
❌서울행정법원2010구합286252010. 10. 1개정 전 분양전환한 임대주택은 5년 임대로 안 봐 합산과세
△대법원2013두22732014. 12. 11임대 안 하고 판 신축주택은 합산배제 아님(양도세만 파기)
❌서울행정법원2011구합268792011. 11. 18구청 임대사업자 등록 전 기간은 5년 의무임대에 안 침
❌조세심판원조세심판원 결정조심2020광85062021. 2. 225년 못 채우고 양도한 임대주택, 이자까지 추징
❌조세심판원조세심판원 결정조심2020광85052021. 4. 27건설임대 계속임대 간주는 보유기간까지, 추징
❌조세심판원조세심판원 결정조심2018광46392019. 2. 22의무기간 5년 내 양도한 건설임대, 추징 정당
△조세심판원조세심판원 결정조심2025전36902026. 2. 11공사대금 미분양 배제, 5년 지난 2023년분은 과세
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미분양·사원용 주택: 요건 하나라도 빠지면 과세30건 · ⭕6 ❌19
⭕대법원2010두163872013. 9. 12합산배제 기숙사 부속토지는 토지분 종부세도 못 매긴다
⭕수원지방법원2021구합686442022. 10. 13교회 전도인이 사는 집도 사원용 주택이면 합산배제
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2025중13402025. 8. 19오래 쓴 사원용 주택 일시 공실 → 합산배제
❌의정부지방법원2023구합1032024. 7. 9대표·과점주주가 사는 집은 합산배제 사원용주택 아님
❌서울행정법원2010구합155992010. 7. 8미분양 주택은 사용승인 후 3년까지만 합산배제
❌서울고등법원2011누448932013. 5. 3임대 목적으로 지은 주택 → 미분양 아님
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026서03462026. 2. 19신고 안 한 신축 미분양 빌라 → 합산배제
△조세심판원조세심판원 결정조심2025전36902026. 2. 11하도급 시공사 대물 미분양 → 5년까지만 배제
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2025부24532025. 12. 18명도소송으로 3년 넘겨 멸실 → 합산배제
△조세심판원조세심판원 결정조심2024서22612024. 9. 19멸실 3년 넘김 정당사유 없음, 사무실은 제외
❌서울고등법원2010누271672011. 4. 21미분양 합산배제는 사용승인 후 3년까지, 항소 기각
❌서울행정법원2011구합221432011. 11. 17분양전환 전 임대주택은 미분양주택으로 합산배제 안 됨
❌서울행정법원2016구합855692017. 5. 26남이 지은 미분양을 사들인 건설사는 합산배제 미분양 아님
❌서울고등법원2017누547242018. 1. 101심 그대로, 사들인 미분양은 합산배제 안 됨
❌서울행정법원2023구합543412023. 11. 2폐업한 건축업자의 미분양주택은 합산배제 못 받아
❌서울행정법원2021구합811962022. 8. 11주택조합이 사업자등록 없으면 미분양 합산배제 안 돼
❌서울고등법원2021누571572022. 10. 20고유번호만으로는 미분양 합산배제 사업자등록 아냐
❌서울행정법원2020구합822772021. 7. 23고유번호만 받은 주택조합 미분양은 합산배제 안 돼
❌서울행정법원2022구합710592023. 5. 11신탁 미분양은 위탁자 기준, 고유번호로는 합산배제 안 돼
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022부63592022. 8. 2기준일 사업자등록 없는 미분양 → 과세
△조세심판원조세심판원 결정조심2020서17192021. 4. 16공매로 받은 공사대금 미분양 → 재조사
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022광59782023. 4. 4하도급 대물변제 입증 부족 → 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022구50512022. 11. 16타사 근로자에 임대한 건물 → 사원용 아님
△조세심판원조세심판원 결정조심2025서13262025. 8. 19설립인가 없는 조합 → 멸실 목적 배제 불가
△조세심판원조세심판원 결정조심2023서69602023. 6. 20멸실 목적 주택 중 취득 3년 안 것만 배제
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서15722026. 9. 23년 안 멸실 못 하고 주택 유지 → 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024서03872024. 4. 22신탁등기가 기준일 뒤 → 멸실 목적 배제 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023전76682023. 10. 25임대목적 신축·분양실적 없는 주택은 합산배제 미분양주택 아님
⭕부산고등법원2010누14082010. 7. 2종업원 기숙사는 주택이 아니어도 그 땅까지 종부세 합산배제
❌울산지방법원2009구합18022010. 2. 17건축법상 기숙사는 종부세법상 주택이 아니라 땅은 과세(1심)
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📈⑤ 세율·중과·세부담 상한⚖️ 종합부동산세법 제9조(세율 및 세액)·제10조(세부담의 상한)25건 · ⭕1 ❌24
다주택 중과: 1+1·지분·부속토지도 주택 수25건 · ⭕1 ❌24
❌서울행정법원2023구합525432023. 7. 7재건축 1+1은 2주택으로 과세
❌서울행정법원2022구합692782024. 10. 151+1 분양은 2주택, 신뢰보호 위반 아님
❌서울고등법원2023누438552024. 10. 231+1 전매제한 소형주택도 주택 수 → 중과
❌서울행정법원2023구합706332024. 10. 17지분 공동소유 주택도 각자 1채로 세는 규정은 합헌·적법
❌수원고등법원2023누150072024. 6. 26부부가 2채 공동소유하면 각자 2주택으로 중과
❌대전지방법원2022구합1061792024. 4. 11부속토지는 건물 면적 상관없이 필지 전체 가격으로 과세
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2020중21892020. 12. 2남의 집 부속토지만 13채 → 3주택 중과 아님
❌서울고등법원2023누699492024. 6. 11상속주택 지분 있으면 2주택, 유리한 개정도 소급 안 돼
❌서울행정법원2023구합11492024. 1. 11상속주택 주택수 제외 개정은 2021년분에 소급 안 돼
❌의정부지방법원2022구합153442024. 4. 30부속토지 소유자 다주택 중과는 명확성·재산권 위반 아냐
❌대전지방법원2023구합2051652024. 11. 27남의 집 깔린 내 땅도 주택 수에 들어가 중과, 가산세도 정당
❌수원지방법원2022구합768192024. 12. 12남의 집 부속토지도 주택 수에 넣어 종중에 6% 중과
❌서울행정법원2022구합817592023. 6. 27부속토지도 주택 수에 들어가 3주택 이상 중과
❌서울행정법원2022구합24352023. 7. 11무허가·넓은 부속토지라도 주택 수 포함, 중과 적법
❌인천지방법원2023구합500772023. 10. 12경매로 대지만 사도 주택 수에 들어가 법인 중과
❌서울행정법원2022구합851642023. 11. 2종중은 세대 없어 1주택+부속토지 특례 못 받는다
❌의정부지방법원2020구합18222022. 1. 11남의 집 부속토지도 다주택 세율 주택 수에 포함
❌인천지방법원2022구합552662022. 12. 22남의 집 부속토지 6곳 가진 종중도 6% 중과
❌서울행정법원2023구합593532023. 10. 31주택 지분 조금만 가져도 주택 수에 포함
❌수원지방법원2022구합769632023. 11. 30공동소유 주택도 각자 1채로 세는 규정은 합헌·적법
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서69342023. 5. 21+1 소형주택 전매제한 3년이어도 중과
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서76462023. 6. 261+1로 받은 조정지역 2주택 → 중과
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023전00052023. 6. 30종중 토지 위 남의 집 부속토지 → 6% 중과
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서65122022. 9. 22상속받은 부속토지 1/4 지분도 주택 수
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서70072022. 10. 182021년분엔 일시적 2주택 특례 없음 → 중과
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🧮⑥ 계산이 틀렸을 때⚖️ 종합부동산세법 제9조 제3항, 시행령 제4조의351건 · ⭕26 ❌19
재산세 공제: 2015년분까지 위법, 2016년분부터 유효30건 · ⭕15 ❌13
⭕대법원2012두29862015. 6. 23재산세 공제는 시행령 산식대로, 시행규칙 서식 산식은 무효
⭕서울고등법원2014누472372015. 11. 12재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
△서울고등법원2016나20706432017. 6. 92015년분 과소공제만 당연무효 → 반환
△대법원2017다2424092018. 7. 192009~14년분 유효, 2015년분만 무효(전원합의체)
❌서울중앙지방법원2016가합5763532017. 9. 21과소공제 종부세, 무효도 아니고 국가배상도 안 된다
⭕서울고등법원2018누473102019. 4. 3재산세 공제를 줄인 시행령 산식은 무효
❌대법원2019두397962023. 8. 31재산세 일부만 빼는 공제 산식은 유효, 대법원 파기
❌대구고등법원2021누52852023. 12. 8재산세 공제 산식 적법, 1심 뒤집고 경정거부 정당
❌서울행정법원2023구합714832024. 2. 22공제 재산세엔 도시지역분·지방교육세 안 들어간다
⭕대법원2012두233342015. 6. 23같은 날 같은 취지, 서식 산식 공제는 위법
⭕대법원2012두235632015. 7. 9시행규칙 서식의 잘못된 산식은 법원을 구속 못 해 파기
⭕서울고등법원2012누130322015. 10. 27재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕서울고등법원2015누13682015. 11. 25재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕서울행정법원2013구합598662015. 11. 20재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕서울고등법원2012누364482015. 11. 4재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕서울행정법원2015구합578192015. 11. 20재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕청주지방법원2013구합17942015. 10. 15재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕대법원2015두584472016. 3. 10재산세 공제 산식 사건 상고 기각, 납세자 승 확정
⭕청주지방법원2015구합100202015. 8. 272013년분도 재산세 덜 공제한 부분은 이중과세로 취소
⭕서울행정법원2014구합726992015. 11. 27재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
❌서울행정법원2010구합470912012. 1. 19개정된 재산세 공제 계산은 과다공제 바로잡은 것, 적법
❌서울남부지방법원2016가합1019772016. 9. 29과소공제 처분은 시행령 오해석일 뿐 당연무효 아니다
❌서울중앙지방법원2016가합5075312016. 8. 26재산세 덜 공제한 종부세도 불복 안 했으면 돌려받기 어렵다
❌서울중앙지방법원2016가단52966622017. 7. 20산식 오해 처분은 당연무효 아니고 공무원 과실도 없다
❌서울행정법원2017구합869722018. 8. 24법령 개정 뒤 2016년분부터는 재산세 일부 미공제도 적법
❌서울행정법원2018구합525942018. 11. 82015년 개정 재산세 공제 산식은 유효
❌수원지방법원2022구합807262023. 12. 21재산세 일부만 공제하는 산식도 적법·유효
❌서울행정법원2023구합508752024. 1. 26재산세 일부 공제 산식 적법, 청구 기각
⭕서울행정법원2010구합328912011. 6. 2재산세 공제를 덜 해준 국세청 계산식은 위법, 이중과세
❌서울고등법원2011누215932011. 12. 15재산세 일부만 공제하는 개정 계산식은 적법, 1심 뒤집힘
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재산세 경감 토지: 경감분 합산과세는 무효21건 · ⭕11 ❌6
⭕서울중앙지방법원2019가합5674352020. 10. 16호텔 토지 25% 경감분 합산과세 → 무효, 반환
⭕서울고등법원2020나20417892021. 8. 26경감분 합산과세 무효 → 항소 기각, 반환
⭕서울고등법원2023나20355012024. 6. 14감면비율 토지 합산과세 → 당연무효
⭕서울중앙지방법원2022가합5662342025. 7. 25경감분 종부세 무효, 반환액은 유형2 계산
△서울중앙지방법원2024나65322024. 7. 17의료업 토지 경감분 합산과세 무효(일부)
△서울고등법원2023나20418652024. 5. 22장기미집행 토지 경감분 → 1심 뒤집혀 반환
❌서울중앙지방법원2022가단52623182023. 8. 31장기미집행 토지 경감분 → 해석 다툼, 기각
❌대법원2021다2244082024. 3. 12목장용지 오인, 사실조사 필요 → 무효 아님
△서울중앙지방법원2011가합991962014. 4. 30통행로 토지, 재산세 반환·종부세는 기각
⭕서울중앙지방법원2024가합656292025. 12. 11경감분 종부세 무효, 반환(같은 판시)
⭕서울중앙지방법원2021가합5532552024. 11. 1경감 부분 합산과세는 무효, 환급
⭕서울중앙지방법원2020가합6056302024. 11. 22경감비율 토지는 종부세에서 빼야
⭕서울중앙지방법원2021가합5684242023. 7. 14경감비율 토지는 분리과세, 환급
⭕서울중앙지방법원2021가단53400372022. 6. 30경감비율 토지 합산과세는 무효
⭕서울중앙지방법원2021가단52577152024. 1. 11의료업 토지 경감분 합산과세 → 무효(일부)
⭕서울중앙지방법원2019가합5686502020. 12. 18분리과세 토지 합산과세는 당연무효
❌서울고등법원2024나20158492024. 6. 13사실조사 필요한 하자는 무효 아님
❌서울중앙지방법원2015가단51324332015. 12. 4주택건설용 토지 종부세 → 무효 아님
❌서울고등법원2015나20758942016. 7. 1하자 명백하지 않으면 무효 아님
❌서울중앙지방법원2019가단52896652020. 11. 4합산배제 신청 안 해 낸 종부세는 부당이득 아냐
△대법원2017다2424092018. 7. 19해석 다툼 단계 잘못은 무효 아님(전원합의체)
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📮⑧ 다투는 방법⚖️ 국세기본법 제45조의2(경정 등의 청구)·제55조(불복)24건 · ⭕6 ❌16
경정청구 기간: 고지 납부자도 5년24건 · ⭕6 ❌16
⭕대법원2017두730682018. 6. 15합산배제신고서 낸 사람은 고지받아도 5년 내 경정청구 가능
⭕서울행정법원2016구합682362017. 4. 7고지서대로 낸 종부세도 신고로 보아 5년 경정청구
⭕서울고등법원2018누519512018. 11. 6합산배제신고만 한 사람도 5년 경정청구 가능
❌조세심판원조세심판원 결정조심2018중11012019. 5. 3합산배제신고만으론 5년 경정청구 불가(심판원)
△수원지방법원2018구합13752018. 12. 13고지서 송달 증거 없는 연도 종부세는 무효
⭕서울행정법원2023구합35412024. 9. 13주소 알면서 공시송달한 종부세 고지는 효력 없어 취소
❌서울행정법원2019구합801142021. 2. 5등기우편 발송·미반송이면 고지서 송달 추정
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2024서01482024. 5. 16자료 1년 6개월 방치 뒤 과세예고 생략 → 취소
❌전주지방법원2022구합28832023. 5. 1890일 넘겨 심판청구하면 종부세 소송도 각하
❌서울고등법원2017누450102017. 11. 22고지 납부자는 통상 경정청구 불가(뒤에 파기)
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2008서10932008. 12. 10세대별 합산 위헌 뒤 경정청구 → 인별로 경정
△제주지방법원2021구합3132021. 12. 7소유권 소급 상실하면 종부세 경정 거부는 위법
❌서울행정법원2022구합49122023. 7. 11이의신청 결과 받고 90일 넘겨 심판청구하면 소송 각하
❌서울행정법원2023구합565522023. 9. 14고지 받고 90일 넘겨 이의신청하면 소송도 각하
❌광주고등법원(전주)2023누15572023. 10. 25세무서가 불복절차 안내 안 해도 위법 아냐, 기간 넘기면 각하
❌서울행정법원2023구합23952024. 3. 26불복 안내 빠져도 종부세 부과처분 자체는 위법 아냐
❌서울행정법원2023구합37562024. 7. 5고지서 여러 번 재발송해도 납부기한만 늘었으면 적법
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서79142024. 5. 29재산세·종부세 고지서 모두 과세대상·세액산출근거 기재되어 적법
❌서울행정법원2011구합189152011. 10. 21구두 이의신청은 무효라 취소소송 각하, 무효확인도 기각
❌서울행정법원2009구합374252010. 1. 15종부세 소송은 세무서장 상대로, 90일 넘기면 각하
❌청주지방법원2022구합507672022. 9. 15신고하면 고지 처분은 사라져 무효확인 소송 못 해
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서23292022. 5. 4자진신고 후 경정청구 없이 심판청구 → 부적법
❌부산지방법원2007구합31842008. 5. 22신고한 세액 그대로 낸 고지서는 처분 아니라 소송 못함
❌서울중앙지방법원2018가합5203852018. 10. 24등기 말소돼도 종부세 부과가 당연무효는 아냐
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🔨⑨ 경매·공매 배당⚖️ 국세기본법 제35조(국세의 우선)24건 · ⭕12 ❌9
종부세 당해세: 법정기일·신탁 여부로 갈림24건 · ⭕12 ❌9
⭕서울고등법원2010나162142010. 8. 12정부 결정한 종부세 법정기일 늦어 → 근저당 우선
△대전고등법원2022나121812022. 11. 9배당표에 종부세 당해세 2순위, 가산세는 일부 부당
△수원지방법원2018가합208832020. 2. 14당해세는 1순위 그대로, 근저당 뒤 일반조세는 후순위
⭕서울중앙지방법원2013가합5619852014. 5. 23신탁토지 경매, 위탁자 종부세는 배당 못 받음
⭕대법원2011두244912012. 4. 12위탁자 국세로 신탁재산 압류 → 무효
△대법원2014다2314462018. 4. 12신탁 특약상 당해세 우선, 위탁자 부가세는 제외
❌서울중앙지방법원2012가합656952013. 9. 26신탁 특약 제세공과금 우선 → 당해세 먼저
⭕서울고등법원2018나20453822019. 8. 23신탁계약 당해세는 수탁자 부과분만
❌대법원2023다2761202025. 1. 9신탁 체납세 대납자 → 수탁자에 부당이득 못 해
❌서울중앙지방법원2009가합510232009. 12. 18신고한 종부세 법정기일은 신고일
❌서울고등법원2013나20245022014. 10. 17신탁 특약 있으면 당해세가 매각대금에서 우선
⭕서울고등법원2018나20215912018. 11. 15위탁자 세금은 신탁부동산 매각대금 못 받음
⭕서울고등법원2018나20010302018. 6. 22신탁 정산조항 당해세는 수탁자 몫만
⭕서울중앙지방법원2017가합5011102017. 12. 7신탁 정산조항 당해세는 수탁자 몫만
⭕서울고등법원2015나20703492016. 5. 19신탁 공매대금은 위탁자 세금보다 우선수익자 먼저
❌서울중앙지방법원2014가합5861722015. 3. 31신탁계약의 당해세에 위탁자 종부세도 포함, 국가 우선
⭕서울고등법원2012나467142012. 12. 13위탁자 체납으로 신탁재산 압류 무효, 대납액 반환
❌서울중앙지방법원2017가합5016532018. 7. 20신탁사가 위탁자 체납세 대신 납부 → 부당이득 아님
⭕대법원2011두6862012. 4. 13위탁자 조세채권으로 신탁재산 압류 무효
⭕광주지방법원2011구합35482012. 2. 9위탁자 종부세로 신탁재산 압류는 무효
⭕대구지방법원2009구합18622010. 1. 6위탁자 체납으로 신탁부동산 압류는 무효
❌천안지원2021가합1041702022. 4. 22지정납부기한 전이면 체납 아님
❌진주지원2015가단105052016. 10. 11일괄경매도 대지·건물 대금 따로 배당
❌서울고등법원2020나20457292021. 10. 14압류 뒤 생긴 체납세에도 압류 효력 미쳐
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⭕ 납세자가 이겼어요 · ❌ 세무서가 이겼어요 · △ 일부만·다시 조사. 판례는 그 사건의 사실관계에 대한 판단입니다.

1세대1주택 종부세 공제는 세대원 중 한 사람만 집 한 채를 가진 경우에 줍니다. 그런데 법은 1주택과 다른 주택의 부속토지, 1주택과 상속주택, 1주택과 지방 저가주택을 함께 가진 경우에도 1세대1주택자로 봐 줍니다(종합부동산세법 제8조 제4항). 다툼은 이 특례에서 함께 가진 사람이 꼭 한 사람이어야 하는지, 배우자가 나눠 가져도 되는지에서 생겼습니다.

1세대1주택 종부세
1세대1주택 종부세, 배우자가 부속토지나 지방 저가주택을 가지면 공제 못 받나? 엇갈린 판결과 대법원 (2024두58593·2025두33779)

이 글은 배우자·세대원이 부속토지, 지방 저가주택, 상속주택을 가진 경우의 판결과 조세심판원 결정을 모았습니다. 하급심이 엇갈렸던 쟁점을 대법원이 어떻게 정리했는지가 핵심입니다. 상속주택을 주택 수에서 빼는 문제와 일시적 2주택은 9편, 부속토지만 가진 사람의 납세의무 자체는 7편에 정리했습니다.

1세대1주택 종부세, 판례로 한눈에 보기

세대 안 소유 상황다툰 내용판단대표 사건
본인 1주택, 남편이 남의 집 부속토지1세대1주택 추가공제세대원 전체 기준이라 특례 해당, 전부 취소⭕ 서울행정법원 2013구합13754
본인 빌라, 배우자가 부속토지 지분1세대1주택 추가공제덜 가진 사람이 더 무거운 불합리, 취소⭕ 서울행정법원 2017구합58854
본인 1주택, 배우자가 남의 집 부속토지같은 쟁점특례는 한 사람이 둘 다 가질 때만❌ 서울행정법원 2017구합69076
본인 주택, 세대원이 부속토지같은 쟁점(항소심)감면 규정이라 넓혀 해석 불가❌ 서울고등법원 2023누54749
본인 1주택, 세대원이 지방 저가주택지방 저가주택 특례1심은 세대원 소유도 인정⭕ 청주지방법원 2023구합51828
강남 아파트 본인, 속초 아파트 배우자지방 저가주택 특례1주택 가진 본인이 함께 가질 때만❌ 대법원 2025두33779
본인 1주택, 배우자가 상속 아파트 1/6.5상속주택 특례(2025년분)같은 세대원 1명이어야 함❌ 조세심판원 조심2026소1528

⭕ 납세자가 이겼어요 · ❌ 세무서가 이겼어요 · △ 일부만·다시 조사. 판결문·결정문 원문으로 확인한 내용입니다.

① 배우자가 남의 집 부속토지를 가졌을 때: 인정한 판결

⚖️ 서울행정법원 2013구합13754 (2013. 12. 12.) — ⭕ 배우자가 남의 집 부속토지만 가져도 1세대1주택 공제 가능

  • 원고가 다가구주택 1채를 소유하고 남편이 타인 주택의 부속토지를 소유했다. 과세관청은 1세대1주택자가 아니라며 3억 추가공제 없이 부과했다.
  • 1세대1주택자 여부는 세대원 전체를 기준으로 판단하므로 제8조 제4항도 세대원이 다른 주택 부속토지를 가진 경우를 포함한다고 해석하는 것이 상당하다. 처분 전부 취소.
  • 판결문: 「종합부동산세법 제8조 제1항 및 같은 법 시행령 제2조의3 제1항은 ‘1세대 1주택자’ 여부를 1세대 세대원 모두를 포함하여 판단할 뿐 납세의무자 개인을 기준으로 하고 있지 않다.」

⚖️ 서울행정법원 2017구합58854 (2017. 11. 3.) — ⭕ 배우자가 남의 집 부속토지 지분 가져도 1세대1주택 공제

  • 원고는 빌라 1채를, 배우자는 다른 주택 부속토지 지분을 소유했다. 과세관청은 1세대1주택자가 아니라며 6억만 공제해 2016년 종부세를 부과했다.
  • 본인이 1주택과 부속토지를 함께 가진 경우는 1세대1주택으로 보면서 세대원이 부속토지를 가진 경우를 제외하면 더 적게 가진 사람이 더 무겁게 과세되는 불합리가 생긴다. 1세대1주택으로 보아 처분 취소.
  • 판결문: 「납세의무자 본인이 1주택을 소유하고 납세의무자 외 세대원이 다른 주택의 부속토지를 소유하는 경우에도 종합부동산세법 제8조 제1, 4항에 따른 1세대 1주택으로 보는 것이 타당하다.」

② 같은 쟁점, 인정하지 않은 판결이 다수가 됐다

⚖️ 서울행정법원 2017구합69076 (2018. 4. 13.) — ❌ 1주택+부속토지 특례는 한 사람이 둘 다 가진 경우만, 배우자 소유면 불가

  • 원고는 주택 1채를, 배우자는 제3자 소유 주택의 부속토지를 소유했다. 과세관청은 6억만 공제해 종부세를 부과했다.
  • 제8조 제4항에서 1주택과 다른 주택의 부속토지를 함께 소유하는 주체는 납세의무자 1인으로 보아야 한다. 더 큰 부담이 생길 수 있더라도 조세감면 특별규정의 요건에 해당하지 않은 결과일 뿐이다(같은 쟁점의 2013구합13754, 2017구합58854와 반대 결론).
  • 판결문: 「이는 조세감면에 관한 특별규정인 법 제8조 제4항의 요건에 해당하지 아니하여 발생한 결과일 뿐이다.」

⚖️ 서울고등법원 2023누54749 (2024. 7. 17.) — ❌ 1주택+부속토지 특례는 한 사람이 둘 다 가질 때만

  • 원고는 주택을, 다른 세대원이 다른 주택의 부속토지를 소유한 상태에서 2021년 종부세를 고지받았다. 1심은 원고 청구를 기각했고 원고가 항소했다.
  • 제8조 제4항은 조세감면 특별규정이라 확장·유추해석이 안 되고, 신설 경위상 납세의무자 1인이 함께 소유하는 경우의 부담 완화가 입법자 의사다. 종부세의 1세대 1주택자 개념은 양도세와 달라 그 요건을 끌어올 수 없다.
  • 판결문: 「납세의무자 1인이 1주택과 다른 주택의 부속토지를 함께 소유하는 경우 그 종합부동산세에 대한 조세부담을 완화하여 주기 위한 것」

⚖️ 조세심판원 조심2018서2336 (2018. 6. 29. · 조세심판원 결정) — △

  • 청구인은 2016. 6. 1.과 2017. 6. 1. 현재 서울 주택 1채를 단독으로 가졌고, 다른 주택의 부속토지(대 235㎡)를 배우자와 1/2씩 공유했습니다. 두 사람은 2003년 그 토지와 건물을 함께 샀다가 2015년 건물만 증여해 땅만 남은 상태였습니다.
  • 청구인은 본인이 1주택과 다른 주택의 부속토지를 함께 가졌으니 1세대1주택자로 보아 추가공제(그 당시 3억 원)를 해야 한다고 주장했습니다. 조세심판원은 배우자도 함께 부속토지를 가져 각각 재산세 과세대상이므로 세대원 중 1명만 1주택을 가진 경우가 아니라고 판단했습니다.
  • 2016년분은 고지 뒤 1년이 넘어 이의신청을 해 청구기간을 넘겼다며 각하하고, 2017년분은 기각했습니다.

③ 세대원이 지방 저가주택을 가졌을 때: 1심과 대법원

⚖️ 청주지방법원 2023구합51828 (2024. 1. 11.) — ⭕ 세대원이 지방 저가주택 가져도 1세대1주택 공제 가능

  • 원고는 1주택을 소유하고 같은 세대원이 지방 저가주택을 소유했다. 세무서는 1세대 1주택자가 아니라며 2022년 종부세를 부과했다.
  • 제8조 제4항 제4호는 지방 저가주택 소유 주체를 1인으로 한정하지 않고, 제1호와 같이 세대원들이 나눠 가진 경우에도 1세대 1주택자로 보는 것이 통일적 해석이다. 달리 보면 세대 구성자를 불리하게 차별해 헌재 결정 취지에도 반하므로 처분을 취소했다.
  • 판결문: 「지방 저가주택을 소유하고 있는 주체가 ‘1세대’가 아닌 ‘1인’으로 한정하고 있지도 않다.」

⚖️ 대법원 2024두58593 (2025. 1. 23.) — ❌ 세대원 분리 소유엔 지방 저가주택 특례 없음, 차별 아님

  • 세대주와 세대원이 1주택과 지방 저가주택을 각각 나눠 가진 경우 1세대1주택자로 볼 수 있는지가 쟁점이었습니다. 원문에는 판시사항만 실려 있습니다.
  • 대법원은 국회 검토보고서상 지방 저가주택 특례(제8조 제4항 제4호)는 한 사람이 부득이한 사정이나 우연한 사정으로 다주택자가 된 경우를 예외적으로 1세대1주택자로 보려는 취지라고 봤습니다.
  • 종부세법이 납세의무자별로 합산하는 인별 합산과세 방식이고 지방 저가주택을 함께 가진 경우에만 혜택을 준 것이므로, 세대원이 나눠 가진 경우를 빼도 불합리한 차별이 아니라고 판단했습니다.
  • 판결문: 「종부세법은 납세의무자별로 과세하는 ‘인별 합산과세 방식’을 채택하고 있고, 4호는 지방 저가주택을 소유한 경우에 한하여 특별혜택을 부여한 것이므로 이를 불합리한 차별이라고 보기 어려움」

⚖️ 대법원 2025두33779 (2025. 9. 11.) — ❌ 지방저가주택 특례는 1주택 가진 본인이 함께 소유할 때만

  • 2022.6.1. 원고는 강남 아파트를, 같은 세대 배우자는 지방 저가주택을 소유했다. 원심(2024누57011)이 원고 패소 판결을 했고 원고가 상고했다.
  • 제4호의 ‘함께 소유’는 세대원 중 1주택 소유자가 지방 저가주택도 함께 소유한 경우에 한정되고 다른 세대원이 소유한 경우는 포함되지 않는다. 원심에 법리오해나 평등권 침해의 잘못이 없다.
  • 판결문: 「과세기준일 현재 세대원 중 주택분 재산세 과세대상인 1주택을 소유한 자가 지방 저가주택도 함께 소유하고 있는 경우에 한정되는 것이지, 해당 1주택 소유자 외의 다른 세대원이 저가 지방주택을 소유하는 경우까지 포함한다고 볼 수 없다」

④ 배우자가 상속주택 지분을 가졌을 때

⚖️ 조세심판원 조심2026소1528 (2026. 6. 18. · 조세심판원 결정) — ❌

  • 청구인 3명은 각자 1주택을 가졌고, 그 배우자들이 2021. 5. 30. 부모 사망으로 서울 아파트를 각 1/6.5 지분씩 상속받았습니다. 처분청은 2025. 6. 1. 기준으로 청구인들이 1주택과 상속주택 특례(제8조 제4항 제3호)의 1세대1주택자가 아니라고 보고 2025년 귀속 종부세를 고지했습니다.
  • 청구인들은 세대 기준으로 다주택을 판단하면서 상속주택은 소유자 본인 것만 빼 주는 것은 평등원칙 위반이라고 주장했습니다. 조세심판원은 1주택과 상속주택을 함께 가진 사람은 같은 세대원 1명이어야 하고, 배우자가 상속 지분을 가진 경우는 해당하지 않는다고 판단했습니다.
  • 법률의 위헌 여부는 헌법재판소가 판단할 일이라며 심판청구를 기각했습니다.
💬 상속주택·일시적 2주택 때문에 1주택 공제가 빠진 사건은 이어서 정리했습니다

👉 1가구2주택 종부세 판례 보기 >>

📏 법원·조세심판원이 그은 선, 여기까지는 되고 여기부터는 안 됐다

✅ 선 안 — 1주택 소유자 본인이 다른 주택의 부속토지, 지방 저가주택, 상속주택을 함께 가지고 다른 세대원은 집이 없으면 1세대1주택자로 봤다(2025두33779·조심2026소1528)
⛔ 선 밖 — 1주택은 본인, 부속토지·지방 저가주택·상속주택은 배우자나 다른 세대원이 나눠 가지면 특례가 적용되지 않았다(2023누54749·2025두33779·조심2026소1528)
근거: 대법원 2025두33779 · 서울고등법원 2023누54749·조세심판원 조심2026소1528
✅ 선 안 — 본인이 부속토지를 가졌더라도 배우자가 그 토지를 함께 공유하면 배우자도 주택분 재산세 과세대상이라 1세대1주택이 아니었다(조심2018서2336)
⛔ 선 밖 — 세대원이 나눠 가진 경우를 특례에서 빼는 것이 불합리한 차별이라는 주장은 인별 합산과세 구조상 받아들여지지 않았다(2024두58593)
근거: 조세심판원 조심2018서2336 · 대법원 2024두58593
✅ 선 안 — 2009년분부터는 1주택과 다른 주택의 부속토지를 함께 가진 경우 1세대1주택으로 보는 제8조 제4항이 적용됐다(2009구합33843·2010누6511)
⛔ 선 밖 — 그 규정이 생기기 전인 2008년분은 본인이든 세대원이든 남의 집 부속토지가 있으면 1세대1주택 세액공제를 받지 못했다(2009구합23778·2009구합36323)
근거: 서울행정법원 2009구합33843·서울고등법원 2010누6511 · 서울행정법원 2009구합23778·2009구합36323

판결문·결정문 이유에서 실제로 받아들이거나 물리친 지점만 옮겼습니다. 비슷해 보여도 사실관계와 그해 법령이 다르면 결론이 달라질 수 있습니다.

🔀 납세자와 세무서의 공방, 무엇이 통했나

🔀 배우자가 부속토지나 지방 저가주택을 가진 경우

⚔️ 납세자 — 이렇게 주장했다

  • 1세대1주택자 여부는 세대원 전체를 기준으로 판단하므로 특례도 세대원이 다른 주택 부속토지를 가진 경우를 포함한다는 주장이 받아들여졌습니다(2013구합13754).
  • 본인이 둘 다 가지면 공제받고 배우자가 땅만 가지면 못 받는 것은 더 적게 가진 사람이 더 무겁게 과세되는 불합리라는 주장이 받아들여졌습니다(2017구합58854).
  • 지방 저가주택 조문은 소유 주체를 1인으로 한정하지 않았고 세대 구성자를 불리하게 차별한다는 주장이 1심에서 받아들여졌습니다(2023구합51828).

🛡️ 세무서 — 통한 방어

  • 제8조 제4항은 조세감면 특별규정이라 확장·유추해석이 안 되고, 신설 경위상 납세의무자 1인이 함께 가진 경우의 부담 완화가 입법 취지라는 주장이 받아들여졌습니다(2023누54749).
  • 일시적 2주택 조항(제2호)이 행위 주체를 1세대1주택자로 정한 것과 통일적으로 해석해야 하므로 지방 저가주택도 1주택 가진 본인이 함께 가진 경우만이라는 주장이 대법원에서 받아들여졌습니다(2025두33779).

⛔ 막힌 주장 — 법원이 받아들이지 않은 것

  • 배우자 부속토지에 매기는 주택분 종부세가 이중과세라는 주장, 시가표준액 비율로 안분해 각각 과세하므로 이중과세가 아니라고 봤습니다(2023구합1484)
  • 세대원 소유도 포함한다고 본 옛 대법원 판결이 있다는 주장, 제8조 제4항 신설 전 사안의 부가적 판단이라고 봤습니다(2024누57011)

🔀 배우자와 공유하거나 배우자가 상속받은 경우

⚔️ 납세자 — 이렇게 주장했다

  • 본인이 1주택과 부속토지 1/2 지분을 함께 가졌으니 특례 대상이라고 주장했으나 배우자도 지분을 가져 받아들여지지 않았습니다(조심2018서2336).
  • 부부가 단독으로 가졌는지 공동으로 가졌는지에 따라 상속주택 혜택이 달라지는 것은 평등원칙 위반이라고 주장했으나 기각됐습니다(조심2026소1528).

🛡️ 세무서 — 통한 방어

  • 1세대1주택자는 세대원 중 1명만 주택분 재산세 과세대상인 1주택만 가진 경우라는 시행령 문언대로 봐야 한다는 주장이 받아들여졌습니다(조심2018서2336·조심2026소1528).
  • 따로 살아도 배우자는 배우자라는 사실만으로 같은 세대를 이룬다는 주장이 받아들여졌습니다(2022구합1426).

⛔ 막힌 주장 — 법원이 받아들이지 않은 것

  • 법률 조항이 위헌이라는 주장은 조세심판원이 판단할 수 없는 것으로 정리됐습니다(조심2026소1528)

판결문·결정문에 나온 주장과 판단만 정리했습니다. ‘이렇게 하면 환급된다’는 뜻이 아니라 ‘이 사건에서 이렇게 봤다’는 기록입니다.

🔺 사고팔 때, 중개사·세무 실무에서 볼 것

🧰 명의 정할 때 — 판결들은 1세대1주택 특례에서 누구 명의인지를 따졌습니다. 이미 1주택이 있는 세대가 지방 주택이나 토지를 더 살 때 배우자 명의로 하면 특례에서 빠질 수 있다는 점(2025두33779)을 계약 전에 짚어 줄 수 있습니다.

🧰 상속·증여 때 — 건물만 증여하고 땅을 부부가 공유로 남긴 경우(조심2018서2336), 배우자가 부모 집을 소수 지분으로 상속받은 경우(조심2026소1528)에도 1세대1주택이 깨졌습니다. 상속재산 분할 때 이 점을 같이 보도록 안내하세요.

⚖️ 걸리는 조문: 종합부동산세법 제8조 제1항·제4항, 시행령 제2조의3(1세대 1주택의 범위)

6월 1일 과세기준일 전후 잔금·등기, 임대등록 상태, 주택 수는 계약 단계에서 확인할 수 있습니다.

🧭 다투는 길, 어디에 무엇을 청구했나

입장누구에게무엇을판례에서는
🙋 1주택자 본인세무서 → 행정법원1세대1주택 추가공제 배제 처분 취소배우자 부속토지: 인정 1심(2013구합13754·2017구합58854), 불인정 다수(2023누54749 등)
🙋 1주택자 본인행정법원 → 고등법원 → 대법원지방 저가주택 특례 적용 청구1심 인정(2023구합51828), 대법원은 불인정(2024두58593·2025두33779)
🙋 1주택자 본인세무서(이의신청) → 조세심판원부속토지 공유·배우자 상속지분 1세대1주택 인정기각(조심2018서2336·조심2026소1528), 이의신청 기간 넘긴 연도는 각하
🙋 1주택자 본인세무서(경정청구)고령자·장기보유 세액공제 감액경정2008년분은 특례 규정 전이라 거부가 적법(2009구합23778·2009구합36323)

종부세 불복은 보통 고지서 받고 90일 안에 이의신청·심사청구·조세심판원 심판청구 중 하나 → 결정 뒤 90일 안에 행정소송 순서이고, 이미 낸 세금은 경정청구(법정신고기한부터 5년)로 돌려 달라고 할 수 있습니다.

판례에 나온 불복 경로를 정리한 것이며 개별 사건 상담이 아닙니다. 구체적인 사건은 세무사·변호사와 상의하세요.

🧾 이 판례를 내 사건에 쓰려면, 법원이 본 사실과 준비할 자료

⚖️ 법원이 본 사실 — 과세기준일 6월 1일 현재 세대원 각자가 무엇을 가졌는지(2025두33779)
→ 준비할 자료: 세대원 전원의 등기사항증명서, 주민등록등본, 재산세 과세증명서

⚖️ 법원이 본 사실 — 부속토지·지방 저가주택·상속주택을 1주택 소유자 본인이 함께 가졌는지, 배우자와 공유인지(조심2018서2336)
→ 준비할 자료: 해당 부동산 등기부의 소유자·지분 기재, 증여·상속 등기 원인

⚖️ 법원이 본 사실 — 지방 저가주택 요건(공시가격·소재지)을 갖췄는지(2023구합51828·2025두33779)
→ 준비할 자료: 공시가격 확인서, 주소지가 수도권 밖인지 보여 주는 자료

⚖️ 법원이 본 사실 — 상속주택이 주택 수 제외 요건(5년·지분 40%·공시가격)에 맞는지(조심2026소1528)
→ 준비할 자료: 상속개시일이 적힌 등기부, 지분율, 지분 상당 공시가격 계산 자료

※ 비슷한 사건에서 법원이 무엇을 보고 판단했는지 정리한 것입니다. 결과를 보장하지 않으며, 내 사건은 세무사·변호사 상담으로 확인하세요.

💡 이 판례들의 교훈, 입장별로

🙋 집 가진 납세자

  • 1세대1주택 특례는 1주택 가진 본인 명의로 함께 가져야 한다는 것이 대법원 판단이었습니다(2025두33779).
  • 배우자 명의의 작은 땅·지방 집·상속 지분 하나로도 12억 원 공제와 세액공제가 빠질 수 있습니다.

🏛️ 세무서가 본 것

  • 세대원 중 1명만 1주택을 가진 경우라는 시행령 문언과 인별 합산과세 구조를 근거로 삼았습니다(2023누54749).
  • 감면 규정은 엄격하게 해석해야 한다는 원칙을 반복해서 들었습니다(조심2026소1528).

🏢 중개사·세무 실무

  • 추가 매수·상속 때 명의를 누구로 할지가 종부세 1세대1주택 특례를 좌우했습니다(2025두33779).
  • 하급심 승소 판결(2013구합13754·2023구합51828)만 보고 결론을 안내하면 대법원 판단과 어긋날 수 있습니다.

🔄 지금 법(2026년 11월)으로 보면

  • 2025년 귀속분을 다룬 조심2026소1528에 인용된 지금 법은 1세대1주택자 공제를 12억 원, 그 밖의 개인은 9억 원으로 정하고, 제8조 제4항에서 1주택과 부속토지·상속주택·지방 저가주택을 함께 가진 경우를 1세대1주택자로 봅니다.
  • 지금 시행령 제4조의2 제3항은 지방 저가주택을 공시가격 4억 원 이하이고 수도권 밖 등에 있는 주택으로 정하고, 같은 조 제2항은 상속개시일부터 5년 안, 지분 40% 이하, 지분 공시가격 6억 원(수도권 밖 3억 원) 이하인 상속주택을 특례 대상으로 둡니다. 함께 가진 사람이 본인이어야 한다는 대법원 해석(2025두33779)은 이 조항들에도 그대로 문제 됩니다.
  • 부부가 한 집을 공동명의로 가진 경우는 종합부동산세법 제10조의2에 따라 9월 16일부터 9월 30일까지 신청하면 1세대1주택자처럼 계산받는 특례를 고를 수 있습니다.

1세대1주택 종부세, 내 상황에서 먼저 확인할 것

  1. 6월 1일 기준으로 세대원 각자 명의의 집·부속토지·상속 지분이 무엇인지
  2. 특례 대상(부속토지·지방 저가주택·상속주택)을 1주택 가진 본인이 가졌는지, 배우자 명의인지
  3. 부속토지를 배우자와 공유하고 있지 않은지
  4. 지방 저가주택이 공시가격 4억 원 이하·수도권 밖 요건에 맞는지
  5. 부부 공동명의 1주택이면 9월 16일~30일 특례 신청을 했는지
💬 1세대1주택 공제가 빠졌는지는 고지서의 공제금액으로 확인할 수 있습니다. 부부 공동명의 특례 신청이나 경정청구도 홈택스에서 할 수 있습니다

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📂 같은 쟁점 사례 모음, 판결문·결정문 원문으로 확인한 사건

사건결과사실관계한 줄로
서울행정법원 2021구합57919
2021. 11. 26.
❌원고는 아파트 1채를, 배우자는 다른 주택의 부속토지를 소유했다배우자가 남의 집 부속토지 가지면 1세대1주택 아냐
서울행정법원 2022구합4752
2023. 6. 9.
❌원고는 주택 1채를 소유하고 같은 세대인 배우자는 타인 주택의 부속토지를 소유했다배우자가 부속토지 가지면 1세대1주택 특례 안 됨
서울행정법원 2022구합90623
2023. 7. 25.
❌원고는 주택을 소유하고 같은 세대원인 배우자가 다른 주택의 부속토지를 소유했다1주택+부속토지 특례는 한 사람이 둘 다 가질 때만
서울행정법원 2023구합450
2023. 8. 24.
❌원고 세대에서 원고가 주택을 소유하고 다른 세대원이 타인 주택이 서 있는 토지(공부상 임야)를 소유했다세대원이 부속토지 가지면 11억 공제 특례 안 돼
서울행정법원 2023구합1484
2023. 9. 22.
❌원고는 주택을 소유하고 배우자는 타인 소유 주택의 부속토지를 소유했다배우자 부속토지 있으면 1세대1주택 공제 못 받아
서울고등법원 2023누62016
2024. 5. 9.
❌원고는 서울행정법원 2023구합1484 판결에서 패소한 뒤 항소했다배우자 부속토지 있으면 1세대1주택 아님, 항소 기각
서울행정법원 2023구합73298
2025. 7. 17.
❌원문은 판시사항만 수록되어 있다배우자가 부속토지 가지면 1주택+부속토지 특례 불가
조세심판원 조심2018서0828
2018. 4. 9.
❌배우자가 남의 집 부속토지 → 추가공제 불가
서울행정법원 2023구합84946
2024. 7. 26.
❌원고는 강남 아파트를, 배우자는 속초 저가 아파트를 소유한 상태에서 2022년 종부세를 고지받았다배우자 명의 지방저가주택 → 특례 불가(1심)
서울고등법원 2024누57011
2025. 4. 23.
❌원고는 강남 주택 1채를, 배우자는 지방 저가주택 1채를 소유했고 2022년 종부세 2,309,740원 등이 부과되었다배우자 명의 지방저가주택 → 특례 불가(항소심)
서울행정법원 2024구합50575
2024. 11. 8.
❌원문은 판시사항만 수록되어 있다상속주택을 다른 세대원이 가지면 1세대1주택 아냐
수원지방법원 2022구합1426
2023. 6. 8.
❌원고와 배우자는 다른 주소에 살면서 각각 주택 1채씩을 소유했다따로 살아도 배우자는 같은 세대, 1세대1주택 아님
서울고등법원 2021누41169
2021. 11. 11.
△서울행정법원 2020구합75590 판결(전부 취소)에 대한 세무서의 항소심이다공동명의에 부속토지까지 있으면 3주택, 소폭만 취소
서울행정법원 2009구합23778
2009. 10. 9.
❌원고의 처가 소유한 토지 위에 타인 소유 주택이 있었고, 원고는 별도 주택을 보유했다아내 명의 남의 집 땅도 주택 → 공제 불가(2008)
서울행정법원 2009구합36323
2010. 1. 27.
❌원고는 아파트를 소유했고 세대원 ○○이 ○○ 소유 주택의 부속토지를 소유했다세대원 명의 남의 집 땅 → 고령자 공제 불가(2008)
서울행정법원 2009구합33843
2009. 12. 4.
❌원고는 아파트 1채 외에 다른 사람 주택의 부속토지들을 보유했다1주택+부속토지 특례는 2009년분부터 적용
수원지방법원 2009구합9605
2010. 1. 27.
❌원고는 1주택과 다른 주택의 부속토지를 함께 소유했고 2008년분 종부세가 부과되었다.부속토지 주택 포함 합헌, 2008년분 1주택 아님
서울고등법원 2010누6511
2010. 10. 7.
❌수원지법 2009구합9605의 항소심으로, 원고는 1주택과 다른 주택의 부속토지를 함께 소유했다.2009년 신설 특례는 2008년분에 소급 안 됨

⭕ 납세자가 이겼어요 · ❌ 세무서가 이겼어요 · △ 일부만·다시 조사. 사실관계·판단은 판결문·결정문을 줄여 옮긴 것입니다. 인용하실 때는 출처로 이 글 주소를 남겨 주세요 · 출처 realscasenote.com

상속주택을 주택 수에서 빼는 것과 1세대1주택 공제의 관계, 일시적 2주택 특례는 9편 1가구2주택 종부세, 남의 집 부속토지만 가진 사람이 종부세를 내는지는 7편 부속토지 종부세에 정리했습니다. 부속토지·지분 때문에 주택 수가 늘어 세율이 올라간 사건은 14편 다주택 종부세 중과에서 볼 수 있습니다. 1주택자 세액공제 계산은 1주택자 종부세 계산과 세액공제, 지방 세컨드홈 특례는 지방 세컨드홈 종부세 특례에 있고, 전체 흐름은 종부세 판례 총정리에서 볼 수 있습니다.

자주 묻는 질문

Q. 배우자 명의로 남의 집 밑 땅이 있으면 1세대1주택 공제를 못 받나요?

판결이 엇갈렸습니다. 서울행정법원 2013구합13754와 2017구합58854는 세대원 전체를 기준으로 판단해 1세대1주택자로 봤지만, 서울행정법원 2017구합69076, 서울고등법원 2023누54749 등 이후 다수 판결은 1주택과 다른 주택의 부속토지를 함께 가진 사람이 납세의무자 1인이어야 한다고 보고 공제를 인정하지 않았습니다. 대법원은 지방 저가주택 사건(2025두33779)에서 일시적 2주택 조항과 통일적으로 해석해야 한다며 같은 항 나머지 각 호도 1주택 소유자 본인 기준이라고 밝혔습니다.

Q. 배우자가 지방에 싼 아파트를 갖고 있으면요?

대법원 2025두33779는 강남 아파트를 원고가, 속초 아파트(공시가격 5,790만 원)를 배우자가 가진 사건에서 지방 저가주택 특례는 1주택 소유자가 지방 저가주택도 함께 가진 경우에 한정되고 다른 세대원이 가진 경우는 포함하지 않는다고 판단했습니다. 대법원 2024두58593도 인별 합산과세 구조상 이를 불합리한 차별로 보기 어렵다고 했습니다. 세대원 소유도 인정한 청주지방법원 2023구합51828 같은 1심 판결도 있었습니다.

Q. 배우자가 부모님 집을 일부 상속받았으면 1세대1주택이 깨지나요?

조세심판원 조심2026소1528은 청구인들이 각각 1주택을 갖고 배우자들이 상속 아파트를 1/6.5 지분씩 가진 2025년분 사건에서, 1주택과 상속주택을 함께 가진 사람은 같은 세대원 1명이어야 한다며 1세대1주택자에 해당하지 않는다고 판단했습니다. 서울행정법원 2024구합50575도 다른 세대원이 상속주택을 가진 경우 1세대1주택자가 아니라고 봤습니다.

🔗 종부세 판례 연재, 지금 글: ③ 1세대1주택 특례

📚 확인한 자료 (2026년 11월 9일 기준, 국가법령정보센터 판결문·조세심판원 결정문 원문)

✍️ 글쓴이 지중해부자 — 2008년 공인중개사 자격 취득 후 몇 년간 중개 현장 경험, 이후 지금까지 경매·부동산 세금 실무와 상속·민사 사건을 겪어 왔습니다. 이 연재는 종합부동산세 판결문과 조세심판원 결정문 원문을 직접 읽고 “비슷한 다툼에서 법원과 조세심판원이 무엇을 보고 판단했는지”를 정리한 것입니다.

※ 이 글은 2026년 11월 9일 기준 법령·판결문·조세심판원 결정문 원문을 읽고 정리한 일반 정보이며, 세무·법률 자문이 아닙니다. 판결과 결정은 그 사건의 사실관계와 그 당시 법령에 따른 결론이라 내 사건에 그대로 적용되지 않을 수 있고, 종부세법은 해마다 바뀝니다. 구체적인 사건은 세무사·변호사와 상담하거나 국세청 126 상담센터를 이용하세요. 개별 사건 상담은 댓글로 답하지 않습니다.

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