종부세 사실상 소유자, 등기명의와 실제 주인이 다르면 누가 내나? 명의신탁·잔금 전 매도 판례 (2023구합57580·2016누44225)

📌 결론부터: 종부세 사실상 소유자는 등기부가 아니라 6월 1일 현재 실질적인 소유권을 가진 사람이지만, 그 증명은 납세자 몫이었다

  • 명의신탁: 민사 확정판결과 형사판결로 명의신탁 약정이 확인되자 법원은 명의수탁자에게 매긴 종부세를 취소했습니다(인천지방법원 2023구합57580). 같은 사람의 심판청구는 증빙 부족으로 기각됐습니다(조세심판원 조심2023인3470).
  • 등기명의자가 아닌 경우: 교회 재산을 재단 명의로만 등기한 경우(2008구합50216), 권리를 다 넘긴 도산 시행사(2010구합33351), 수탁자가 아닌 시행대행 법인(조심2021서0506)은 납세의무자가 아니라고 판단됐습니다.
  • 잔금·등기: 대금 90%를 받았어도 잔금과 등기가 6월 1일 뒤면 매도인이 냈고(2021구합22006), 입주해 살아도 잔금을 안 냈으면 등기명의자가 냈습니다(조심2023서9513). 반대로 사용승인이 나면 등기 전이라도 조합원이 냈습니다(2008구합14883).

🙋 이런 분께 맞는 판례입니다

☐ 내 이름으로 등기돼 있지만 실제 주인은 따로 있다(명의를 빌려줬다)

☐ 6월 1일 전에 집을 팔고 대금 대부분을 받았는데 잔금·등기는 그 뒤였다

☐ 시행사·시공사·신탁회사 명의로 남아 있는 주택 때문에 종부세가 나왔다

☐ 재건축 아파트 사용승인은 났지만 아직 등기를 하지 않았다

두 개 이상 해당하면 아래 사건과 사실관계가 비슷합니다. 결론은 사건마다 다를 수 있습니다.

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💰종부세 판례306건 · ⭕61 ❌220
🏠주택분 종부세 쟁점306건 · ⭕61 ❌220
👤① 누가 내나: 납세의무자⚖️ 종합부동산세법 제7조(납세의무자)93건 · ⭕22 ❌66
미등기 상속주택: 주된 상속자, 단 12.15 전 등기는 예외19건 · ⭕5 ❌14
❌대법원2012두122282014. 3. 27미등기 상속토지 → 지분 큰 연장자 과세, 무효 아님
❌서울행정법원2010구합252372010. 10. 28미등기 상속주택 → 지분 아닌 집 전체 합산
❌서울행정법원2022구합759142024. 7. 4등기·신고 없으면 주된 상속자 과세, 합헌
❌서울고등법원2023누555372024. 10. 2기준일 뒤 분할협의 → 후발적 경정청구 불가
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026서24222026. 9. 16신고기한 전 상속등기·신고 → 실제 상속인 과세
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2022서69772023. 3. 31기준일 사망·12월 전 단독등기 → 경정거부 취소
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2023서06532023. 8. 28협의분할 중 미등기, 10월 등기 → 지분 과세 제외
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2009서37652010. 3. 29지분 같은데 연장자 아닌 사람 과세 → 취소
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소03582026. 6. 23쌍둥이 중 호적 선순위 → 주된 상속자 과세 유지
❌서울행정법원2023구합507452023. 7. 25미등기 상속주택 → 주된 상속자 과세 적법
❌서울행정법원2023구합713602024. 4. 5법령 몰랐다는 사정 → 정당한 사유 아님
❌창원지방법원2017구합519292017. 11. 28기준일 뒤 협의분할(토지) → 경정 불가
❌대구지방법원2022구합240552023. 7. 13상속주택 1/3 지분도 → 지분만큼 합산 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서69692022. 10. 196월 1일 미등기면 지분 최다 배우자 → 과세 유지
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서23792022. 6. 23위헌 주장은 심판청구 사유 아님 → 과세 유지
⭕조세심판원조세심판원 결정국심2006서34622007. 3. 26신고기한 전 등기·상속세 신고 → 상속분 기준(토지)
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서18612022. 5. 4상속주택 2년 제외 시행령 소급 주장 → 기각
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024서05242024. 9. 11지분 같은 5남매 중 장남 → 주된 상속자 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서34682023. 5. 3주된 상속자 규정 위헌 주장 → 기각
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신탁주택: 2020년분까지 위탁자별 계산, 지금은 위탁자28건 · ⭕10 ❌14
⭕대법원2012두268522014. 11. 27신탁등기 없는 조합재산 → 수탁자 과세, 위탁자별 계산
⭕서울고등법원2012누46702012. 11. 2출자금으로 산 조합 땅(2005년분) → 조합원 소유, 취소
⭕서울행정법원2018구합734232019. 5. 16재건축조합 신탁주택(2017년분) → 조합원별 6억 공제
⭕인천지방법원2024구합506232024. 9. 27재개발조합 신탁주택(2018년분) → 조합원별 합산
⭕울산지방법원2021구합54552022. 6. 16신탁등기 없는 지역주택조합(2019년분) → 조합원별
❌부산고등법원2023누228012024. 2. 162021년분 지역주택조합 → 조합원별 근거 없어 합산
❌서울행정법원2022구합869452024. 1. 112021년분 조합이 분담금으로 매수 → 조합 합산
❌수원지방법원2025구합611402025. 11. 20조합원 돈으로 산 신탁주택 → 지역주택조합 납세
❌광주고등법원2023누118312024. 6. 27신탁주택 위탁자 과세 규정 → 실질과세에 맞아 합헌
⭕서울행정법원2011구합353302012. 3. 15지역주택조합 땅(2007년분) → 실소유 조합원, 취소
⭕서울행정법원2022구합654982023. 6. 23수탁자 보유 신탁주택(2020년분) → 위탁자별 계산
❌서울행정법원2023구합512812024. 1. 112021년분 신탁등기 없는 조합 부동산 → 합산
⭕서울행정법원2016구합526132016. 11. 10신탁 사실상 종료(2015년분) → 수탁자 과세, 취소
❌서울고등법원2016누608522016. 12. 6신탁등기된 미인가 조합 땅 → 위탁자 과세, 구분 불가
❌서울행정법원2014구합680272016. 7. 14신탁관계 없는 미인가 조합(2013년분) → 조합 과세
❌서울고등법원2024누633202025. 3. 26인가 없는 조합 명의 주택 → 조합 특례 안 돼 과세
❌수원지방법원2024구합704642025. 9. 18신축 다세대 위탁자 오인 과세 → 당연무효는 아님
❌수원고등법원2025누10992026. 5. 8위탁자 오인 과세 항소심 → 당연무효 아님 유지
△조세심판원조세심판원 결정조심2021부47832022. 10. 31조합원 신탁재산 위탁자별 구분 → 재조사
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2010중26172010. 10. 19신탁부동산 위탁자 납세(옛 법) → 경정청구 각하 위법
△조세심판원조세심판원 결정조심2024인48532026. 9. 292019~20 현금청산분 → 조합원별, 비과세는 기각
△조세심판원조세심판원 결정조심2024서56222026. 10. 6재개발조합 18~20년 조합원별, 21~22년 취소
△조세심판원조세심판원 결정조심2025서06032025. 11. 282021년 이후 조합원별 산정 불가 → 일부 재조사
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2024부32112025. 1. 7고지 전 매각된 신탁주택 → 물적납세의무 제외
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025서37572026. 5. 21하나의 신탁계약, 일부 매각 → 수탁자 물적납세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024부21392024. 5. 29지역주택조합 위탁자별 산정 근거 없음 → 합산
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서56202022. 8. 2신탁원부상 위탁자가 조합 → 조합원별 주장 배척
❌서울행정법원2015구합691402016. 1. 142014년 수탁자 납세의무 개정·부칙 → 합헌
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위탁자 지위 이전: 가장행위·무효, 원래 주인이 낸다23건 · ⭕2 ❌20
❌대법원2022두676302025. 8. 14신탁 다음 날 10만 원 위탁자 이전 → 가장행위
❌대법원2023두312252025. 8. 14법인 위탁자 지위 10만 원 이전 → 가장행위
⭕대법원2025두349292026. 1. 8종부세 절감 관리신탁 → 명의신탁 무효
❌서울행정법원2023구합547922023. 10. 27위탁자 넘기고 수익은 계속 → 신탁 무효, 과세
❌서울행정법원2021구합774942022. 6. 24기준일 직전 위탁자 이전 → 가장행위, 과세
△조세심판원조세심판원 결정조심2023광73382023. 9. 19가장행위로 과세 유지 → 부당가산세만 일반으로
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서01232026. 8. 19조카에게 10만 원 이전 뒤 해제 → 본인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소15732026. 9. 17법인→미성년 손자 위탁자 이전 → 법인 과세
❌대법원2024두665942025. 8. 14기준일 전 위탁자 명의 변경 → 가장행위
⭕수원고등법원2024누126922025. 8. 20관리신탁 무효 → 자녀 위탁자 취득세 취소
❌서울고등법원2022누379762022. 11. 24기준일 직전 신탁·해지 → 원소유자 과세(원심)
❌수원지방법원2022구합775082025. 10. 2형식만 위탁자 변경 → 실질 위탁자 과세
❌춘천지방법원 강릉지원2023구합301242025. 10. 22다주택 법인 위탁자 이전 → 가장행위, 법인 과세
❌서울행정법원2023구합713772024. 10. 15종부세 회피 신탁 → 무효, 실제 위탁자 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025구43802026. 7. 1위탁자 지위 이전 가장행위 → 법인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026부08142026. 7. 14주주에게 위탁자 이전 → 가장거래, 법인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025중26062025. 11. 4위탁자 변경 조세회피 → 실질 위탁자 법인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중82332023. 1. 31본인 회사로 헐값 이전 → 청구인이 실위탁자
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중82392023. 3. 30이전대가 10만 원 → 형식적, 청구인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023부73732023. 7. 26이전 후에도 수익 계속 → 법인이 납세의무자
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중77822023. 9. 13실질 소유권 변동 없음 → 기존 위탁자 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024인31622024. 8. 9대표 가족에게 형식적 이전 → 법인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중72592022. 12. 15위탁자 변경계약 내용상 → 청구법인이 위탁자
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사실상 소유자: 등기 아닌 실질, 증명은 납세자23건 · ⭕5 ❌18지금 보는 글
🏚️② 이것도 주택인가⚖️ 종합부동산세법 제2조(정의)·제7조, 지방세법 제104조83건 · ⭕16 ❌55
철거예정 주택: 건물만 비과세, 땅은 과세30건 · ⭕6 ❌18
△대법원2024두552352024. 12. 24철거예정 주택 건물만 비과세·토지 과세 원심 확정
△서울고등법원2023누554832024. 8. 23철거예정 주택 건물은 비과세여도 부속토지는 종부세 과세
⭕서울고등법원2023누566772024. 11. 28철거보상계약 주택은 건물 비과세, 토지세액 못 내면 전부 취소
⭕인천지방법원2021구합508992022. 11. 10올해 철거 확정된 재개발 주택은 종부세 비과세
⭕대구지방법원2007구합9022008. 7. 9과세기준일 전 철거계약된 재건축 주택은 종부세 비과세
❌서울고등법원2023누696042024. 8. 23단전·단수돼도 철거명령·보상계약 없으면 과세
❌서울고등법원2023누541522024. 11. 28해체허가가 기준일 뒤면 철거예정 주택도 종부세 과세
❌서울행정법원2023구합564462024. 7. 25관리처분인가만으론 철거계획 확정 아냐, 종부세 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026인15212026. 6. 10조합 보상은 행정관청 철거보상계약 아님 → 과세
△조세심판원조세심판원 결정조심2024서23902024. 10. 14철거 주장 13채, 항공사진상 일부 나대지 → 재조사 경정
△서울행정법원2022구합651152023. 7. 21재개발조합이 산 철거 예정 주택은 종부세 대상 아님
△서울행정법원2022구합789442023. 11. 2철거보상계약 맺은 철거 예정 주택은 종부세 대상 아님
△서울고등법원2023누474752024. 11. 28철거보상계약 맺은 주택 건물은 비과세, 부속토지는 별도
⭕서울행정법원2022구합871602023. 11. 10단전·단수 철거예정 주택 비과세(항소심서 뒤집힘)
⭕서울행정법원2022구합794112023. 7. 21멸실 목적 주택 비과세(항소심서 뒤집힘)
❌서울고등법원2023누544352024. 2. 2철거 예정만으론 주택 제외 안 돼, 항소 기각
❌서울행정법원2022구합691932023. 7. 18수도·전기 끊겨도 멸실 안 됐으면 주택으로 본다
❌서울행정법원2023구합559002023. 12. 19철거 예정만으론 비과세 안 돼, 과세기준일 계약 있어야
❌대구지방법원2024구합244622025. 7. 6도시개발조합은 행정관청 아냐, 외형 유지된 주택은 과세
❌서울행정법원2022구합550192023. 8. 18철거 중이라도 주택 성격 남아 있으면 주택분 과세
❌서울행정법원2023구합587702024. 1. 19멸실예정 주택에 토지 감면 유추 못 해, 개정도 소급 불가
❌서울행정법원2023구합2762024. 12. 6철거하려고 산 집도 기준일에 멀쩡하면 주택, 법인 6% 중과
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024중28222024. 8. 26철거명령·보상계약 없으면 비과세 아님
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024전42812026. 3. 20조합 철거보상은 행정관청 명령 아님 → 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서104392026. 3. 30관리처분인가만으론 철거 확정 아님 → 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025서31482026. 5. 13현금청산 철거예정주택, 멸실 합산배제 소급 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서15422026. 9. 30철거계획 미확정 재건축 주택 → 주택으로 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서71472022. 10. 25멸실예정주택 합산배제는 2021년분 적용 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서50712022. 7. 12정부 철거중단으로 못 헐어도 기준일 주택 → 과세
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2025부24532025. 12. 18명도소송 등으로 3년 넘긴 멸실 → 합산배제 인정
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이것도 주택인가: 주거기능 남으면 주택27건 · ⭕8 ❌18
⭕서울고등법원2022누601812023. 5. 16노인복지주택(준주택)은 종부세 주택 아냐, 항소기각
⭕대구지방법원2021구합249972022. 10. 26노인복지주택은 주택 아냐, 종부세 부과 취소
❌조세심판원조세심판원 결정조심2021서14622021. 11. 12실제 거주 노인복지주택 → 현황과세로 주택
❌인천지방법원2019구합560542020. 9. 17주거용으로 쓸 수 있는 오피스텔은 종부세 주택
❌서울행정법원2023구합537512024. 10. 15법인 사무실로 등록한 아파트도 주거기능 있으면 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024부47302025. 2. 17펜션이라는 단독주택, 숙박업 등록 없음 → 주택
❌서울고등법원2018누462702018. 10. 10숙박업 전환 예정이어도 기준일에 주택이면 과세
❌서울행정법원2021구합3402022. 4. 14빈집이라도 고치면 살 수 있으면 종부세 주택
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026소20422026. 10. 6미등기 종중 제각 → 주택 아님, 과세 제외
⭕서울행정법원2021구합860782022. 8. 26노인복지주택은 종부세 주택 아냐, 재산세 확정과 별개
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2009서25572010. 8. 16노유자시설로 등록·사용된 노인복지주택 → 제외
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2010서02932010. 12. 29대장상 노유자시설 유료노인복지주택 → 제외
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2010서02922010. 8. 16노인복지주택은 노유자시설 → 과세 취소
⭕서울행정법원2016구합794412018. 4. 26호텔 전환 미분양 비과세(항소심서 뒤집힘)
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소22832026. 7. 14법인 사무실로 쓴 아파트 → 주택으로 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025부41852025. 12. 30본점 사무실 아파트, 전후 소유자 거주 → 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서24932022. 9. 29사무실로 쓴 아파트, 주거 구조 유지 → 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서75762022. 12. 6대표 가족 전입·재산세 주택분류 → 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서02692023. 4. 12임차법인 사무실 단독주택, 기준일 뒤 변경 → 주택
❌서울행정법원2022구합736732023. 11. 23싱크대 갖춘 원룸형 고시원은 주택으로 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022광71232023. 2. 13숙소 제공해도 임대업 면세 신고 → 주택
❌서울행정법원2023구합830662024. 7. 23귀국 선교사 임시숙소는 종교사업 직접사용 아냐, 무효 아님
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중28482022. 6. 15용도변경 개축 중이어도 외형 유지 → 주택
❌부산지방법원2022구합236172023. 6. 23일부 철거돼도 수리하면 살 수 있으면 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소28182026. 9. 8방치된 폐가도 잠재적 주거기능 → 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022전24482022. 6. 7종중 제실 관리동 → 주택 수 포함
△서울행정법원2009구합348082009. 11. 27건물주가 몰래 주택으로 바꾼 건물의 땅 주인은 종부세 안 냄
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부속토지: 땅만 있어도 주택분, 무단이면 예외26건 · ⭕2 ❌19
❌대법원2011두278962013. 2. 28남의 집 땅만 여럿 가져도 안분가액 합계 6억 넘으면 종부세
❌서울고등법원2017누483302017. 11. 1주택 부속토지는 토지분 아닌 주택분 종부세 대상
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소15062026. 7. 21남의 집 부속토지, 재산세 소액면제여도 → 주택
⭕대법원2010두166082010. 12. 23건물주가 몰래 주택으로 바꿨다면 땅 주인에게 종부세 못 매김
△서울행정법원2009구합348082009. 11. 27건물주가 몰래 주택으로 바꾼 건물의 땅 주인은 종부세 안 냄
❌서울행정법원2022구합670432023. 6. 29무단 건축 땅, 오래 이의 없이 납부 → 과세(1심)
△서울고등법원2023누509692024. 9. 26무단 건축 용인 안 한 땅 주인 → 주택 아님
❌서울행정법원2023구합5802024. 10. 15무단 건축 주장, 용인 안 한 증거 없음 → 과세
⭕서울행정법원2020구합755902021. 4. 8남의 집 부속토지 경계 불명이면 종부세 전부 취소
△서울고등법원2021누411692021. 11. 11경계 불명 부속토지 → 바닥면적 10배로 일부 취소
❌춘천지방법원강릉지원2010구합6972011. 6. 7절 땅 위 마을 주택, 사용료 받음 → 종부세
❌서울고등법원(춘천)2011누4142011. 10. 12건물 없이 땅만 가져도 합산 6억 넘으면 주택분 종부세
❌서울행정법원2007구합166602009. 6. 19남의 집 밑 땅도 지분만큼 주택으로 종부세 합산
❌서울행정법원2016구합63372017. 4. 14남의 집 부속토지만 가져도 종부세에선 주택으로 합산
❌서울행정법원2010구합249062010. 8. 19건물이 남의 것이어도 땅 주인은 주택 수에 포함
❌대구지방법원2022구합8062023. 6. 8주택 부속토지만 가져도 주택분 종부세 낸다
❌서울행정법원2022구합24352023. 7. 11무허가·넓은 부속토지라도 주택 수 포함
❌대전지방법원2022구합1061792024. 4. 11부속토지는 필지 전체 공시가액으로 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중00422022. 5. 18무허가라도 주택 기능 → 부속토지 주택분 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023인69452023. 8. 22타인 주택 10호 부수토지만 가진 종중 → 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서65832022. 9. 20무허가주택이 무단점용한 종중 묘토 → 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서65382022. 11. 16무허가주택 선 법인 토지 → 부속토지로 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중01892022. 9. 8남의 미등기주택 부속토지 → 필지마다 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022전14732022. 8. 29집합건물 부속토지 지분 → 각 호를 주택 수에
△조세심판원조세심판원 결정조심2024서07702024. 12. 27부속토지는 과세, 이미 철거된 집 부지는 나대지
△조세심판원조세심판원 결정조심2022중29022022. 8. 9종중 건물 2채 주택 아님 → 토지분으로 재조사
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🏠③ 1세대1주택 특례⚖️ 종합부동산세법 제8조(과세표준), 시행령 제2조의3(1세대 1주택의 범위)49건 · ⭕7 ❌40
1세대1주택: 특례는 본인이 함께 가질 때만28건 · ⭕4 ❌22
⭕서울행정법원2013구합137542013. 12. 12배우자가 남의 집 부속토지만 → 1세대1주택 인정
⭕서울행정법원2017구합588542017. 11. 3배우자가 부속토지 지분 → 1세대1주택 인정
❌서울행정법원2017구합690762018. 4. 13배우자가 부속토지 소유 → 1세대1주택 특례 불가
❌서울고등법원2023누547492024. 7. 171주택+부속토지 특례는 한 사람이 둘 다 가질 때만
△조세심판원조세심판원 결정조심2018서23362018. 6. 29부속토지를 배우자와 공유 → 1세대1주택 아님
⭕청주지방법원2023구합518282024. 1. 11세대원이 지방 저가주택 → 1세대1주택 인정(1심)
❌대법원2024두585932025. 1. 23세대원 지방저가주택 → 특례 없음, 차별 아님
❌대법원2025두337792025. 9. 11배우자 명의 지방저가주택 → 특례 불가(대법원)
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소15282026. 6. 18배우자가 상속주택 지분 → 1세대1주택 아님
❌서울행정법원2021구합579192021. 11. 26배우자가 남의 집 부속토지 가지면 1세대1주택 아냐
❌서울행정법원2022구합47522023. 6. 9배우자가 부속토지 가지면 1세대1주택 특례 안 됨
❌서울행정법원2022구합906232023. 7. 251주택+부속토지 특례는 한 사람이 둘 다 가질 때만
❌서울행정법원2023구합4502023. 8. 24세대원이 부속토지 가지면 11억 공제 특례 안 돼
❌서울행정법원2023구합14842023. 9. 22배우자 부속토지 있으면 1세대1주택 공제 못 받아
❌서울고등법원2023누620162024. 5. 9배우자 부속토지 있으면 1세대1주택 아님, 항소 기각
❌서울행정법원2023구합732982025. 7. 17배우자가 부속토지 가지면 1주택+부속토지 특례 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2018서08282018. 4. 9배우자가 남의 집 부속토지 → 추가공제 불가
❌서울행정법원2023구합849462024. 7. 26배우자 명의 지방저가주택 → 특례 불가(1심)
❌서울고등법원2024누570112025. 4. 23배우자 명의 지방저가주택 → 특례 불가(항소심)
❌서울행정법원2024구합505752024. 11. 8상속주택을 다른 세대원이 가지면 1세대1주택 아냐
❌수원지방법원2022구합14262023. 6. 8따로 살아도 배우자는 같은 세대, 1세대1주택 아님
△서울고등법원2021누411692021. 11. 11공동명의에 부속토지까지 있으면 3주택, 소폭만 취소
❌서울행정법원2009구합237782009. 10. 9아내 명의 남의 집 땅도 주택 → 공제 불가(2008)
❌서울행정법원2009구합363232010. 1. 27세대원 명의 남의 집 땅 → 고령자 공제 불가(2008)
❌서울행정법원2009구합338432009. 12. 41주택+부속토지 특례는 2009년분부터 적용
❌수원지방법원2009구합96052010. 1. 27부속토지 주택 포함 합헌, 2008년분 1주택 아님
❌서울고등법원2010누65112010. 10. 72009년 신설 특례는 2008년분에 소급 안 됨
⭕서울행정법원2020구합755902021. 4. 8남의 집 부속토지 경계 불명이면 종부세 전부 취소
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1가구2주택: 6월 1일 기준, 예외는 법문대로21건 · ⭕3 ❌18
❌서울행정법원2023구합504552023. 11. 2상속주택 주택 수 제외돼도 1세대1주택 공제 없음
❌서울행정법원2023구합564152024. 7. 23상속 뒤 기준일 지나 팔아도 2주택, 위헌 아님
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2022서24772022. 9. 14미등기 상속 소수지분 → 법정상속분으로 주택 수 제외
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서23832022. 5. 132021년분 일시적 2주택 → 과세 제외 규정 없음
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025소42892026. 6. 1재건축 주택 → 구주택 연장, 일시적 2주택 불가
❌대법원2025두337792025. 9. 11일시적 2주택·지방저가 특례 주체는 1주택 본인
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2024서38042024. 12. 30두 집이 기준일에도 하나로 쓰인 구조 → 1주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024서47042024. 12. 23호별 등기·분양·납세한 두 호 → 1주택 아님
❌서울행정법원2020구합738152021. 8. 24한 땅 위 다가구 2동은 1주택 아닌 2주택
❌서울고등법원2023누667592024. 3. 22상속주택 있어도 1세대1주택 공제 불가, 항소 기각
❌서울행정법원2022구합592262023. 8. 22상속으로 일시 3주택 돼도 중과, 위헌 아냐
❌서울행정법원2024구합505752024. 11. 8상속주택을 다른 세대원이 가지면 1세대1주택 아냐
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서28182022. 6. 20100% 상속주택은 주택 수 포함, 부속토지도 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서19542022. 5. 23증여받은 소수지분도 주택 수 포함
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서70072022. 10. 182021년 일시적 2주택 특례 없음, 개정 소급 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중00842022. 3. 22주택자는 고령·보유 세액공제 불가
❌서울행정법원2023구합866452024. 8. 23같은 세대 자녀 집도 주택 수에, 소는 각하
❌부산지방법원2023구합5742023. 11. 30따로 지은 건물 여러 동은 다가구 1채로 못 본다
❌서울행정법원2010구합155442010. 9. 10합산배제 임대주택 있으면 1주택 공제 불가(2008)
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2008서32932008. 12. 2세대합산 헌법불합치 → 부부 인별합산으로 경정
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소15282026. 6. 18배우자가 상속주택 지분 → 1세대1주택 아님
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📋④ 합산배제⚖️ 종합부동산세법 제8조 제2항, 시행령 제3조·제4조81건 · ⭕16 ❌59
임대주택 자동말소: 그해 6월 1일부터 합산과세28건 · ⭕1 ❌27
❌대법원2024두600532025. 2. 20자동말소 매입임대, 대법원 심리불속행으로 과세 확정
❌서울고등법원2024누392282024. 10. 11자동말소된 매입임대는 합산배제 안 돼, 자료제출 늦어도 적법
❌대구고등법원2026누100512026. 7. 3단기임대 자동말소면 합산과세, 항소심도 같아
❌대전고등법원2023누121612023. 12. 19임대등록 자동말소 후 합산배제 불인정, 소급과세 아냐
❌부산지방법원2023구합210452023. 7. 20임대등록 자동말소되면 합산배제 끝, 신뢰보호 안 돼
❌수원지방법원2023구합758062024. 6. 13통지 없이 자동말소돼도 효력 있어 합산배제 불가
❌서울행정법원2023구합656552024. 3. 26자동말소 후 임대차 남아 있어도 합산배제 안 돼
❌서울행정법원2023구합694802024. 3. 26이미 자동말소된 임대주택 상속받으면 합산배제 불가
❌서울행정법원2022구합909132023. 7. 21과세기준일에 임대사업자 등록 없으면 합산배제 불가
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2023서06162023. 8. 21자동말소 뒤 9.30까지 재등록 신청 → 합산배제 인정
❌대구지방법원2025구합1052026. 2. 5단기임대 기간 끝나 자동말소되면 합산과세
❌대전지방법원2024구합2044422025. 11. 13법 개정 뒤 말소된 임대주택 과세는 소급과세 아냐
❌서울고등법원2024누405252024. 12. 6청문 없이 말소돼도 유효, 2018.3.31 뒤 등록분 배제
❌서울행정법원2023구합771082024. 5. 2임대등록은 과세기준일까지 유지돼야 합산배제
❌대전지방법원2022구합5472023. 8. 10임대기간 끝나 자동말소되면 합산배제 대상 아냐
❌서울행정법원2022구합757782023. 12. 26자동말소 임대주택은 그해부터 합산과세
❌서울행정법원2021구합893432022. 10. 14임대사업자 등록 말소되면 그해부터 합산과세
❌서울고등법원2024누339612024. 8. 30임대목적 건설 입증 못하면 민간건설임대 합산배제 불가
❌수원지방법원2023구합627182024. 5. 9법 개정으로 임대등록 말소되면 합산배제 끝
❌서울행정법원2024구합7612024. 11. 1자동말소된 임대주택 누락분 경정고지 적법
❌서울고등법원2025누82092026. 5. 13민간임대법상 임대주택이라도 합산배제 자동 아님
❌부산지방법원2017구합200582017. 8. 11과세기준일에 임대사업자 등록이 말소됐으면 합산배제 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서08182026. 4. 22말소 사실 몰랐어도 자동말소 주택 과세 정당, 신뢰보호 배척
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서22182026. 9. 16자동말소 미통지여도 말소 효력 있어 과세 적법
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026중13642026. 6. 11자동말소 주택 합산배제 불가, 구제 경과규정 없음
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서13232026. 5. 13단기임대 말소 후 장기로 재등록해도 합산배제 요건 미충족
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025서11762026. 4. 21도시형생활주택 자동말소도 유효, 미등록 기간 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026부01962026. 3. 265년 건설임대도 자동말소되면 합산배제 불가
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종부세 합산배제: 신청 시점·업종·다가구 부칙 인정28건 · ⭕12 ❌12
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2023서06162023. 8. 219.30까지 재등록 신청, 완료는 늦어도 합산배제 인정
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2023인97842023. 12. 14관청 지연·판결 수리 임대등록은 최초 신청일 기준
❌서울행정법원2022구합48992024. 10. 18신고기간까지 임대등록 안 했으면 합산배제 불가
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026소14032026. 10. 6구청 등록 뒤 세무서 업종 등록 지연만으로 부인 못 해
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026서01952026. 3. 11부동산임대업 업종이라도 실질 주택임대면 합산배제
❌대법원2025두339512025. 9. 29주택임대업 등록 없으면 합산배제 불가, 대법원 확정
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2022서61522022. 9. 7다가구 부칙 적용, 본인 거주했던 층도 합산배제
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2022서67032022. 12. 1다가구 부칙, 구청 등록 1개월 내 말소돼도 적용
△조세심판원조세심판원 결정조심2026구15572026. 10. 6미등록은 배제 불가, 사업자등록한 다가구만 인정
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026서03462026. 2. 19미분양 신축빌라, 미신고라도 실질 요건이면 배제
⭕조세심판원조세심판원 결정국심2006서22352007. 1. 9합산배제 신청서 기한 뒤 제출해도 요건 갖추면 배제
△조세심판원조세심판원 결정국심2007서00992007. 4. 30신청기한 지나도 요건 갖춘 다가구는 배제(2층 제외)
△조세심판원조세심판원 결정조심2008서34372009. 2. 11합산배제 신청 안 했어도 요건 갖춘 5호는 배제
⭕조세심판원조세심판원 결정국심2007서48322008. 1. 25비주거용 임대업 등록도 실질상 사업자등록 인정
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2008서03502008. 6. 4주택임대 부업종 미등록이어도 다른 요건 갖추면 배제
⭕조세심판원조세심판원 결정국심2007서49762008. 7. 18미등록 다가구도 임대수입 함께 신고했으면 배제
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2008서05172008. 11. 3호수 미달 다가구, 사용승인 전 사업자등록이면 배제
❌서울고등법원2024누574792025. 5. 14주택임대업 사업자등록 없으면 합산배제 임대주택 아냐
❌서울행정법원2012구합327102013. 3. 86월 1일 뒤에 임대주택 추가 신고하면 그해 합산배제 안 됨
❌서울행정법원2010구합259922010. 10. 14종중 고유번호증은 사업자등록 아니라 임대주택 합산배제 불가
❌수원지방법원2022구합604182024. 3. 14임대개시일 당시 적용 공시가격 6억 넘으면 합산배제 불가
❌수원고등법원2024누117362024. 11. 27임대개시 연도 공시가격 6억 초과면 합산배제 불가
❌서울고등법원2022누338202023. 1. 13임대주택 6억 요건은 지분 아닌 주택 전체 가격 기준
❌수원지방법원2010구합106632010. 12. 9다가구 임대주택 전용면적에 계단도 넣어 85㎡ 따짐
❌창원지방법원2007구합19872008. 1. 4임대주택 2호 요건은 사람별로 따져 부부 합산 안 됨
❌서울행정법원2012구합100312012. 9. 13건물주가 따로 있어 등록 못한 땅 주인도 합산배제 못 받음
△서울행정법원2024구합701972025. 9. 11상속 미등록 임대주택 배제 안 되나 지분 60%만 과세
❌서울행정법원2025구합549462026. 7. 10기준일에 임대주택 아니면 합산배제 불가
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합산배제 추징: 기간 못 채우면 이자까지 추징25건 · ⭕3 ❌20
❌대법원2024두665182025. 4. 3포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 추징, 대법원 확정
⭕서울고등법원2019누607612020. 5. 15명시적 추징 규정 없으면 합산과세 못 한다
❌대법원2013두125462013. 11. 14임대 목적 신축주택은 조기 분양전환해도 미분양주택 아님
⭕대법원2018두479292018. 10. 12사업승인 못 받은 데 정당한 사유 있으면 추징 못 해
❌광주지방법원2012구합55272013. 5. 9워크아웃으로 임대주택 판 건 천재지변급 사유 아니라 추징
❌서울행정법원2022구합516282022. 9. 158년 채우기 전 현물출자하면 합산배제 세액 추징
❌부산지방법원2014구합202482014. 10. 2임대사업자 등록 취소되면 합산배제 혜택 추징
❌대법원2020두483522020. 12. 24승계 임대주택 임대기간 합산 불가, 원심 유지
❌서울행정법원2011구합215772011. 10. 19임대사업자 등록 전에 세준 기간은 5년 임대에 안 들어감
⭕서울행정법원2018구합662652019. 9. 20추징 규정 없으면 합산배제 뒤 소급 추징 못 해
❌조세심판원조세심판원 결정조심2017서48932018. 4. 12미분양 신탁기간 연장 뒤 재합산, 심판원은 과세 유지
❌수원고등법원2024누106412024. 12. 4임대주택 포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 추징
❌수원지방법원2023구합1092023. 12. 21임대주택 포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 불가
❌광주고등법원2020누101272020. 8. 21임대주택 사서 승계해도 전 주인 임대기간 합산 안 돼
❌광주지방법원2019구합117122019. 12. 195년 계속 임대 못 채운 임대주택은 합산배제 안 돼
❌광주지방법원2020구합141132021. 8. 26임대기간은 내 보유기간만, 적자는 천재지변 아냐
❌부산고등법원2014누227312015. 4. 10등록 취소된 건설임대, 과세기준일 5년 요건 못 갖춰
❌대전지방법원2012구합9132012. 7. 182005.1.5 전 등록 없이 임대했으면 특례 없음
❌서울행정법원2010구합286252010. 10. 1개정 전 분양전환한 임대주택은 5년 임대로 안 봐 합산과세
△대법원2013두22732014. 12. 11임대 안 하고 판 신축주택은 합산배제 아님(양도세만 파기)
❌서울행정법원2011구합268792011. 11. 18구청 임대사업자 등록 전 기간은 5년 의무임대에 안 침
❌조세심판원조세심판원 결정조심2020광85062021. 2. 225년 못 채우고 양도한 임대주택, 이자까지 추징
❌조세심판원조세심판원 결정조심2020광85052021. 4. 27건설임대 계속임대 간주는 보유기간까지, 추징
❌조세심판원조세심판원 결정조심2018광46392019. 2. 22의무기간 5년 내 양도한 건설임대, 추징 정당
△조세심판원조세심판원 결정조심2025전36902026. 2. 11공사대금 미분양 배제, 5년 지난 2023년분은 과세
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⭕ 납세자가 이겼어요 · ❌ 세무서가 이겼어요 · △ 일부만·다시 조사. 판례는 그 사건의 사실관계에 대한 판단입니다.

종부세 사실상 소유자를 두고 다투는 사건은 대개 등기부의 이름과 실제 주인이 다를 때 생깁니다. 종합부동산세법 제7조는 6월 1일 과세기준일 현재 주택분 재산세 납세의무자에게 종부세를 매기고, 지방세법 제107조는 그 재산을 사실상 소유하고 있는 자를 재산세 납세의무자로 정합니다. 판결문을 보면 법원은 사실상 소유자를 공부상 소유자로 등재됐는지와 관계없이 실질적인 소유권을 가진 자라고 풀이했습니다.

종부세 사실상 소유자
종부세 사실상 소유자, 등기명의와 실제 주인이 다르면 누가 내나? 명의신탁·잔금 전 매도 판례 (2023구합57580·2016누44225)

이 글은 명의신탁, 도산한 시행사, 시행대행 법인, 잔금 전 매도, 사용승인 뒤 미등기, 대물변제 예약처럼 등기명의와 실제 주인이 갈린 사건을 모았습니다. 몇몇 사건은 주택이 아닌 토지분이지만 토지분 납세의무자도 같은 재산세 납세의무자 기준을 따르므로 함께 실었습니다(카드에 따로 밝혔습니다). 상속등기를 안 한 집은 1편, 신탁주택은 2편, 종부세를 줄이려 위탁자 지위를 넘긴 사건은 3편에 정리했습니다.

종부세 사실상 소유자, 판례로 한눈에 보기

상황다툰 내용판단대표 사건
명의를 빌려준 40채명의수탁자에게 종부세민·형사 판결로 명의신탁 확인, 과세 취소⭕ 인천지방법원 2023구합57580
같은 40채, 심판청구 단계명의신탁 주장10년 넘게 재산세 납부, 증빙 부족으로 기각❌ 조세심판원 조심2023인3470
교회 부동산을 재단 명의로 등기재단에 종부세교회가 실제 주인, 명의신탁으로 취소⭕ 서울행정법원 2008구합50216
도산 시행사 명의 아파트 부지시행사에 종부세권리 모두 넘겨 실질 소유자 아님⭕ 서울행정법원 2010구합33351
대금 90% 받고 잔금·등기는 6월 1일 뒤매수인이 사실상 소유자인지잔금 전이라 매도인이 납세의무자❌ 부산지방법원 2021구합22006
입주했지만 잔금 20% 미납입주 세대가 사실상 소유자인지잔금 미납이라 등기상 수탁자❌ 조세심판원 조심2023서9513
사용승인 뒤 미등기 조합원등기 없어 납세의무 없는지사용승인일 취득, 조합원이 납세의무자❌ 서울행정법원 2008구합14883
공사대금 대물변제 예약시공사가 사실상 소유자인지이전등기 없어 건축주가 납세의무자❌ 서울고등법원 2016누44225

⭕ 납세자가 이겼어요 · ❌ 세무서가 이겼어요 · △ 일부만·다시 조사. 판결문·결정문 원문으로 확인한 내용입니다.

① 명의신탁: 민·형사 판결로 확인되자 명의수탁자 과세 취소

⚖️ 인천지방법원 2023구합57580 (2024. 8. 30.) — ⭕ 민·형사 판결로 명의신탁 확인되면 명의수탁자에 종부세 못 매겨

  • 원고 명의로 40채의 부동산이 등기되어 있었으나, 실제로는 건설업자 BB가 신용을 빌리는 동업 계약으로 원고 명의를 빌려 주택사업을 했다. BB는 부동산실명법 위반·사기로 형사처벌을 받았고 선행 민사판결도 명의신탁 약정을 인정했다.
  • 관련 형사판결과 확정된 민사판결이 원고와 BB 사이 명의신탁 약정을 인정했고 피고 자료로는 이를 배척할 근거가 없다. 실질 소유자는 명의신탁자 BB이므로 원고를 소유자로 본 처분은 위법하다.
  • 판결문: 「이 사건 각 부동산의 실질적인 소유자는 명의수탁자인 원고가 아닌 BB라고 봄이 상당하므로, 원고가 이 사건 부동산의 실질적인 소유권자임을 전제로 한 이 사건 처분은 위법하므로 취소되어야 한다」

⚖️ 조세심판원 조심2023인3470 (2023. 8. 2. · 조세심판원 결정) — ❌ 10년간 재산세 납부, 명의신탁 증빙 부족으로 등기명의자에게 종부세 정당

  • 위 인천지방법원 사건과 같은 사람이 같은 40채(2022년 귀속 종부세)를 두고 먼저 낸 심판청구입니다. 청구인은 2022. 6. 1. 현재 등기부상 40채의 소유자였고, 실제 주인은 회사를 실질적으로 운영하는 사람이며 자신은 명의수탁자라고 주장했습니다.
  • 조세심판원은 청구인이 2011년부터 2021년까지 이 주택들의 재산세를 계속 내 왔고(일부 체납) 공부상 등재 현황과 사실상 현황이 다르다는 신고를 하지 않았으며, 제출한 증빙만으로는 명의신탁되었다고 보기 부족하다며 2023. 8. 2. 기각했습니다.
  • 이후 민사 확정판결(명의신탁 약정 인정)과 형사판결이 나오자 행정소송(2023구합57580)에서는 결론이 뒤집혔습니다. 심판 단계에서 증빙이 부족했던 부분을 소송 단계의 확정판결이 메운 흐름입니다.

② 재단 명의만 빌려준 교회 부동산

⚖️ 서울행정법원 2008구합50216 (2009. 7. 23.) — ⭕ 교회 재산을 재단 명의로만 등기했다면 재단은 납세자 아님

  • 기독교대한감리회 유지재단인 원고는 교리와 장정에 따라 가입교회들의 부동산을 재단 명의로 등기받았고, 가입교회들이 재산세를 직접 내며 사용·처분해 왔다. 과세관청이 2006년 종부세 증액경정처분을 했다.
  • 가입교회들이 헌금으로 취득하고 세금을 부담하며 사실상 처분권을 가진 점, 재단 편입은 교단 결속을 위한 상징적 의미인 점 등에 비추어 명의신탁에 해당한다. 사실상 소유자가 아닌 원고에 대한 처분은 위법하다.
  • 판결문: 「원고 재단 소속 가입교회 교인들이 이 사건 부동산을 원고 명의로 등기한 것은 원고에게 그 소유권을 종국적으로 취득하게 하겠다는 의사보다는 감리회에 대한 소속감을 강화하고 결집성을 확보하기 위한 상징적 의미로써」

③ 권리를 다 넘긴 도산 시행사, 시행대행 법인

⚖️ 서울행정법원 2010구합33351 (2011. 3. 4.) — ⭕ 권리 다 넘긴 도산 시행사는 등기 있어도 종부세 납세자 아님

  • 주택건설사업자인 원고는 2005. 12.경 사실상 도산해 양도약정으로 체비지(아파트 부지)에 관한 권리를 보증회사에 넘겼고, 보증회사가 2006. 8.경 사용검사를 받은 뒤 수분양자들에게 전유부분을 이전했습니다. 과세관청은 2008. 6. 1. 현재 이 토지를 원고 소유로 보아 2008년 종부세를 부과했습니다.
  • 법원은 사실상 소유자는 공부상 등재와 관계없이 실질적인 소유권을 가진 자라고 보고, 원고가 권리를 모두 넘겼고 토지는 아파트 부지로만 쓰였으며 수분양자들이 대지사용권을 취득했으므로 원고를 실질 소유자로 볼 수 없다며 처분을 취소했습니다(아파트 부지 토지에 대한 사건입니다).
  • 판결문: 「위 규정의 ‘사실상 소유자’라 함은 공부상 소유자로 등재된 여부를 불문하고 당해 재산에 대한 실질적인 소유권을 가진 자를 말한다」

⚖️ 조세심판원 조심2021서0506 (2024. 3. 18. · 조세심판원 결정) — ⭕ 수탁자 아닌 시행대행 법인은 납세의무자 아님(확정판결), 종부세 부과 취소

  • 청구법인은 도시개발사업조합으로부터 사업 시행업무 대행을 맡은 법인으로, 사업부지 중 일부 토지(쟁점토지)에 대해 종부세가 부과됐습니다(주택이 아닌 토지분 사건입니다).
  • 조세심판원은 법원이 쟁점토지에 관해 수탁자 지위에 있지 않은 청구법인은 납세의무자가 아니고 수탁자가 납세의무자라고 판단했고 처분청이 항소를 포기해 판결이 확정된 점, 재산세 부과의 잘못이 인정되면 종부세를 재산세와 달리 판단할 수 있는 점, 과거 재산세 체납액을 스스로 냈더라도 법령상 납세의무자가 달라지지 않는 점을 들어 부과처분을 취소했습니다(2024. 3. 18.).

④ 잔금·등기 전에 6월 1일이 지나면 매도인

⚖️ 부산지방법원 2021구합22006 (2021. 11. 11.) — ❌ 대금 90% 받았어도 잔금·등기 전이면 매도인이 납세의무자

  • 재개발조합인 원고는 아파트를 매도하고 기준일 전에 매매대금 약 90%를 받았으나 잔금 지급과 이전등기는 2019.6.1. 이후에 이루어졌다. 원고에게 2019년 종부세가 부과되었다.
  • 잔금과 이전등기가 기준일 이후였고, 임대차계약서 임대인과 입주자 모집공고에도 원고가 표시되는 등 기준일 당시 사실상 소유자는 원고다.
  • 판결문: 「2019년도 종합부동산세 및 농어촌특별세 과세기준일인 2019. 6. 1. 당시 대상 아파트를 사실상 소유하고 있는 자는 PP이 아닌 원고이고」

⚖️ 조세심판원 조심2023서9513 (2024. 9. 30. · 조세심판원 결정) — ❌

  • 신탁회사인 청구법인은 2011년 시행사와 미입주 2,853세대에 대해 담보신탁을 맺고 신탁등기를 마쳤습니다. 시행사는 2012년 447세대와 분양대금의 80%만 먼저 내고 나머지 20%는 2년 안에 내는 조건으로 입주합의를 했고, 이들은 2013년 말까지 입주했지만 유예금 다툼으로 소유권이전은 되지 않았습니다. 처분청은 2018. 6. 1. 기준 등기명의자인 청구법인에게 2018년 귀속 종부세를 부과했습니다.
  • 조세심판원은 매매가 있었으나 명의변경이 안 된 경우 대금을 청산한 날을 기준으로 사실상 소유자를 판단해야 한다고 보고, 입주 세대가 잔금(유예대금)을 다 내지 않았으므로 실제 거주하더라도 사실상 소유자로 볼 수 없다며 기각했습니다(2024. 9. 30.).
  • 결정문: 「쟁점세대가 잔금(유예대금)을 완납하지 아니하였으므로 실제로 아파트에 입주하여 거주하고 있다고 하더라도 쟁점세대를 사실상 소유자로 볼 수 없는 점」

⑤ 등기가 없어도 사실상 소유자로 본 경우

⚖️ 서울행정법원 2008구합14883 (2009. 5. 7.) — ❌ 등기 안 했어도 사용승인 나면 재건축 조합원이 종부세 납세자

  • 재건축조합 아파트가 2006. 12. 28. 사용승인을 받았고, 조합원인 원고는 2007. 6. 1. 당시 소유권이전등기를 하지 않은 상태였습니다. 과세관청은 원고에게 2007년 종부세를 부과했습니다.
  • 법원은 사실상 소유자는 공부상 등재와 관계없이 실질적인 소유권을 가진 자이고, 조합원용 부동산은 조합원이 취득한 것으로 보며 사용승인서 교부일이 취득일이므로 등기가 없어도 원고가 납세의무자라고 봤습니다.
  • 판결문: 「’사실상 소유자’라 함은 공부상 소유자로 등재된 여부를 불문하고 당해 재산에 대한 실질적인 소유권을 가진 자를 말한다고 볼 것이다」

⚖️ 서울고등법원 2016누44225 (2017. 2. 22.) — ❌ 공사대금 대물변제 예약만으론 시공사가 소유자 아니다

  • 재건축 주상복합을 지은 회사의 주택에 대해 종부세가 부과되었고, 회사가 파산해 파산관재인이 소송을 수계했다. 제1심 판결을 일부 고쳐 인용했다.
  • 대물변제 예약이 있었더라도 소유권이전등기가 마쳐지지 않았으므로 시공사 등을 사실상 소유자로 볼 수 없다며 항소를 기각했다.
  • 판결문: 「과세기준일 이전에 쟁점 주택을 건물의 시공사 등에게 공사대금의 대물변제 예약을 하였더라도 소유권이전등기가 마쳐지지 않았으므로 종합부동산 납세의무자인 시공사라고 할 수 없음」

⚖️ 부산지방법원 2018구합22143 (2019. 4. 19.) — ❌ 분양이행 결정한 보증회사가 사실상 소유자

  • 원고 공사는 보증사고 후 분양이행 방법으로 보증채무를 이행하기로 결정하고 아파트를 관리했으며, 합산배제 신고와 재산세 납부도 직접 했다.
  • 종부세 납세의무자는 재산세와 같이 기준일 현재 사실상 소유자이고, 분양보증회사는 분양이행 결정 후 주택을 취득한 것으로 보므로 원고가 사실상 소유자다.
  • 판결문: 「종합부 동산세의 납세의무자는 재산세의 납세의무자와 동일하게 ‘과세기준일 현재 해당 재산을 사실상 소유하고 있는 자’라고 할 것이다.」
💬 신탁회사 명의로 된 주택은 납세의무자 규정이 따로 있습니다

👉 신탁주택 종부세 판례 보기 >>

📏 법원·조세심판원이 그은 선, 여기까지는 되고 여기부터는 안 됐다

✅ 선 안 — 명의신탁 약정이 확정된 민사판결과 형사판결로 확인되면 등기명의자(명의수탁자)는 사실상 소유자가 아니었다(2023구합57580). 교인들이 헌금으로 사고 세금을 내며 처분해 온 부동산을 재단 명의로만 등기한 경우도 같았다(2008구합50216)
⛔ 선 밖 — 명의신탁이라는 주장만 있고 재산세를 10년 넘게 직접 냈으며 사실상 소유자 신고도 없으면 등기명의자에게 과세했다(조심2023인3470·조심2022서6987)
근거: 인천지방법원 2023구합57580·서울행정법원 2008구합50216 · 조세심판원 조심2023인3470·조심2022서6987
✅ 선 안 — 양도약정으로 권리를 모두 넘기고 수분양자들이 대지사용권을 취득했으면 등기가 남은 시행사는 실질 소유자가 아니었다(2010구합33351). 법원이 수탁자가 아니라고 확정한 시행대행 법인도 납세의무자가 아니었다(조심2021서0506)
⛔ 선 밖 — 대금 대부분을 받았어도 잔금과 이전등기가 6월 1일 뒤였다면 매도인이 납세의무자였고(2021구합22006·조심2020부1065), 입주해 살아도 잔금을 다 안 냈으면 사실상 소유자가 아니었다(조심2023서9513·조심2024서4767)
근거: 서울행정법원 2010구합33351·조세심판원 조심2021서0506 · 부산지방법원 2021구합22006·조세심판원 조심2020부1065·조심2023서9513·조심2024서4767
✅ 선 안 — 등기가 없어도 재건축 아파트 사용승인이 나면 조합원이 취득한 것으로 보아 조합원이 냈다(2008구합14883). 분양이행을 결정한 보증회사도 사실상 소유자였다(2018구합22143·2019누21627)
⛔ 선 밖 — 공사대금 대물변제 예약만 있고 이전등기가 없으면 시공사는 사실상 소유자가 아니었다(2016누44225·2015구합11196). 사용·수익과 상관없이 등기와 보유가 이어지면 철거판결을 받은 집도 과세됐다(2022구합2517)
근거: 서울행정법원 2008구합14883·부산지방법원 2018구합22143·부산고등법원 2019누21627 · 서울고등법원 2016누44225·서울행정법원 2015구합11196·전주지방법원 2022구합2517

판결문·결정문 이유에서 실제로 받아들이거나 물리친 지점만 옮겼습니다. 비슷해 보여도 사실관계와 그해 법령이 다르면 결론이 달라질 수 있습니다.

🔀 납세자와 세무서의 공방, 무엇이 통했나

🔀 등기명의자가 나는 실제 주인이 아니라고 다툰 경우

⚔️ 세무서 — 이렇게 주장했다

  • 등기부상 소유자이고 재산세가 그 사람에게 부과됐으니 종부세도 그 사람이 내야 한다고 봤습니다(2023구합57580·2008구합50216).
  • 재산세 부과처분이 취소되지 않은 이상 그 자료로 한 종부세 처분도 적법하다고 주장했으나 받아들여지지 않았습니다(2023구합57580).

🛡️ 납세자 — 통한 방어

  • 명의신탁 약정을 인정한 확정 민사판결과 관련 형사판결을 내자 법원은 명의신탁자가 실질 소유자라고 봤습니다(2023구합57580).
  • 가입교회들이 헌금으로 사고 재산세를 직접 내며 사용·처분해 왔다는 사정이 받아들여졌습니다(2008구합50216).
  • 법원이 수탁자가 아니라고 확정한 판결이 있다는 주장이 조세심판원에서 받아들여졌습니다(조심2021서0506).

⛔ 막힌 주장 — 법원이 받아들이지 않은 것

  • 동업 계약서와 진술만으로 명의신탁을 주장한 심판청구, 10년 넘게 재산세를 낸 점이 불리하게 작용했습니다(조심2023인3470)
  • 명의대여라는 주장, 증빙이 부족했습니다(조심2022서6987)
  • 가등기 뒤 본등기를 했지만 담보일 뿐이라는 주장(조심2023서9079)

🔀 6월 1일 전후로 사고판 경우

⚔️ 납세자(매도인 쪽) — 이렇게 주장했다

  • 기준일 전에 대금의 약 90%를 받았고 매수인이 임대 업무와 보증금을 맡았으니 매수인이 사실상 소유자라고 주장했으나 받아들여지지 않았습니다(2021구합22006·조심2020부1065).
  • 입주 세대가 관리비를 내며 살고 있으니 그들이 사실상 소유자라고 주장했으나 잔금 미납이라 기각됐습니다(조심2023서9513).

🛡️ 세무서 — 통한 방어

  • 잔금과 이전등기가 기준일 뒤였고 임대차계약서와 입주자 모집공고에도 매도인이 표시된 점이 받아들여졌습니다(2021구합22006).
  • 매매계약서상 잔금을 받아야 소유권이 넘어가고 재산세에 불복하지 않은 점이 받아들여졌습니다(조심2020부1065).

⛔ 막힌 주장 — 법원이 받아들이지 않은 것

  • 사용승인 뒤 등기가 없으니 납세의무가 없다는 조합원 주장(2008구합14883)
  • 공사대금 대물변제로 시공사에 넘어갔다는 건축주 주장(2016누44225)

판결문·결정문에 나온 주장과 판단만 정리했습니다. ‘이렇게 하면 환급된다’는 뜻이 아니라 ‘이 사건에서 이렇게 봤다’는 기록입니다.

🔺 사고팔 때, 중개사·세무 실무에서 볼 것

🧰 잔금일 — 판결들은 대금을 거의 다 받았어도 잔금과 이전등기가 6월 1일 뒤면 매도인을 납세의무자로 봤습니다(2021구합22006). 매도인은 잔금을 6월 1일 전에, 매수인은 6월 1일 뒤에 받고 싶어 하는 이유가 여기에 있으니 계약서에 잔금일과 그해 보유세 부담을 함께 적어 두는 것이 다툼을 줄입니다.

🧰 입주 먼저 — 입주를 먼저 하고 잔금을 미루는 계약은 입주자가 살고 있어도 등기명의자에게 종부세가 나왔습니다(조심2023서9513). 잔금 유예 조건으로 입주시키는 매물은 보유세를 누가 낼지 따로 약정해야 합니다.

🧰 명의 — 명의를 빌려준 사람은 실제 주인이 따로 있어도 확정판결 같은 객관적 자료가 없으면 과세를 피하지 못했습니다(조심2023인3470). 명의신탁 자체가 부동산실명법 위반이라는 점도 판결에 나옵니다(2023구합57580).

⚖️ 걸리는 조문: 종합부동산세법 제7조, 지방세법 제107조(사실상 소유자·소유권 변동 미신고 시 공부상 소유자)

6월 1일 과세기준일 전후 잔금·등기, 임대등록 상태, 주택 수는 계약 단계에서 확인할 수 있습니다.

🧭 다투는 길, 어디에 무엇을 청구했나

입장누구에게무엇을판례에서는
🙋 등기명의자세무서장 → 조세심판원 → 행정법원명의신탁이라며 부과처분 취소확정 민사판결·형사판결로 명의신탁 확인 → 취소(2023구합57580), 증빙 부족이면 기각(조심2023인3470)
🙋 시행사·시행대행사조세심판원납세의무자 아님을 이유로 취소수탁자 아님을 확정한 판결이 있어 취소(조심2021서0506)
🙋 매도인세무서장 → 행정법원잔금 전이라도 매수인이 사실상 소유자라며 취소잔금·등기 기준일 뒤 → 매도인 과세 유지(2021구합22006)
🙋 신탁회사(수탁자)조세심판원입주 세대가 사실상 소유자라며 취소잔금 미납 → 기각(조심2023서9513·조심2024서4767)
🙋 건축주행정법원 → 고등법원시공사·채권자가 사실상 소유자라며 취소대물변제 예약만으로는 부족 → 기각(2016누44225)

종부세 불복은 보통 고지서 받고 90일 안에 이의신청·심사청구·조세심판원 심판청구 중 하나 → 결정 뒤 90일 안에 행정소송 순서이고, 이미 낸 세금은 경정청구(법정신고기한부터 5년)로 돌려 달라고 할 수 있습니다.

판례에 나온 불복 경로를 정리한 것이며 개별 사건 상담이 아닙니다. 구체적인 사건은 세무사·변호사와 상의하세요.

🧾 이 판례를 내 사건에 쓰려면, 법원이 본 사실과 준비할 자료

⚖️ 법원이 본 사실 — 명의신탁 약정이 있었는지, 법원이 이미 인정했는지(2023구합57580)
→ 준비할 자료: 명의신탁 약정서·동업 계약서, 명의신탁을 인정한 민사 확정판결, 관련 형사판결문

⚖️ 법원이 본 사실 — 누가 대금을 내고 세금·관리비를 부담하며 처분해 왔는지(2008구합50216·조심2023인3470)
→ 준비할 자료: 취득 자금 출처, 재산세·관리비 납부자 내역, 임대차계약 체결자와 보증금 수령 계좌

⚖️ 법원이 본 사실 — 6월 1일 현재 잔금을 다 받았는지, 등기는 언제인지(2021구합22006·조심2023서9513)
→ 준비할 자료: 매매계약서(잔금·소유권 이전 조항), 잔금 이체 내역, 등기사항전부증명서

⚖️ 법원이 본 사실 — 소유권 변동을 지자체에 신고했는지(조심2020부1065)
→ 준비할 자료: 재산세 과세기준일 현재 사실상 소유자 신고서, 재산세 이의신청 기록

※ 비슷한 사건에서 법원이 무엇을 보고 판단했는지 정리한 것입니다. 결과를 보장하지 않으며, 내 사건은 세무사·변호사 상담으로 확인하세요.

💡 이 판례들의 교훈, 입장별로

🙋 집 가진 납세자

  • 명의를 빌려준 경우 확정판결 같은 객관적 자료가 있어야 과세를 다툴 수 있었습니다(2023구합57580·조심2023인3470).
  • 6월 1일 전에 팔았어도 잔금·등기가 그 뒤면 매도인에게 종부세가 나왔습니다(2021구합22006).

🏛️ 세무서가 본 것

  • 세무서는 등기명의와 재산세 부과 자료를 기준으로 과세했고, 재산세에 불복하지 않은 점을 근거로 들었습니다(조심2020부1065).
  • 법원은 재산세 부과가 취소되지 않았어도 종부세 처분의 적법 여부는 따로 판단했습니다(2023구합57580).

🏢 중개사·세무 실무

  • 잔금일이 6월 1일 전후인지에 따라 보유세 부담자가 갈리니 계약서에 잔금일과 부담 약정을 적으세요.
  • 잔금 유예 입주, 대물변제, 시행대행처럼 명의와 실질이 갈리는 거래는 등기 시점을 먼저 확인하세요.

🔄 지금 법(2026년 11월)으로 보면

  • 「종합부동산세법」 제7조는 지금도 과세기준일(6월 1일) 현재 주택분 재산세 납세의무자를 종부세 납세의무자로 정하고, 「지방세법」 제107조 제1항은 재산을 사실상 소유하고 있는 자를 재산세 납세의무자로 정합니다(2026년 11월 확인).
  • 「지방세법」 제107조 제2항 제1호는 매매 등으로 소유권이 바뀌었는데도 신고하지 않아 사실상 소유자를 알 수 없으면 공부상 소유자를 납세의무자로 봅니다. 잔금 전후 거래에서 신고 여부가 판단에 쓰인 이유입니다.
  • 신탁 명의로 등기된 주택은 2021년분부터 위탁자가 납세의무자입니다(종부세법 제7조 제2항). 조심2023서9513(2018년분)처럼 수탁자에게 매긴 사건은 그 당시 법에 따른 것입니다.

종부세 사실상 소유자, 내 상황에서 먼저 확인할 것

  1. 6월 1일 현재 등기부상 소유자가 누구인지, 잔금은 언제 다 받았는지
  2. 명의신탁이라면 그것을 확인한 민사·형사 판결이나 객관적 자료가 있는지
  3. 재산세를 누가 내 왔는지, 사실상 소유자 신고를 한 적이 있는지
  4. 재산세 고지에 이의신청을 했는지, 종부세 불복 기간(고지 후 90일)이 남았는지
  5. 신탁·대물변제·분양보증처럼 명의와 실제가 갈리는 사정이 있는지
💬 6월 1일 현재 등기부상 소유자와 이전등기 날짜는 인터넷등기소 등기사항전부증명서로 먼저 확인해 두세요

👉 인터넷등기소에서 등기부로 소유자 확인 >>

📂 같은 쟁점 사례 모음, 판결문·결정문 원문으로 확인한 사건

사건결과사실관계한 줄로
부산고등법원 2019누21627
2019. 11. 1.
❌부산지법 2018구합22143 판결에 대한 원고 공사의 항소심이다분양이행 보증회사가 납세의무자라는 1심 유지
서울행정법원 2015구합11196
2016. 4. 15.
❌주택건설회사인 원고가 노후 건물을 철거하고 주상복합을 재건축했으며 일부 주택은 신탁, 일부는 원고 명의로 보존등기되었다재건축 공사를 직접 완공한 회사가 신축주택 종부세 낸다
부산지방법원 2018구합23993
2019. 5. 2.
❌원고는 신탁회사로부터 미분양 아파트를 환매조건부 매매로 매수하고 소유권이전등기를 마쳤다환매조건부로 산 미분양 아파트도 매수인이 납세의무자
전주지방법원 2022구합2517
2023. 7. 20.
❌법인인 원고는 2011년 등기한 주택에 대해 사용승인을 받지 못하고 철거판결을 받았으나 소유권은 그대로였다철거판결 받았어도 등기·보유 중이면 종부세 낸다
의정부지방법원 2016구합9218
2017. 4. 25.
❌원고가 종중으로부터 부동산을 매수해 등기했으나 종중이 위조를 이유로 말소소송을 제기해 2015. 7. 원고 패소 판결이 확정되고 등기가 말소되…과세기준일 등기 명의자는 나중에 등기 말소돼도 종부세 부담
서울행정법원 2020구합80646
2021. 6. 29.
❌원고는 주택과 부속토지의 공유지분을 등기한 상태에서 2019년 종부세를 부과받았다지분등기 있으면 지분만큼 주택 사실상 소유자
서울행정법원 2015구합72757
2015. 12. 11.
⭕주택업체가 재단법인 소유 토지를 조정에 따라 매수해 2008년 소유권이전등기를 마쳤으나 주무관청의 정관변경(처분) 허가는 2012. 12. 1…주무관청 허가 전 재단 땅 매수인(토지분) → 취소
조세심판원 조심2020부1065
2021. 2. 8.
❌잔금 전 매수법인 사실상 소유 주장(과세기준일 후 잔금)잔금 전 매수법인이 임대 관리 → 매도인 과세
조세심판원 조심2024서4767
2024. 12. 16.
❌잔금 미납 입주세대 → 수탁자가 납세의무자
조세심판원 조심2022서6987
2022. 12. 19.
❌명의대여 주장 증빙 부족 → 등기명의자 과세
조세심판원 조심2023서9079
2023. 11. 23.
❌가등기 뒤 본등기, 담보 주장 배척 → 과세
조세심판원 조심2019서1031
2019. 10. 16.
❌재개발조합이 사실상 소유자 → 조합 과세
조세심판원 조심2026소1025
2026. 9. 8.
❌합유재산도 지분비율로 보유 → 주택 수 포함

⭕ 납세자가 이겼어요 · ❌ 세무서가 이겼어요 · △ 일부만·다시 조사. 사실관계·판단은 판결문·결정문을 줄여 옮긴 것입니다. 인용하실 때는 출처로 이 글 주소를 남겨 주세요 · 출처 realscasenote.com

상속등기를 안 한 집을 누가 내는지는 1편 미등기 상속주택 종부세, 신탁회사 명의 주택은 2편 신탁주택 종부세, 종부세를 줄이려 명의만 옮긴 신탁은 3편 위탁자 지위 이전에 정리했습니다. 6월 1일과 잔금의 관계는 종부세 과세기준일 6월 1일과 잔금, 고지서가 잘못 나왔을 때 절차는 종부세 고지서 잘못 나왔을 때 경정청구 방법에서 볼 수 있고, 전체 흐름은 종부세 판례 총정리에 모았습니다.

자주 묻는 질문

Q. 명의만 빌려준 집인데 종부세가 제 이름으로 나왔어요. 안 낼 수 있나요?

인천지방법원 2023구합57580은 명의신탁 약정을 인정한 민사 확정판결과 관련 형사판결이 있는 사건에서, 실질적인 소유자는 명의신탁자라며 명의수탁자에게 매긴 2022년 귀속 종부세를 취소했습니다. 그러나 같은 사람이 그 판결들이 나오기 전에 낸 심판청구(조세심판원 조심2023인3470)는 10년 넘게 재산세를 직접 냈고 사실상 소유자 신고도 없었으며 증빙이 부족하다는 이유로 기각됐습니다. 명의신탁이라는 주장만으로는 부족했고 객관적 자료가 결론을 갈랐습니다.

Q. 5월에 집을 팔고 대금 대부분을 받았는데 잔금은 6월에 받았어요. 종부세는 누가 내나요?

부산지방법원 2021구합22006은 과세기준일 전에 매매대금의 약 90%를 받았더라도 잔금 지급과 이전등기가 2019. 6. 1. 이후였다면 그날 현재 사실상 소유자는 매도인이라고 봤습니다. 조세심판원 조심2020부1065도 잔금을 받아야 소유권이 넘어간다는 계약 조항과 재산세에 불복하지 않은 점을 들어 매도인 과세를 유지했습니다.

Q. 재건축 아파트 사용승인은 났는데 아직 등기를 안 했어요. 종부세 대상인가요?

서울행정법원 2008구합14883은 재건축조합 아파트가 2006. 12. 28. 사용승인을 받았고 조합원이 2007. 6. 1. 당시 등기를 하지 않았던 사건에서, 조합원용 부동산은 조합원이 취득한 것으로 보고 사용승인서 교부일이 취득일이므로 등기가 없어도 조합원이 납세의무자라고 판단했습니다.

🔗 종부세 판례 연재, 지금 글: ① 누가 내나: 납세의무자

📚 확인한 자료 (2026년 11월 9일 기준, 국가법령정보센터 판결문·조세심판원 결정문 원문)

✍️ 글쓴이 지중해부자 — 2008년 공인중개사 자격 취득 후 몇 년간 중개 현장 경험, 이후 지금까지 경매·부동산 세금 실무와 상속·민사 사건을 겪어 왔습니다. 이 연재는 종합부동산세 판결문과 조세심판원 결정문 원문을 직접 읽고 “비슷한 다툼에서 법원과 조세심판원이 무엇을 보고 판단했는지”를 정리한 것입니다.

※ 이 글은 2026년 11월 9일 기준 법령·판결문·조세심판원 결정문 원문을 읽고 정리한 일반 정보이며, 세무·법률 자문이 아닙니다. 판결과 결정은 그 사건의 사실관계와 그 당시 법령에 따른 결론이라 내 사건에 그대로 적용되지 않을 수 있고, 종부세법은 해마다 바뀝니다. 구체적인 사건은 세무사·변호사와 상담하거나 국세청 126 상담센터를 이용하세요. 개별 사건 상담은 댓글로 답하지 않습니다.

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