종부세 경정청구 기간, 고지서로 낸 세금도 5년 안에 돌려 달라고 할 수 있나? 송달 하자 판례 (대법원 2017두73068)

📌 결론부터: 종부세 경정청구 기간은 고지서로 냈어도 5년이 인정됐고, 고지서 송달이 잘못되면 처분 자체가 흔들렸다

  • 5년 경정청구: 법정기한까지 합산배제신고서를 낸 사람은 고지서대로 냈어도 신고납부한 사람처럼 5년 안에 통상의 경정청구를 할 수 있다고 대법원이 판단했습니다(대법원 2017두73068). 1심은 고지세액 납부 자체를 신고로 봤습니다(2016구합68236).
  • 송달 하자: 고지서 송달 증거가 없는 연도분은 무효였고(2018구합1375), 주소를 알면서 한 공시송달은 효력이 없었습니다(2023구합3541). 반면 등기우편이 반송되지 않았으면 송달이 추정됐습니다(2019구합80114).
  • 기간 넘김: 고지나 이의신청 결정을 받고 90일이 지나 심판청구를 하면 행정소송까지 각하됐습니다(2022구합2883·2022구합4912·2023구합56552).

🙋 이런 분께 맞는 판례입니다

☐ 몇 년 전 고지서대로 낸 종부세가 잘못 계산된 것 같다

☐ 합산배제신고만 하고 종부세는 고지서로 냈다

☐ 고지서를 받은 적이 없는데 체납 통지가 왔다

☐ 90일 불복기간을 넘겨 버렸다

두 개 이상 해당하면 아래 사건과 사실관계가 비슷합니다. 결론은 사건마다 다를 수 있습니다.

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💰종부세 판례460건 · ⭕112 ❌307
🏠주택분 종부세 쟁점460건 · ⭕112 ❌307
👤① 누가 내나: 납세의무자⚖️ 종합부동산세법 제7조(납세의무자)93건 · ⭕22 ❌66
미등기 상속주택: 주된 상속자, 단 12.15 전 등기는 예외19건 · ⭕5 ❌14
❌대법원2012두122282014. 3. 27미등기 상속토지 → 지분 큰 연장자 과세, 무효 아님
❌서울행정법원2010구합252372010. 10. 28미등기 상속주택 → 지분 아닌 집 전체 합산
❌서울행정법원2022구합759142024. 7. 4등기·신고 없으면 주된 상속자 과세, 합헌
❌서울고등법원2023누555372024. 10. 2기준일 뒤 분할협의 → 후발적 경정청구 불가
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026서24222026. 9. 16신고기한 전 상속등기·신고 → 실제 상속인 과세
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2022서69772023. 3. 31기준일 사망·12월 전 단독등기 → 경정거부 취소
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2023서06532023. 8. 28협의분할 중 미등기, 10월 등기 → 지분 과세 제외
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2009서37652010. 3. 29지분 같은데 연장자 아닌 사람 과세 → 취소
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소03582026. 6. 23쌍둥이 중 호적 선순위 → 주된 상속자 과세 유지
❌서울행정법원2023구합507452023. 7. 25미등기 상속주택 → 주된 상속자 과세 적법
❌서울행정법원2023구합713602024. 4. 5법령 몰랐다는 사정 → 정당한 사유 아님
❌창원지방법원2017구합519292017. 11. 28기준일 뒤 협의분할(토지) → 경정 불가
❌대구지방법원2022구합240552023. 7. 13상속주택 1/3 지분도 → 지분만큼 합산 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서69692022. 10. 196월 1일 미등기면 지분 최다 배우자 → 과세 유지
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서23792022. 6. 23위헌 주장은 심판청구 사유 아님 → 과세 유지
⭕조세심판원조세심판원 결정국심2006서34622007. 3. 26신고기한 전 등기·상속세 신고 → 상속분 기준(토지)
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서18612022. 5. 4상속주택 2년 제외 시행령 소급 주장 → 기각
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024서05242024. 9. 11지분 같은 5남매 중 장남 → 주된 상속자 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서34682023. 5. 3주된 상속자 규정 위헌 주장 → 기각
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신탁주택: 2020년분까지 위탁자별 계산, 지금은 위탁자28건 · ⭕10 ❌14
⭕대법원2012두268522014. 11. 27신탁등기 없는 조합재산 → 수탁자 과세, 위탁자별 계산
⭕서울고등법원2012누46702012. 11. 2출자금으로 산 조합 땅(2005년분) → 조합원 소유, 취소
⭕서울행정법원2018구합734232019. 5. 16재건축조합 신탁주택(2017년분) → 조합원별 6억 공제
⭕인천지방법원2024구합506232024. 9. 27재개발조합 신탁주택(2018년분) → 조합원별 합산
⭕울산지방법원2021구합54552022. 6. 16신탁등기 없는 지역주택조합(2019년분) → 조합원별
❌부산고등법원2023누228012024. 2. 162021년분 지역주택조합 → 조합원별 근거 없어 합산
❌서울행정법원2022구합869452024. 1. 112021년분 조합이 분담금으로 매수 → 조합 합산
❌수원지방법원2025구합611402025. 11. 20조합원 돈으로 산 신탁주택 → 지역주택조합 납세
❌광주고등법원2023누118312024. 6. 27신탁주택 위탁자 과세 규정 → 실질과세에 맞아 합헌
⭕서울행정법원2011구합353302012. 3. 15지역주택조합 땅(2007년분) → 실소유 조합원, 취소
⭕서울행정법원2022구합654982023. 6. 23수탁자 보유 신탁주택(2020년분) → 위탁자별 계산
❌서울행정법원2023구합512812024. 1. 112021년분 신탁등기 없는 조합 부동산 → 합산
⭕서울행정법원2016구합526132016. 11. 10신탁 사실상 종료(2015년분) → 수탁자 과세, 취소
❌서울고등법원2016누608522016. 12. 6신탁등기된 미인가 조합 땅 → 위탁자 과세, 구분 불가
❌서울행정법원2014구합680272016. 7. 14신탁관계 없는 미인가 조합(2013년분) → 조합 과세
❌서울고등법원2024누633202025. 3. 26인가 없는 조합 명의 주택 → 조합 특례 안 돼 과세
❌수원지방법원2024구합704642025. 9. 18신축 다세대 위탁자 오인 과세 → 당연무효는 아님
❌수원고등법원2025누10992026. 5. 8위탁자 오인 과세 항소심 → 당연무효 아님 유지
△조세심판원조세심판원 결정조심2021부47832022. 10. 31조합원 신탁재산 위탁자별 구분 → 재조사
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2010중26172010. 10. 19신탁부동산 위탁자 납세(옛 법) → 경정청구 각하 위법
△조세심판원조세심판원 결정조심2024인48532026. 9. 292019~20 현금청산분 → 조합원별, 비과세는 기각
△조세심판원조세심판원 결정조심2024서56222026. 10. 6재개발조합 18~20년 조합원별, 21~22년 취소
△조세심판원조세심판원 결정조심2025서06032025. 11. 282021년 이후 조합원별 산정 불가 → 일부 재조사
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2024부32112025. 1. 7고지 전 매각된 신탁주택 → 물적납세의무 제외
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025서37572026. 5. 21하나의 신탁계약, 일부 매각 → 수탁자 물적납세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024부21392024. 5. 29지역주택조합 위탁자별 산정 근거 없음 → 합산
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서56202022. 8. 2신탁원부상 위탁자가 조합 → 조합원별 주장 배척
❌서울행정법원2015구합691402016. 1. 142014년 수탁자 납세의무 개정·부칙 → 합헌
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위탁자 지위 이전: 가장행위·무효, 원래 주인이 낸다23건 · ⭕2 ❌20
❌대법원2022두676302025. 8. 14신탁 다음 날 10만 원 위탁자 이전 → 가장행위
❌대법원2023두312252025. 8. 14법인 위탁자 지위 10만 원 이전 → 가장행위
⭕대법원2025두349292026. 1. 8종부세 절감 관리신탁 → 명의신탁 무효
❌서울행정법원2023구합547922023. 10. 27위탁자 넘기고 수익은 계속 → 신탁 무효, 과세
❌서울행정법원2021구합774942022. 6. 24기준일 직전 위탁자 이전 → 가장행위, 과세
△조세심판원조세심판원 결정조심2023광73382023. 9. 19가장행위로 과세 유지 → 부당가산세만 일반으로
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서01232026. 8. 19조카에게 10만 원 이전 뒤 해제 → 본인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소15732026. 9. 17법인→미성년 손자 위탁자 이전 → 법인 과세
❌대법원2024두665942025. 8. 14기준일 전 위탁자 명의 변경 → 가장행위
⭕수원고등법원2024누126922025. 8. 20관리신탁 무효 → 자녀 위탁자 취득세 취소
❌서울고등법원2022누379762022. 11. 24기준일 직전 신탁·해지 → 원소유자 과세(원심)
❌수원지방법원2022구합775082025. 10. 2형식만 위탁자 변경 → 실질 위탁자 과세
❌춘천지방법원 강릉지원2023구합301242025. 10. 22다주택 법인 위탁자 이전 → 가장행위, 법인 과세
❌서울행정법원2023구합713772024. 10. 15종부세 회피 신탁 → 무효, 실제 위탁자 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025구43802026. 7. 1위탁자 지위 이전 가장행위 → 법인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026부08142026. 7. 14주주에게 위탁자 이전 → 가장거래, 법인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025중26062025. 11. 4위탁자 변경 조세회피 → 실질 위탁자 법인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중82332023. 1. 31본인 회사로 헐값 이전 → 청구인이 실위탁자
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중82392023. 3. 30이전대가 10만 원 → 형식적, 청구인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023부73732023. 7. 26이전 후에도 수익 계속 → 법인이 납세의무자
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중77822023. 9. 13실질 소유권 변동 없음 → 기존 위탁자 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024인31622024. 8. 9대표 가족에게 형식적 이전 → 법인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중72592022. 12. 15위탁자 변경계약 내용상 → 청구법인이 위탁자
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사실상 소유자: 등기 아닌 실질, 증명은 납세자23건 · ⭕5 ❌18
⭕인천지방법원2023구합575802024. 8. 30민·형사 판결로 명의신탁 확인되면 명의수탁자에 종부세 못 매겨
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023인34702023. 8. 210년 재산세 납부·명의신탁 증빙 부족 → 기각
⭕서울행정법원2008구합502162009. 7. 23교회 재산을 재단 명의로만 등기했다면 재단은 납세자 아님
⭕서울행정법원2010구합333512011. 3. 4권리 다 넘긴 도산 시행사는 등기 있어도 종부세 납세자 아님
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2021서05062024. 3. 18수탁자 아닌 시행대행 법인 → 종부세 취소
❌부산지방법원2021구합220062021. 11. 11대금 90% 받았어도 잔금·등기 전이면 매도인이 납세의무자
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서95132024. 9. 30입주했어도 잔금 미납 → 등기상 수탁자 과세
❌서울행정법원2008구합148832009. 5. 7등기 안 했어도 사용승인 나면 재건축 조합원이 종부세 납세자
❌서울고등법원2016누442252017. 2. 22공사대금 대물변제 예약만으론 시공사가 소유자 아니다
❌부산지방법원2018구합221432019. 4. 19분양이행 결정한 보증회사가 사실상 소유자
❌부산고등법원2019누216272019. 11. 1분양이행 보증회사가 납세의무자라는 1심 유지
❌서울행정법원2015구합111962016. 4. 15재건축 공사를 직접 완공한 회사가 신축주택 종부세 낸다
❌부산지방법원2018구합239932019. 5. 2환매조건부로 산 미분양 아파트도 매수인이 납세의무자
❌전주지방법원2022구합25172023. 7. 20철거판결 받았어도 등기·보유 중이면 종부세 낸다
❌의정부지방법원2016구합92182017. 4. 25과세기준일 등기 명의자는 나중에 등기 말소돼도 종부세 부담
❌서울행정법원2020구합806462021. 6. 29지분등기 있으면 지분만큼 주택 사실상 소유자
⭕서울행정법원2015구합727572015. 12. 11주무관청 허가 전 재단 땅 매수인(토지분) → 취소
❌조세심판원조세심판원 결정조심2020부10652021. 2. 8잔금 전 매수법인이 임대 관리 → 매도인 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024서47672024. 12. 16잔금 미납 입주세대 → 수탁자가 납세의무자
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서69872022. 12. 19명의대여 주장 증빙 부족 → 등기명의자 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서90792023. 11. 23가등기 뒤 본등기, 담보 주장 배척 → 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2019서10312019. 10. 16재개발조합이 사실상 소유자 → 조합 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소10252026. 9. 8합유재산도 지분비율로 보유 → 주택 수 포함
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🏚️② 이것도 주택인가⚖️ 종합부동산세법 제2조(정의)·제7조, 지방세법 제104조83건 · ⭕16 ❌55
철거예정 주택: 건물만 비과세, 땅은 과세30건 · ⭕6 ❌18
△대법원2024두552352024. 12. 24철거예정 주택 건물만 비과세·토지 과세 원심 확정
△서울고등법원2023누554832024. 8. 23철거예정 주택 건물은 비과세여도 부속토지는 종부세 과세
⭕서울고등법원2023누566772024. 11. 28철거보상계약 주택은 건물 비과세, 토지세액 못 내면 전부 취소
⭕인천지방법원2021구합508992022. 11. 10올해 철거 확정된 재개발 주택은 종부세 비과세
⭕대구지방법원2007구합9022008. 7. 9과세기준일 전 철거계약된 재건축 주택은 종부세 비과세
❌서울고등법원2023누696042024. 8. 23단전·단수돼도 철거명령·보상계약 없으면 과세
❌서울고등법원2023누541522024. 11. 28해체허가가 기준일 뒤면 철거예정 주택도 종부세 과세
❌서울행정법원2023구합564462024. 7. 25관리처분인가만으론 철거계획 확정 아냐, 종부세 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026인15212026. 6. 10조합 보상은 행정관청 철거보상계약 아님 → 과세
△조세심판원조세심판원 결정조심2024서23902024. 10. 14철거 주장 13채, 항공사진상 일부 나대지 → 재조사 경정
△서울행정법원2022구합651152023. 7. 21재개발조합이 산 철거 예정 주택은 종부세 대상 아님
△서울행정법원2022구합789442023. 11. 2철거보상계약 맺은 철거 예정 주택은 종부세 대상 아님
△서울고등법원2023누474752024. 11. 28철거보상계약 맺은 주택 건물은 비과세, 부속토지는 별도
⭕서울행정법원2022구합871602023. 11. 10단전·단수 철거예정 주택 비과세(항소심서 뒤집힘)
⭕서울행정법원2022구합794112023. 7. 21멸실 목적 주택 비과세(항소심서 뒤집힘)
❌서울고등법원2023누544352024. 2. 2철거 예정만으론 주택 제외 안 돼, 항소 기각
❌서울행정법원2022구합691932023. 7. 18수도·전기 끊겨도 멸실 안 됐으면 주택으로 본다
❌서울행정법원2023구합559002023. 12. 19철거 예정만으론 비과세 안 돼, 과세기준일 계약 있어야
❌대구지방법원2024구합244622025. 7. 6도시개발조합은 행정관청 아냐, 외형 유지된 주택은 과세
❌서울행정법원2022구합550192023. 8. 18철거 중이라도 주택 성격 남아 있으면 주택분 과세
❌서울행정법원2023구합587702024. 1. 19멸실예정 주택에 토지 감면 유추 못 해, 개정도 소급 불가
❌서울행정법원2023구합2762024. 12. 6철거하려고 산 집도 기준일에 멀쩡하면 주택, 법인 6% 중과
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024중28222024. 8. 26철거명령·보상계약 없으면 비과세 아님
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024전42812026. 3. 20조합 철거보상은 행정관청 명령 아님 → 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서104392026. 3. 30관리처분인가만으론 철거 확정 아님 → 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025서31482026. 5. 13현금청산 철거예정주택, 멸실 합산배제 소급 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서15422026. 9. 30철거계획 미확정 재건축 주택 → 주택으로 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서71472022. 10. 25멸실예정주택 합산배제는 2021년분 적용 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서50712022. 7. 12정부 철거중단으로 못 헐어도 기준일 주택 → 과세
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2025부24532025. 12. 18명도소송 등으로 3년 넘긴 멸실 → 합산배제 인정
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이것도 주택인가: 주거기능 남으면 주택27건 · ⭕8 ❌18
⭕서울고등법원2022누601812023. 5. 16노인복지주택(준주택)은 종부세 주택 아냐, 항소기각
⭕대구지방법원2021구합249972022. 10. 26노인복지주택은 주택 아냐, 종부세 부과 취소
❌조세심판원조세심판원 결정조심2021서14622021. 11. 12실제 거주 노인복지주택 → 현황과세로 주택
❌인천지방법원2019구합560542020. 9. 17주거용으로 쓸 수 있는 오피스텔은 종부세 주택
❌서울행정법원2023구합537512024. 10. 15법인 사무실로 등록한 아파트도 주거기능 있으면 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024부47302025. 2. 17펜션이라는 단독주택, 숙박업 등록 없음 → 주택
❌서울고등법원2018누462702018. 10. 10숙박업 전환 예정이어도 기준일에 주택이면 과세
❌서울행정법원2021구합3402022. 4. 14빈집이라도 고치면 살 수 있으면 종부세 주택
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026소20422026. 10. 6미등기 종중 제각 → 주택 아님, 과세 제외
⭕서울행정법원2021구합860782022. 8. 26노인복지주택은 종부세 주택 아냐, 재산세 확정과 별개
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2009서25572010. 8. 16노유자시설로 등록·사용된 노인복지주택 → 제외
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2010서02932010. 12. 29대장상 노유자시설 유료노인복지주택 → 제외
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2010서02922010. 8. 16노인복지주택은 노유자시설 → 과세 취소
⭕서울행정법원2016구합794412018. 4. 26호텔 전환 미분양 비과세(항소심서 뒤집힘)
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소22832026. 7. 14법인 사무실로 쓴 아파트 → 주택으로 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025부41852025. 12. 30본점 사무실 아파트, 전후 소유자 거주 → 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서24932022. 9. 29사무실로 쓴 아파트, 주거 구조 유지 → 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서75762022. 12. 6대표 가족 전입·재산세 주택분류 → 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서02692023. 4. 12임차법인 사무실 단독주택, 기준일 뒤 변경 → 주택
❌서울행정법원2022구합736732023. 11. 23싱크대 갖춘 원룸형 고시원은 주택으로 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022광71232023. 2. 13숙소 제공해도 임대업 면세 신고 → 주택
❌서울행정법원2023구합830662024. 7. 23귀국 선교사 임시숙소는 종교사업 직접사용 아냐, 무효 아님
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중28482022. 6. 15용도변경 개축 중이어도 외형 유지 → 주택
❌부산지방법원2022구합236172023. 6. 23일부 철거돼도 수리하면 살 수 있으면 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소28182026. 9. 8방치된 폐가도 잠재적 주거기능 → 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022전24482022. 6. 7종중 제실 관리동 → 주택 수 포함
△서울행정법원2009구합348082009. 11. 27건물주가 몰래 주택으로 바꾼 건물의 땅 주인은 종부세 안 냄
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부속토지: 땅만 있어도 주택분, 무단이면 예외26건 · ⭕2 ❌19
❌대법원2011두278962013. 2. 28남의 집 땅만 여럿 가져도 안분가액 합계 6억 넘으면 종부세
❌서울고등법원2017누483302017. 11. 1주택 부속토지는 토지분 아닌 주택분 종부세 대상
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소15062026. 7. 21남의 집 부속토지, 재산세 소액면제여도 → 주택
⭕대법원2010두166082010. 12. 23건물주가 몰래 주택으로 바꿨다면 땅 주인에게 종부세 못 매김
△서울행정법원2009구합348082009. 11. 27건물주가 몰래 주택으로 바꾼 건물의 땅 주인은 종부세 안 냄
❌서울행정법원2022구합670432023. 6. 29무단 건축 땅, 오래 이의 없이 납부 → 과세(1심)
△서울고등법원2023누509692024. 9. 26무단 건축 용인 안 한 땅 주인 → 주택 아님
❌서울행정법원2023구합5802024. 10. 15무단 건축 주장, 용인 안 한 증거 없음 → 과세
⭕서울행정법원2020구합755902021. 4. 8남의 집 부속토지 경계 불명이면 종부세 전부 취소
△서울고등법원2021누411692021. 11. 11경계 불명 부속토지 → 바닥면적 10배로 일부 취소
❌춘천지방법원강릉지원2010구합6972011. 6. 7절 땅 위 마을 주택, 사용료 받음 → 종부세
❌서울고등법원(춘천)2011누4142011. 10. 12건물 없이 땅만 가져도 합산 6억 넘으면 주택분 종부세
❌서울행정법원2007구합166602009. 6. 19남의 집 밑 땅도 지분만큼 주택으로 종부세 합산
❌서울행정법원2016구합63372017. 4. 14남의 집 부속토지만 가져도 종부세에선 주택으로 합산
❌서울행정법원2010구합249062010. 8. 19건물이 남의 것이어도 땅 주인은 주택 수에 포함
❌대구지방법원2022구합8062023. 6. 8주택 부속토지만 가져도 주택분 종부세 낸다
❌서울행정법원2022구합24352023. 7. 11무허가·넓은 부속토지라도 주택 수 포함
❌대전지방법원2022구합1061792024. 4. 11부속토지는 필지 전체 공시가액으로 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중00422022. 5. 18무허가라도 주택 기능 → 부속토지 주택분 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023인69452023. 8. 22타인 주택 10호 부수토지만 가진 종중 → 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서65832022. 9. 20무허가주택이 무단점용한 종중 묘토 → 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서65382022. 11. 16무허가주택 선 법인 토지 → 부속토지로 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중01892022. 9. 8남의 미등기주택 부속토지 → 필지마다 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022전14732022. 8. 29집합건물 부속토지 지분 → 각 호를 주택 수에
△조세심판원조세심판원 결정조심2024서07702024. 12. 27부속토지는 과세, 이미 철거된 집 부지는 나대지
△조세심판원조세심판원 결정조심2022중29022022. 8. 9종중 건물 2채 주택 아님 → 토지분으로 재조사
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🏠③ 1세대1주택 특례⚖️ 종합부동산세법 제8조(과세표준), 시행령 제2조의3(1세대 1주택의 범위)49건 · ⭕7 ❌40
1세대1주택: 특례는 본인이 함께 가질 때만28건 · ⭕4 ❌22
⭕서울행정법원2013구합137542013. 12. 12배우자가 남의 집 부속토지만 → 1세대1주택 인정
⭕서울행정법원2017구합588542017. 11. 3배우자가 부속토지 지분 → 1세대1주택 인정
❌서울행정법원2017구합690762018. 4. 13배우자가 부속토지 소유 → 1세대1주택 특례 불가
❌서울고등법원2023누547492024. 7. 171주택+부속토지 특례는 한 사람이 둘 다 가질 때만
△조세심판원조세심판원 결정조심2018서23362018. 6. 29부속토지를 배우자와 공유 → 1세대1주택 아님
⭕청주지방법원2023구합518282024. 1. 11세대원이 지방 저가주택 → 1세대1주택 인정(1심)
❌대법원2024두585932025. 1. 23세대원 지방저가주택 → 특례 없음, 차별 아님
❌대법원2025두337792025. 9. 11배우자 명의 지방저가주택 → 특례 불가(대법원)
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소15282026. 6. 18배우자가 상속주택 지분 → 1세대1주택 아님
❌서울행정법원2021구합579192021. 11. 26배우자가 남의 집 부속토지 가지면 1세대1주택 아냐
❌서울행정법원2022구합47522023. 6. 9배우자가 부속토지 가지면 1세대1주택 특례 안 됨
❌서울행정법원2022구합906232023. 7. 251주택+부속토지 특례는 한 사람이 둘 다 가질 때만
❌서울행정법원2023구합4502023. 8. 24세대원이 부속토지 가지면 11억 공제 특례 안 돼
❌서울행정법원2023구합14842023. 9. 22배우자 부속토지 있으면 1세대1주택 공제 못 받아
❌서울고등법원2023누620162024. 5. 9배우자 부속토지 있으면 1세대1주택 아님, 항소 기각
❌서울행정법원2023구합732982025. 7. 17배우자가 부속토지 가지면 1주택+부속토지 특례 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2018서08282018. 4. 9배우자가 남의 집 부속토지 → 추가공제 불가
❌서울행정법원2023구합849462024. 7. 26배우자 명의 지방저가주택 → 특례 불가(1심)
❌서울고등법원2024누570112025. 4. 23배우자 명의 지방저가주택 → 특례 불가(항소심)
❌서울행정법원2024구합505752024. 11. 8상속주택을 다른 세대원이 가지면 1세대1주택 아냐
❌수원지방법원2022구합14262023. 6. 8따로 살아도 배우자는 같은 세대, 1세대1주택 아님
△서울고등법원2021누411692021. 11. 11공동명의에 부속토지까지 있으면 3주택, 소폭만 취소
❌서울행정법원2009구합237782009. 10. 9아내 명의 남의 집 땅도 주택 → 공제 불가(2008)
❌서울행정법원2009구합363232010. 1. 27세대원 명의 남의 집 땅 → 고령자 공제 불가(2008)
❌서울행정법원2009구합338432009. 12. 41주택+부속토지 특례는 2009년분부터 적용
❌수원지방법원2009구합96052010. 1. 27부속토지 주택 포함 합헌, 2008년분 1주택 아님
❌서울고등법원2010누65112010. 10. 72009년 신설 특례는 2008년분에 소급 안 됨
⭕서울행정법원2020구합755902021. 4. 8남의 집 부속토지 경계 불명이면 종부세 전부 취소
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1가구2주택: 6월 1일 기준, 예외는 법문대로21건 · ⭕3 ❌18
❌서울행정법원2023구합504552023. 11. 2상속주택 주택 수 제외돼도 1세대1주택 공제 없음
❌서울행정법원2023구합564152024. 7. 23상속 뒤 기준일 지나 팔아도 2주택, 위헌 아님
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2022서24772022. 9. 14미등기 상속 소수지분 → 법정상속분으로 주택 수 제외
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서23832022. 5. 132021년분 일시적 2주택 → 과세 제외 규정 없음
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025소42892026. 6. 1재건축 주택 → 구주택 연장, 일시적 2주택 불가
❌대법원2025두337792025. 9. 11일시적 2주택·지방저가 특례 주체는 1주택 본인
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2024서38042024. 12. 30두 집이 기준일에도 하나로 쓰인 구조 → 1주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024서47042024. 12. 23호별 등기·분양·납세한 두 호 → 1주택 아님
❌서울행정법원2020구합738152021. 8. 24한 땅 위 다가구 2동은 1주택 아닌 2주택
❌서울고등법원2023누667592024. 3. 22상속주택 있어도 1세대1주택 공제 불가, 항소 기각
❌서울행정법원2022구합592262023. 8. 22상속으로 일시 3주택 돼도 중과, 위헌 아냐
❌서울행정법원2024구합505752024. 11. 8상속주택을 다른 세대원이 가지면 1세대1주택 아냐
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서28182022. 6. 20100% 상속주택은 주택 수 포함, 부속토지도 주택
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서19542022. 5. 23증여받은 소수지분도 주택 수 포함
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서70072022. 10. 182021년 일시적 2주택 특례 없음, 개정 소급 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022중00842022. 3. 22주택자는 고령·보유 세액공제 불가
❌서울행정법원2023구합866452024. 8. 23같은 세대 자녀 집도 주택 수에, 소는 각하
❌부산지방법원2023구합5742023. 11. 30따로 지은 건물 여러 동은 다가구 1채로 못 본다
❌서울행정법원2010구합155442010. 9. 10합산배제 임대주택 있으면 1주택 공제 불가(2008)
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2008서32932008. 12. 2세대합산 헌법불합치 → 부부 인별합산으로 경정
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026소15282026. 6. 18배우자가 상속주택 지분 → 1세대1주택 아님
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📋④ 합산배제⚖️ 종합부동산세법 제8조 제2항, 시행령 제3조·제4조111건 · ⭕22 ❌78
임대주택 자동말소: 그해 6월 1일부터 합산과세28건 · ⭕1 ❌27
❌대법원2024두600532025. 2. 20자동말소 매입임대, 대법원 심리불속행으로 과세 확정
❌서울고등법원2024누392282024. 10. 11자동말소된 매입임대는 합산배제 안 돼, 자료제출 늦어도 적법
❌대구고등법원2026누100512026. 7. 3단기임대 자동말소면 합산과세, 항소심도 같아
❌대전고등법원2023누121612023. 12. 19임대등록 자동말소 후 합산배제 불인정, 소급과세 아냐
❌부산지방법원2023구합210452023. 7. 20임대등록 자동말소되면 합산배제 끝, 신뢰보호 안 돼
❌수원지방법원2023구합758062024. 6. 13통지 없이 자동말소돼도 효력 있어 합산배제 불가
❌서울행정법원2023구합656552024. 3. 26자동말소 후 임대차 남아 있어도 합산배제 안 돼
❌서울행정법원2023구합694802024. 3. 26이미 자동말소된 임대주택 상속받으면 합산배제 불가
❌서울행정법원2022구합909132023. 7. 21과세기준일에 임대사업자 등록 없으면 합산배제 불가
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2023서06162023. 8. 21자동말소 뒤 9.30까지 재등록 신청 → 합산배제 인정
❌대구지방법원2025구합1052026. 2. 5단기임대 기간 끝나 자동말소되면 합산과세
❌대전지방법원2024구합2044422025. 11. 13법 개정 뒤 말소된 임대주택 과세는 소급과세 아냐
❌서울고등법원2024누405252024. 12. 6청문 없이 말소돼도 유효, 2018.3.31 뒤 등록분 배제
❌서울행정법원2023구합771082024. 5. 2임대등록은 과세기준일까지 유지돼야 합산배제
❌대전지방법원2022구합5472023. 8. 10임대기간 끝나 자동말소되면 합산배제 대상 아냐
❌서울행정법원2022구합757782023. 12. 26자동말소 임대주택은 그해부터 합산과세
❌서울행정법원2021구합893432022. 10. 14임대사업자 등록 말소되면 그해부터 합산과세
❌서울고등법원2024누339612024. 8. 30임대목적 건설 입증 못하면 민간건설임대 합산배제 불가
❌수원지방법원2023구합627182024. 5. 9법 개정으로 임대등록 말소되면 합산배제 끝
❌서울행정법원2024구합7612024. 11. 1자동말소된 임대주택 누락분 경정고지 적법
❌서울고등법원2025누82092026. 5. 13민간임대법상 임대주택이라도 합산배제 자동 아님
❌부산지방법원2017구합200582017. 8. 11과세기준일에 임대사업자 등록이 말소됐으면 합산배제 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서08182026. 4. 22말소 사실 몰랐어도 자동말소 주택 과세 정당, 신뢰보호 배척
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서22182026. 9. 16자동말소 미통지여도 말소 효력 있어 과세 적법
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026중13642026. 6. 11자동말소 주택 합산배제 불가, 구제 경과규정 없음
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서13232026. 5. 13단기임대 말소 후 장기로 재등록해도 합산배제 요건 미충족
❌조세심판원조세심판원 결정조심2025서11762026. 4. 21도시형생활주택 자동말소도 유효, 미등록 기간 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026부01962026. 3. 265년 건설임대도 자동말소되면 합산배제 불가
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종부세 합산배제: 신청 시점·업종·다가구 부칙 인정28건 · ⭕12 ❌12
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2023서06162023. 8. 219.30까지 재등록 신청, 완료는 늦어도 합산배제 인정
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2023인97842023. 12. 14관청 지연·판결 수리 임대등록은 최초 신청일 기준
❌서울행정법원2022구합48992024. 10. 18신고기간까지 임대등록 안 했으면 합산배제 불가
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026소14032026. 10. 6구청 등록 뒤 세무서 업종 등록 지연만으로 부인 못 해
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026서01952026. 3. 11부동산임대업 업종이라도 실질 주택임대면 합산배제
❌대법원2025두339512025. 9. 29주택임대업 등록 없으면 합산배제 불가, 대법원 확정
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2022서61522022. 9. 7다가구 부칙 적용, 본인 거주했던 층도 합산배제
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2022서67032022. 12. 1다가구 부칙, 구청 등록 1개월 내 말소돼도 적용
△조세심판원조세심판원 결정조심2026구15572026. 10. 6미등록은 배제 불가, 사업자등록한 다가구만 인정
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026서03462026. 2. 19미분양 신축빌라, 미신고라도 실질 요건이면 배제
⭕조세심판원조세심판원 결정국심2006서22352007. 1. 9합산배제 신청서 기한 뒤 제출해도 요건 갖추면 배제
△조세심판원조세심판원 결정국심2007서00992007. 4. 30신청기한 지나도 요건 갖춘 다가구는 배제(2층 제외)
△조세심판원조세심판원 결정조심2008서34372009. 2. 11합산배제 신청 안 했어도 요건 갖춘 5호는 배제
⭕조세심판원조세심판원 결정국심2007서48322008. 1. 25비주거용 임대업 등록도 실질상 사업자등록 인정
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2008서03502008. 6. 4주택임대 부업종 미등록이어도 다른 요건 갖추면 배제
⭕조세심판원조세심판원 결정국심2007서49762008. 7. 18미등록 다가구도 임대수입 함께 신고했으면 배제
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2008서05172008. 11. 3호수 미달 다가구, 사용승인 전 사업자등록이면 배제
❌서울고등법원2024누574792025. 5. 14주택임대업 사업자등록 없으면 합산배제 임대주택 아냐
❌서울행정법원2012구합327102013. 3. 86월 1일 뒤에 임대주택 추가 신고하면 그해 합산배제 안 됨
❌서울행정법원2010구합259922010. 10. 14종중 고유번호증은 사업자등록 아니라 임대주택 합산배제 불가
❌수원지방법원2022구합604182024. 3. 14임대개시일 당시 적용 공시가격 6억 넘으면 합산배제 불가
❌수원고등법원2024누117362024. 11. 27임대개시 연도 공시가격 6억 초과면 합산배제 불가
❌서울고등법원2022누338202023. 1. 13임대주택 6억 요건은 지분 아닌 주택 전체 가격 기준
❌수원지방법원2010구합106632010. 12. 9다가구 임대주택 전용면적에 계단도 넣어 85㎡ 따짐
❌창원지방법원2007구합19872008. 1. 4임대주택 2호 요건은 사람별로 따져 부부 합산 안 됨
❌서울행정법원2012구합100312012. 9. 13건물주가 따로 있어 등록 못한 땅 주인도 합산배제 못 받음
△서울행정법원2024구합701972025. 9. 11상속 미등록 임대주택 배제 안 되나 지분 60%만 과세
❌서울행정법원2025구합549462026. 7. 10기준일에 임대주택 아니면 합산배제 불가
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합산배제 추징: 기간 못 채우면 이자까지 추징25건 · ⭕3 ❌20
❌대법원2024두665182025. 4. 3포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 추징, 대법원 확정
⭕서울고등법원2019누607612020. 5. 15명시적 추징 규정 없으면 합산과세 못 한다
❌대법원2013두125462013. 11. 14임대 목적 신축주택은 조기 분양전환해도 미분양주택 아님
⭕대법원2018두479292018. 10. 12사업승인 못 받은 데 정당한 사유 있으면 추징 못 해
❌광주지방법원2012구합55272013. 5. 9워크아웃으로 임대주택 판 건 천재지변급 사유 아니라 추징
❌서울행정법원2022구합516282022. 9. 158년 채우기 전 현물출자하면 합산배제 세액 추징
❌부산지방법원2014구합202482014. 10. 2임대사업자 등록 취소되면 합산배제 혜택 추징
❌대법원2020두483522020. 12. 24승계 임대주택 임대기간 합산 불가, 원심 유지
❌서울행정법원2011구합215772011. 10. 19임대사업자 등록 전에 세준 기간은 5년 임대에 안 들어감
⭕서울행정법원2018구합662652019. 9. 20추징 규정 없으면 합산배제 뒤 소급 추징 못 해
❌조세심판원조세심판원 결정조심2017서48932018. 4. 12미분양 신탁기간 연장 뒤 재합산, 심판원은 과세 유지
❌수원고등법원2024누106412024. 12. 4임대주택 포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 추징
❌수원지방법원2023구합1092023. 12. 21임대주택 포괄양도해도 5년 못 채우면 합산배제 불가
❌광주고등법원2020누101272020. 8. 21임대주택 사서 승계해도 전 주인 임대기간 합산 안 돼
❌광주지방법원2019구합117122019. 12. 195년 계속 임대 못 채운 임대주택은 합산배제 안 돼
❌광주지방법원2020구합141132021. 8. 26임대기간은 내 보유기간만, 적자는 천재지변 아냐
❌부산고등법원2014누227312015. 4. 10등록 취소된 건설임대, 과세기준일 5년 요건 못 갖춰
❌대전지방법원2012구합9132012. 7. 182005.1.5 전 등록 없이 임대했으면 특례 없음
❌서울행정법원2010구합286252010. 10. 1개정 전 분양전환한 임대주택은 5년 임대로 안 봐 합산과세
△대법원2013두22732014. 12. 11임대 안 하고 판 신축주택은 합산배제 아님(양도세만 파기)
❌서울행정법원2011구합268792011. 11. 18구청 임대사업자 등록 전 기간은 5년 의무임대에 안 침
❌조세심판원조세심판원 결정조심2020광85062021. 2. 225년 못 채우고 양도한 임대주택, 이자까지 추징
❌조세심판원조세심판원 결정조심2020광85052021. 4. 27건설임대 계속임대 간주는 보유기간까지, 추징
❌조세심판원조세심판원 결정조심2018광46392019. 2. 22의무기간 5년 내 양도한 건설임대, 추징 정당
△조세심판원조세심판원 결정조심2025전36902026. 2. 11공사대금 미분양 배제, 5년 지난 2023년분은 과세
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미분양·사원용 주택: 요건 하나라도 빠지면 과세30건 · ⭕6 ❌19
⭕대법원2010두163872013. 9. 12합산배제 기숙사 부속토지는 토지분 종부세도 못 매긴다
⭕수원지방법원2021구합686442022. 10. 13교회 전도인이 사는 집도 사원용 주택이면 합산배제
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2025중13402025. 8. 19오래 쓴 사원용 주택 일시 공실 → 합산배제
❌의정부지방법원2023구합1032024. 7. 9대표·과점주주가 사는 집은 합산배제 사원용주택 아님
❌서울행정법원2010구합155992010. 7. 8미분양 주택은 사용승인 후 3년까지만 합산배제
❌서울고등법원2011누448932013. 5. 3임대 목적으로 지은 주택 → 미분양 아님
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2026서03462026. 2. 19신고 안 한 신축 미분양 빌라 → 합산배제
△조세심판원조세심판원 결정조심2025전36902026. 2. 11하도급 시공사 대물 미분양 → 5년까지만 배제
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2025부24532025. 12. 18명도소송으로 3년 넘겨 멸실 → 합산배제
△조세심판원조세심판원 결정조심2024서22612024. 9. 19멸실 3년 넘김 정당사유 없음, 사무실은 제외
❌서울고등법원2010누271672011. 4. 21미분양 합산배제는 사용승인 후 3년까지, 항소 기각
❌서울행정법원2011구합221432011. 11. 17분양전환 전 임대주택은 미분양주택으로 합산배제 안 됨
❌서울행정법원2016구합855692017. 5. 26남이 지은 미분양을 사들인 건설사는 합산배제 미분양 아님
❌서울고등법원2017누547242018. 1. 101심 그대로, 사들인 미분양은 합산배제 안 됨
❌서울행정법원2023구합543412023. 11. 2폐업한 건축업자의 미분양주택은 합산배제 못 받아
❌서울행정법원2021구합811962022. 8. 11주택조합이 사업자등록 없으면 미분양 합산배제 안 돼
❌서울고등법원2021누571572022. 10. 20고유번호만으로는 미분양 합산배제 사업자등록 아냐
❌서울행정법원2020구합822772021. 7. 23고유번호만 받은 주택조합 미분양은 합산배제 안 돼
❌서울행정법원2022구합710592023. 5. 11신탁 미분양은 위탁자 기준, 고유번호로는 합산배제 안 돼
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022부63592022. 8. 2기준일 사업자등록 없는 미분양 → 과세
△조세심판원조세심판원 결정조심2020서17192021. 4. 16공매로 받은 공사대금 미분양 → 재조사
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022광59782023. 4. 4하도급 대물변제 입증 부족 → 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022구50512022. 11. 16타사 근로자에 임대한 건물 → 사원용 아님
△조세심판원조세심판원 결정조심2025서13262025. 8. 19설립인가 없는 조합 → 멸실 목적 배제 불가
△조세심판원조세심판원 결정조심2023서69602023. 6. 20멸실 목적 주택 중 취득 3년 안 것만 배제
❌조세심판원조세심판원 결정조심2026서15722026. 9. 23년 안 멸실 못 하고 주택 유지 → 과세
❌조세심판원조세심판원 결정조심2024서03872024. 4. 22신탁등기가 기준일 뒤 → 멸실 목적 배제 불가
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023전76682023. 10. 25임대목적 신축·분양실적 없는 주택은 합산배제 미분양주택 아님
⭕부산고등법원2010누14082010. 7. 2종업원 기숙사는 주택이 아니어도 그 땅까지 종부세 합산배제
❌울산지방법원2009구합18022010. 2. 17건축법상 기숙사는 종부세법상 주택이 아니라 땅은 과세(1심)
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📈⑤ 세율·중과·세부담 상한⚖️ 종합부동산세법 제9조(세율 및 세액)·제10조(세부담의 상한)25건 · ⭕1 ❌24
다주택 중과: 1+1·지분·부속토지도 주택 수25건 · ⭕1 ❌24
❌서울행정법원2023구합525432023. 7. 7재건축 1+1은 2주택으로 과세
❌서울행정법원2022구합692782024. 10. 151+1 분양은 2주택, 신뢰보호 위반 아님
❌서울고등법원2023누438552024. 10. 231+1 전매제한 소형주택도 주택 수 → 중과
❌서울행정법원2023구합706332024. 10. 17지분 공동소유 주택도 각자 1채로 세는 규정은 합헌·적법
❌수원고등법원2023누150072024. 6. 26부부가 2채 공동소유하면 각자 2주택으로 중과
❌대전지방법원2022구합1061792024. 4. 11부속토지는 건물 면적 상관없이 필지 전체 가격으로 과세
⭕조세심판원조세심판원 결정조심2020중21892020. 12. 2남의 집 부속토지만 13채 → 3주택 중과 아님
❌서울고등법원2023누699492024. 6. 11상속주택 지분 있으면 2주택, 유리한 개정도 소급 안 돼
❌서울행정법원2023구합11492024. 1. 11상속주택 주택수 제외 개정은 2021년분에 소급 안 돼
❌의정부지방법원2022구합153442024. 4. 30부속토지 소유자 다주택 중과는 명확성·재산권 위반 아냐
❌대전지방법원2023구합2051652024. 11. 27남의 집 깔린 내 땅도 주택 수에 들어가 중과, 가산세도 정당
❌수원지방법원2022구합768192024. 12. 12남의 집 부속토지도 주택 수에 넣어 종중에 6% 중과
❌서울행정법원2022구합817592023. 6. 27부속토지도 주택 수에 들어가 3주택 이상 중과
❌서울행정법원2022구합24352023. 7. 11무허가·넓은 부속토지라도 주택 수 포함, 중과 적법
❌인천지방법원2023구합500772023. 10. 12경매로 대지만 사도 주택 수에 들어가 법인 중과
❌서울행정법원2022구합851642023. 11. 2종중은 세대 없어 1주택+부속토지 특례 못 받는다
❌의정부지방법원2020구합18222022. 1. 11남의 집 부속토지도 다주택 세율 주택 수에 포함
❌인천지방법원2022구합552662022. 12. 22남의 집 부속토지 6곳 가진 종중도 6% 중과
❌서울행정법원2023구합593532023. 10. 31주택 지분 조금만 가져도 주택 수에 포함
❌수원지방법원2022구합769632023. 11. 30공동소유 주택도 각자 1채로 세는 규정은 합헌·적법
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서69342023. 5. 21+1 소형주택 전매제한 3년이어도 중과
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023서76462023. 6. 261+1로 받은 조정지역 2주택 → 중과
❌조세심판원조세심판원 결정조심2023전00052023. 6. 30종중 토지 위 남의 집 부속토지 → 6% 중과
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서65122022. 9. 22상속받은 부속토지 1/4 지분도 주택 수
❌조세심판원조세심판원 결정조심2022서70072022. 10. 182021년분엔 일시적 2주택 특례 없음 → 중과
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🧮⑥ 계산이 틀렸을 때⚖️ 종합부동산세법 제9조 제3항, 시행령 제4조의351건 · ⭕26 ❌19
재산세 공제: 2015년분까지 위법, 2016년분부터 유효30건 · ⭕15 ❌13
⭕대법원2012두29862015. 6. 23재산세 공제는 시행령 산식대로, 시행규칙 서식 산식은 무효
⭕서울고등법원2014누472372015. 11. 12재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
△서울고등법원2016나20706432017. 6. 92015년분 과소공제만 당연무효 → 반환
△대법원2017다2424092018. 7. 192009~14년분 유효, 2015년분만 무효(전원합의체)
❌서울중앙지방법원2016가합5763532017. 9. 21과소공제 종부세, 무효도 아니고 국가배상도 안 된다
⭕서울고등법원2018누473102019. 4. 3재산세 공제를 줄인 시행령 산식은 무효
❌대법원2019두397962023. 8. 31재산세 일부만 빼는 공제 산식은 유효, 대법원 파기
❌대구고등법원2021누52852023. 12. 8재산세 공제 산식 적법, 1심 뒤집고 경정거부 정당
❌서울행정법원2023구합714832024. 2. 22공제 재산세엔 도시지역분·지방교육세 안 들어간다
⭕대법원2012두233342015. 6. 23같은 날 같은 취지, 서식 산식 공제는 위법
⭕대법원2012두235632015. 7. 9시행규칙 서식의 잘못된 산식은 법원을 구속 못 해 파기
⭕서울고등법원2012누130322015. 10. 27재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕서울고등법원2015누13682015. 11. 25재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕서울행정법원2013구합598662015. 11. 20재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕서울고등법원2012누364482015. 11. 4재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕서울행정법원2015구합578192015. 11. 20재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕청주지방법원2013구합17942015. 10. 15재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
⭕대법원2015두584472016. 3. 10재산세 공제 산식 사건 상고 기각, 납세자 승 확정
⭕청주지방법원2015구합100202015. 8. 272013년분도 재산세 덜 공제한 부분은 이중과세로 취소
⭕서울행정법원2014구합726992015. 11. 27재산세를 덜 공제한 종부세는 그 차액만큼 취소
❌서울행정법원2010구합470912012. 1. 19개정된 재산세 공제 계산은 과다공제 바로잡은 것, 적법
❌서울남부지방법원2016가합1019772016. 9. 29과소공제 처분은 시행령 오해석일 뿐 당연무효 아니다
❌서울중앙지방법원2016가합5075312016. 8. 26재산세 덜 공제한 종부세도 불복 안 했으면 돌려받기 어렵다
❌서울중앙지방법원2016가단52966622017. 7. 20산식 오해 처분은 당연무효 아니고 공무원 과실도 없다
❌서울행정법원2017구합869722018. 8. 24법령 개정 뒤 2016년분부터는 재산세 일부 미공제도 적법
❌서울행정법원2018구합525942018. 11. 82015년 개정 재산세 공제 산식은 유효
❌수원지방법원2022구합807262023. 12. 21재산세 일부만 공제하는 산식도 적법·유효
❌서울행정법원2023구합508752024. 1. 26재산세 일부 공제 산식 적법, 청구 기각
⭕서울행정법원2010구합328912011. 6. 2재산세 공제를 덜 해준 국세청 계산식은 위법, 이중과세
❌서울고등법원2011누215932011. 12. 15재산세 일부만 공제하는 개정 계산식은 적법, 1심 뒤집힘
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재산세 경감 토지: 경감분 합산과세는 무효21건 · ⭕11 ❌6
⭕서울중앙지방법원2019가합5674352020. 10. 16호텔 토지 25% 경감분 합산과세 → 무효, 반환
⭕서울고등법원2020나20417892021. 8. 26경감분 합산과세 무효 → 항소 기각, 반환
⭕서울고등법원2023나20355012024. 6. 14감면비율 토지 합산과세 → 당연무효
⭕서울중앙지방법원2022가합5662342025. 7. 25경감분 종부세 무효, 반환액은 유형2 계산
△서울중앙지방법원2024나65322024. 7. 17의료업 토지 경감분 합산과세 무효(일부)
△서울고등법원2023나20418652024. 5. 22장기미집행 토지 경감분 → 1심 뒤집혀 반환
❌서울중앙지방법원2022가단52623182023. 8. 31장기미집행 토지 경감분 → 해석 다툼, 기각
❌대법원2021다2244082024. 3. 12목장용지 오인, 사실조사 필요 → 무효 아님
△서울중앙지방법원2011가합991962014. 4. 30통행로 토지, 재산세 반환·종부세는 기각
⭕서울중앙지방법원2024가합656292025. 12. 11경감분 종부세 무효, 반환(같은 판시)
⭕서울중앙지방법원2021가합5532552024. 11. 1경감 부분 합산과세는 무효, 환급
⭕서울중앙지방법원2020가합6056302024. 11. 22경감비율 토지는 종부세에서 빼야
⭕서울중앙지방법원2021가합5684242023. 7. 14경감비율 토지는 분리과세, 환급
⭕서울중앙지방법원2021가단53400372022. 6. 30경감비율 토지 합산과세는 무효
⭕서울중앙지방법원2021가단52577152024. 1. 11의료업 토지 경감분 합산과세 → 무효(일부)
⭕서울중앙지방법원2019가합5686502020. 12. 18분리과세 토지 합산과세는 당연무효
❌서울고등법원2024나20158492024. 6. 13사실조사 필요한 하자는 무효 아님
❌서울중앙지방법원2015가단51324332015. 12. 4주택건설용 토지 종부세 → 무효 아님
❌서울고등법원2015나20758942016. 7. 1하자 명백하지 않으면 무효 아님
❌서울중앙지방법원2019가단52896652020. 11. 4합산배제 신청 안 해 낸 종부세는 부당이득 아냐
△대법원2017다2424092018. 7. 19해석 다툼 단계 잘못은 무효 아님(전원합의체)
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📮⑧ 다투는 방법⚖️ 국세기본법 제45조의2(경정 등의 청구)·제55조(불복)24건 · ⭕6 ❌16
경정청구 기간: 고지 납부자도 5년24건 · ⭕6 ❌16지금 보는 글
🔨⑨ 경매·공매 배당⚖️ 국세기본법 제35조(국세의 우선)24건 · ⭕12 ❌9
종부세 당해세: 법정기일·신탁 여부로 갈림24건 · ⭕12 ❌9
⭕서울고등법원2010나162142010. 8. 12정부 결정한 종부세 법정기일 늦어 → 근저당 우선
△대전고등법원2022나121812022. 11. 9배당표에 종부세 당해세 2순위, 가산세는 일부 부당
△수원지방법원2018가합208832020. 2. 14당해세는 1순위 그대로, 근저당 뒤 일반조세는 후순위
⭕서울중앙지방법원2013가합5619852014. 5. 23신탁토지 경매, 위탁자 종부세는 배당 못 받음
⭕대법원2011두244912012. 4. 12위탁자 국세로 신탁재산 압류 → 무효
△대법원2014다2314462018. 4. 12신탁 특약상 당해세 우선, 위탁자 부가세는 제외
❌서울중앙지방법원2012가합656952013. 9. 26신탁 특약 제세공과금 우선 → 당해세 먼저
⭕서울고등법원2018나20453822019. 8. 23신탁계약 당해세는 수탁자 부과분만
❌대법원2023다2761202025. 1. 9신탁 체납세 대납자 → 수탁자에 부당이득 못 해
❌서울중앙지방법원2009가합510232009. 12. 18신고한 종부세 법정기일은 신고일
❌서울고등법원2013나20245022014. 10. 17신탁 특약 있으면 당해세가 매각대금에서 우선
⭕서울고등법원2018나20215912018. 11. 15위탁자 세금은 신탁부동산 매각대금 못 받음
⭕서울고등법원2018나20010302018. 6. 22신탁 정산조항 당해세는 수탁자 몫만
⭕서울중앙지방법원2017가합5011102017. 12. 7신탁 정산조항 당해세는 수탁자 몫만
⭕서울고등법원2015나20703492016. 5. 19신탁 공매대금은 위탁자 세금보다 우선수익자 먼저
❌서울중앙지방법원2014가합5861722015. 3. 31신탁계약의 당해세에 위탁자 종부세도 포함, 국가 우선
⭕서울고등법원2012나467142012. 12. 13위탁자 체납으로 신탁재산 압류 무효, 대납액 반환
❌서울중앙지방법원2017가합5016532018. 7. 20신탁사가 위탁자 체납세 대신 납부 → 부당이득 아님
⭕대법원2011두6862012. 4. 13위탁자 조세채권으로 신탁재산 압류 무효
⭕광주지방법원2011구합35482012. 2. 9위탁자 종부세로 신탁재산 압류는 무효
⭕대구지방법원2009구합18622010. 1. 6위탁자 체납으로 신탁부동산 압류는 무효
❌천안지원2021가합1041702022. 4. 22지정납부기한 전이면 체납 아님
❌진주지원2015가단105052016. 10. 11일괄경매도 대지·건물 대금 따로 배당
❌서울고등법원2020나20457292021. 10. 14압류 뒤 생긴 체납세에도 압류 효력 미쳐
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🗺️ 판례 전체 지도 크게 보기 →

⭕ 납세자가 이겼어요 · ❌ 세무서가 이겼어요 · △ 일부만·다시 조사. 판례는 그 사건의 사실관계에 대한 판단입니다.

종부세 경정청구 기간을 두고 가장 크게 다툰 것은 고지서로 낸 사람에게도 5년이 주어지느냐였습니다. 종부세는 원칙적으로 세무서가 세액을 정해 고지하는 세금이고, 납세자가 원하면 12월 1일부터 15일까지 신고납부할 수도 있습니다. 경정청구 5년은 법정신고기한까지 과세표준신고서를 낸 사람에게 주는 권리라, 고지서대로 낸 사람은 대상이 아니라는 것이 세무서 입장이었습니다.

종부세 경정청구 기간
종부세 경정청구 기간, 고지서로 낸 세금도 5년 안에 돌려 달라고 할 수 있나? 송달 하자 판례 (대법원 2017두73068)

이 글은 그 다툼에서 대법원이 내린 결론과, 고지서 송달·공시송달·과세예고처럼 절차가 잘못돼 처분이 무효·취소된 사건, 그리고 90일 불복기간을 넘겨 소송이 각하된 사건을 함께 모았습니다. 이 편에서 ⭕는 납세자 쪽 주장이 받아들여진 경우입니다.

재산세를 덜 빼 준 계산 오류 자체는 15편, 불복기간이 지나도 당연무효를 이유로 돌려받은 토지분 사건은 16편에 정리했습니다.

종부세 경정청구 기간·고지서 송달, 판례로 한눈에 보기

상황다툰 내용판단대표 판례
합산배제신고 후 고지서대로 납부5년 통상 경정청구 가능한지신고납부자와 마찬가지로 가능⭕ 대법원 2017두73068
고지서대로 납부(1심)고지세액 납부가 신고인지실질적으로 기한 내 신고한 자⭕ 서울행정법원 2016구합68236
합산배제신고자 경정청구 거부같은 쟁점합산배제신고는 과세표준신고 아님, 각하❌ 조세심판원 조심2018중1101
2010년분 고지서 송달 증거 없음부과처분 무효인지그 연도분만 무효△ 수원지방법원 2018구합1375
주소 알면서 공시송달송달 효력효력 없어 처분 취소⭕ 서울행정법원 2023구합3541
등기우편 발송, 반송 없음고지서 미송달 주장송달 추정❌ 서울행정법원 2019구합80114
과세자료 1년 6개월 방치, 제척기간 임박 고지과세예고 생략절차상 중대한 하자, 취소⭕ 조세심판원 조심2024서0148
고지 후 90일 넘겨 심판청구취소소송 가능한지전심절차 흠결로 각하❌ 전주지방법원 2022구합2883

⭕ 납세자가 이겼어요 · ❌ 세무서가 이겼어요 · △ 일부만·다시 조사. 판결문·결정문 원문으로 확인한 내용입니다.

① 합산배제신고를 했다면 고지서로 냈어도 5년: 대법원

⚖️ 대법원 2017두73068 (2018. 6. 15.) — ⭕ 합산배제신고서 낸 사람은 고지받아도 5년 내 경정청구 가능

  • 원고는 부과고지된 2012·2013년 종부세에 대해 경정청구를 했으나 과세관청이 각하했고 원심은 소를 각하했다. 원고는 법정기한까지 합산배제신고서를 제출한 사람이었다.
  • 종부세는 선택적 신고납부 세목이고 합산배제신고서는 과세관청이 정당세액을 특정하게 하는 자료이므로, 이를 기한 내 제출한 납세의무자는 신고납부자와 마찬가지로 통상의 경정청구를 할 수 있다. 원심 파기환송.
  • 판결문: 「법정신고기한까지 합산배제신고서를 제출한 납세의무자는 합산배제신고를 하지 않고 종합부동산세가 부과된 이후 합산배제 대상주택을 반영하여 종합부동산세를 신고납부한 납세의무자와 마찬가지로」

⚖️ 서울행정법원 2016구합68236 (2017. 4. 7.) — ⭕ 고지서로 낸 종부세도 신고한 것으로 보아 5년 내 경정청구 가능

  • 원고는 2012·2013년 종부세를 고지받아 납부했고, 재산세 공제 산식 대법원 판결 이후 경정청구를 했다. 과세관청은 경정청구 기간이 지났다며 각하(거부)했다.
  • 종부세는 납세자가 신고·납부를 선택할 수 있고 고지세액을 납부한 것은 과세표준 신고와 같은 의미이므로, 원고는 실질적으로 법정신고기한까지 신고한 자에 해당한다. 2012·2013년분 경정청구는 기간 내로 거부처분은 위법하다.
  • 판결문: 「원고는 실질적으로 국세기본법 제45조의2 제1항 본문에서 말하는 “과세표준신고서를 법정신고기한까지 제출한 자”에 해당한다고 보아야 한다.」

⚖️ 서울고등법원 2018누51951 (2018. 11. 6.) — ⭕ 합산배제신고만 한 사람도 5년 경정청구 가능

  • 원고 회사는 법정기한 내 합산배제신고서를 제출한 뒤 부과된 종부세를 납부하고 경정청구를 했으나 세무서가 거부했다.
  • 합산배제신고는 정당한 세액 산출에 반드시 필요한 신고로, 이를 한 납세자는 합산배제 반영 신고납부자와 마찬가지로 국세기본법 제45조의2 제1항의 통상 경정청구를 할 수 있다.
  • 판결문: 「합산배제신고서를 제출한 납세의무자는 합산배제신고를 하지 않고 종합부동산세가 부과된 이후 합산배제 대상 주택을 반영하여 종합부동산세를 신고납부한 납세의무자와 마찬가지로」

② 조세심판원은 그 뒤에도 반대로 봤다

⚖️ 조세심판원 조심2018중1101 (2019. 5. 3. · 조세심판원 결정) — ❌

  • 청구법인은 2012. 9. 26.과 2013. 9. 30. 기숙사 등을 합산배제 대상주택으로 신고했고, 처분청은 이를 반영해 2012·2013년분 종부세를 부과했으며 청구법인은 납부했습니다. 그 뒤 공제할 재산세 계산에 관한 대법원 판결을 근거로 2017. 9. 28. 감액경정청구를 했으나 거부됐습니다.
  • 조세심판원은 과세표준 신고 때는 세액 산정에 필요한 모든 정보를 내야 하지만 합산배제 신고 때는 대상 주택 목록 등 최소한의 정보만 내므로 둘을 같다고 보기 어렵다며, 통상의 경정청구권이 없고 90일 안에 청구하지 않은 거부통지는 민원회신에 불과하다고 보아 심판청구를 각하했습니다.
  • 이 결정은 2019. 5. 3. 의결로, 대법원 2017두73068(2018. 6. 15.)이 합산배제신고자의 5년 경정청구를 인정한 뒤에 나왔습니다. 같은 쟁점에서 법원과 조세심판원의 판단이 달랐던 사례입니다.

③ 고지서가 제대로 송달되지 않았다면

⚖️ 수원지방법원 2018구합1375 (2018. 12. 13.) — △ 고지서 송달 증거 없는 연도 종부세는 무효

  • 원고가 여러 연도 종부세 부과처분의 무효확인을 구했는데, 2010년분은 고지서 송달 증거가 없었다.
  • 2010년분은 등기우편 송달이나 공시송달을 인정할 증거가 없어 무효이고, 나머지 연도는 적법 송달이 인정되어 청구를 기각했다.
  • 판결문: 「납세고지서가 상대방에게 적법하게 송달되지 않은 과세처분은 송달의 효력이 발생하지 않아 무효이다」

⚖️ 서울행정법원 2023구합3541 (2024. 9. 13.) — ⭕ 주소 알면서 공시송달한 종부세 고지는 효력 없어 취소

  • 피고는 처분서를 원고 주소지로 3차례 우편 발송했으나 송달되지 않자 공시송달했다. 당시 피고는 원고의 국내 주소나 사무소를 알고 있었다.
  • 과세관청이 원고의 주소·영업소를 알고 있어 국세기본법 제11조 제1항의 공시송달 사유가 없었고, 수령 거부 시 사무소에 유치송달할 수 있었는데 그렇게 하지 않았다. 납세고지 송달이 부적법하면 처분은 효력이 없고, 일부 납부나 처분 내용을 알았다는 사정으로 하자가 치유되지 않는다.
  • 판결문: 「과세처분에 관한 납세고지서의 송달이 국세기본법 제8조 제1항의 규정에 위배되는 부적법한 것으로서 송달의 효력이 발생하지 아니하는 이상, 그 과세처분은 무효이다」

⚖️ 서울행정법원 2019구합80114 (2021. 2. 5.) — ❌ 등기우편 발송·미반송이면 고지서 송달 추정

  • 원고는 2007년 양도소득세와 2010년 종합부동산세 등 체납 부과처분에 대해 고지서 미송달과 소멸시효 완성을 주장했다. 세무서는 2011년 원고의 주식 등 채권을 압류했다.
  • 고지서가 주민등록상 주소지로 등기우편 발송되고 반송되지 않아 적법 송달이 추정되며, 채권압류로 소멸시효도 중단되었다.
  • 판결문: 「이 사건 각 부과처분의 고지서는 등기우편으로 원고의 주민등록상 주소지로 발송되었고 반송된 바 없으므로, 원고에게 적법하게 송달된 것으로 추정할 수 있다.」

④ 과세자료를 묵혀 두다 과세예고를 건너뛴 경우

⚖️ 조세심판원 조심2024서0148 (2024. 5. 16. · 조세심판원 결정) — ⭕

  • 종중이 2018. 2. 26. 용인 토지를 팔기로 하고 같은 날 신탁회사(청구법인)에 처분신탁해 소유권을 넘겼습니다. 구청장은 2021년 6월 토지 일부가 종합합산과세대상이라며 재산세를 경정하고 2021. 10. 14. 세무서에 종부세 수시세액 조정자료를 통보했습니다(토지분 사안).
  • 세무서는 약 1년 6개월 동안 소명요구나 추가조사 없이 두었다가 부과제척기간 만료가 임박한 2023. 5. 8. 2018년분 종부세를 결정·고지하고, 다음 날 과세예고통지서를 보냈습니다.
  • 조세심판원은 「처분청이 정당한 이유 없이 장기간 과세권을 행사하지 아니함으로써 납세자로 하여금 사전적인 권리구제인 과세전적부심사청구권을 행사할 수 있는 권리를 침해한 것으로서 절차상 중대한 하자가 있다고 봄이 상당하므로」 부과처분을 취소했습니다.

⑤ 90일을 넘기면 소송 문도 닫혔다

⚖️ 전주지방법원 2022구합2883 (2023. 5. 18.) — ❌ 90일 넘겨 심판청구하면 종부세 소송도 각하

  • 원고는 종부세 부과처분 통지를 받은 날부터 90일이 지나 조세심판원에 심판청구를 해 각하결정을 받은 뒤 취소소송을 냈다.
  • 국세 처분 취소소송은 심사·심판청구를 거쳐야 하고, 전심 청구가 기간 도과로 부적법하면 항고소송도 전심절차를 거치지 않은 것이 되어 부적법하다.
  • 판결문: 「원고는 이 사건 부과처분의 통지를 받은 날로부터 90일이 지나 조세심판원에 이 사건 심판을 청구하여 조세심판원으로부터 각하결정을 받았으므로」
💬 경정청구로 돌려받을 수 있었던 재산세 공제 계산 오류는 따로 정리했습니다

👉 종부세 재산세 공제 판례 보기 >>

📏 법원·조세심판원이 그은 선, 여기까지는 되고 여기부터는 안 됐다

✅ 선 안 — 법정기한까지 합산배제신고서를 낸 납세의무자는 고지서대로 냈어도 통상의 경정청구(5년)를 할 수 있었다(2017두73068·2018누51951)
⛔ 선 밖 — 고지 납부자는 통상 경정청구권이 없다며 소를 각하한 항소심(2017누45010)은 대법원에서 파기됐다. 조세심판원은 2019년에도 합산배제신고를 과세표준신고와 같게 보지 않았다(조심2018중1101)
근거: 대법원 2017두73068 · 서울고등법원 2018누51951·2017누45010 · 조세심판원 조심2018중1101
✅ 선 안 — 고지서 송달이 증명되지 않거나, 주소를 알면서 공시송달하면 처분은 효력이 없었고 일부 납부나 처분을 알았다는 사정으로도 치유되지 않았다(2018구합1375·2023구합3541)
⛔ 선 밖 — 등기우편으로 발송돼 반송되지 않았으면 송달이 추정됐고, 고지서를 여러 번 다시 보내도 세액이 같고 납부기한만 늘었으면 적법했다(2019구합80114·2023구합3756)
근거: 수원지방법원 2018구합1375·서울행정법원 2023구합3541 · 서울행정법원 2019구합80114·2023구합3756
✅ 선 안 — 과세자료를 정당한 이유 없이 오래 묵혀 두다 제척기간 임박을 이유로 과세예고를 건너뛰면 처분이 취소됐다(조심2024서0148)
⛔ 선 밖 — 고지서에 불복절차 안내가 빠졌다는 사정만으로 처분이 위법해지지 않았고, 90일을 넘긴 불복은 각하됐다(2023구합2395·2023누1557·2022구합2883)
근거: 조세심판원 조심2024서0148 · 서울행정법원 2023구합2395·광주고등법원(전주) 2023누1557·전주지방법원 2022구합2883

판결문·결정문 이유에서 실제로 받아들이거나 물리친 지점만 옮겼습니다. 비슷해 보여도 사실관계와 그해 법령이 다르면 결론이 달라질 수 있습니다.

🔀 납세자와 세무서의 공방, 무엇이 통했나

🔀 고지서로 낸 종부세를 5년 안에 돌려 달라고 한 경우

⚔️ 납세자 — 이렇게 주장했다

  • 합산배제신고서를 기한 안에 냈으므로 신고납부자와 같이 통상의 경정청구를 할 수 있다고 주장해 받아들여졌습니다(2017두73068·2018누51951).
  • 종부세는 신고·납부를 선택할 수 있는 세목이고 고지세액을 낸 것은 신고와 같은 의미라고 주장해 1심에서 받아들여졌습니다(2016구합68236).

🛡️ 세무서 — 통한 방어

  • 조세심판원 단계에서는 합산배제신고서는 대상 주택 목록 등 최소한의 정보만 담겨 과세표준신고와 다르다는 의견이 받아들여졌습니다(조심2018중1101).

⛔ 막힌 주장 — 법원이 받아들이지 않은 것

  • 부과고지를 받은 사람은 통상 경정청구권이 없다는 주장, 대법원에서 받아들여지지 않았습니다(2017두73068)

🔀 고지서 송달이 잘못됐다고 다툰 경우

⚔️ 납세자 — 이렇게 주장했다

  • 2010년분은 등기우편 송달이나 공시송달을 인정할 증거가 없다고 주장해 그 연도분은 무효가 됐습니다(2018구합1375).
  • 세무서가 주소와 사무소를 알고 있었으니 공시송달 요건이 없었다고 주장해 받아들여졌습니다(2023구합3541).

🛡️ 세무서 — 통한 방어

  • 등기우편으로 보냈고 반송되지 않았으니 송달이 추정된다는 방어가 받아들여졌습니다(2019구합80114).
  • 고지서를 반송처리하고 같은 세액으로 다시 보내면서 납부기한만 늘린 것은 적법하다는 방어가 받아들여졌습니다(2023구합3756).

⛔ 막힌 주장 — 법원이 받아들이지 않은 것

  • 일부를 냈거나 처분 내용을 알았으니 송달 하자가 치유됐다는 세무서 주장(2023구합3541)
  • 불복절차를 안내받지 못해 기간을 넘겼다는 납세자 주장(2023누1557)

판결문·결정문에 나온 주장과 판단만 정리했습니다. ‘이렇게 하면 환급된다’는 뜻이 아니라 ‘이 사건에서 이렇게 봤다’는 기록입니다.

🧭 다투는 길, 어디에 무엇을 청구했나

입장누구에게무엇을판례에서는
🙋 납세자세무서통상 경정청구(납부기한 뒤 5년)합산배제신고 후 고지 납부자도 가능(2017두73068), 고지세액 납부를 신고로 본 1심(2016구합68236)
🙋 납세자세무서·조세심판원경정청구 거부에 대한 심판청구2019년 조세심판원은 합산배제신고자의 통상 경정청구를 부정하고 각하(조심2018중1101)
🙋 납세자법원부과처분 무효확인·취소소송송달 증거 없는 연도분 무효(2018구합1375), 공시송달 요건 없으면 취소(2023구합3541)
🙋 납세자조세심판원과세예고 생략을 이유로 한 심판청구과세자료 장기 방치 뒤 과세예고 생략 → 취소(조심2024서0148)
🏛️ 세무서법원청구기간 경과 본안전 항변90일 넘긴 심판청구·이의신청 → 소 각하(2022구합2883·2022구합4912·2023구합56552)

종부세 불복은 보통 고지서 받고 90일 안에 이의신청·심사청구·조세심판원 심판청구 중 하나 → 결정 뒤 90일 안에 행정소송 순서이고, 이미 낸 세금은 경정청구(법정신고기한부터 5년)로 돌려 달라고 할 수 있습니다.

판례에 나온 불복 경로를 정리한 것이며 개별 사건 상담이 아닙니다. 구체적인 사건은 세무사·변호사와 상의하세요.

🧾 이 판례를 내 사건에 쓰려면, 법원이 본 사실과 준비할 자료

⚖️ 법원이 본 사실 — 법정기한(9.16~9.30)까지 합산배제신고서를 냈는지(2017두73068)
→ 준비할 자료: 홈택스 합산배제신고 접수증, 신고서 출력본, 접수 일자 기록

⚖️ 법원이 본 사실 — 고지서가 언제 어떤 방법으로 송달됐는지(2018구합1375·2019구합80114)
→ 준비할 자료: 등기우편 배달 조회 결과, 반송 여부, 그해 주민등록 주소 이력

⚖️ 법원이 본 사실 — 세무서가 내 주소나 사무소를 알고 있었는지(2023구합3541)
→ 준비할 자료: 세무서와 주고받은 서류·문자, 사업자등록 주소, 공시송달 공고 일자

⚖️ 법원이 본 사실 — 고지·결정 통지를 받은 날과 불복한 날(2022구합2883·2022구합4912)
→ 준비할 자료: 고지서 수령일 기록, 이의신청 결정 통지서, 심판청구서 접수증

※ 비슷한 사건에서 법원이 무엇을 보고 판단했는지 정리한 것입니다. 결과를 보장하지 않으며, 내 사건은 세무사·변호사 상담으로 확인하세요.

💡 이 판례들의 교훈, 입장별로

🙋 집 가진 납세자

  • 합산배제신고를 했다면 고지서대로 낸 종부세도 5년 안에 경정청구를 한 대법원 판결이 있습니다(2017두73068).
  • 불복기간 90일은 고지서를 받은 날부터 따집니다. 민원만 넣다가 기간을 넘겨 각하된 사건이 있습니다(2023누1557).

🏛️ 세무서가 본 것

  • 고지서 송달은 세무서가 증명해야 했고, 증거가 없는 연도분은 무효가 됐습니다(2018구합1375).
  • 주소를 알면서 공시송달하면 송달 효력이 없었습니다(2023구합3541).

🏢 중개사·세무 실무

  • 고지서 수령일과 불복 마감일을 바로 달력에 적어 두도록 안내하세요.
  • 합산배제신고 접수증은 경정청구 기간을 다툴 때 핵심 자료가 됐습니다(2017두73068).

🔄 지금 법(2026년 11월)으로 보면

  • 「국세기본법」 제45조의2 제6항(2022. 12. 31. 신설)은 종합부동산세를 부과·고지받은 사람에게도 경정청구 규정을 준용해, 종부세 납부기한이 지난 뒤 5년 안에 납부고지서에 적힌 과세표준·세액의 경정을 청구할 수 있게 정합니다(2026.11.9 법령 원문 확인). 합산배제신고 여부를 따지던 이 글의 다툼은 이 조항으로 입법적으로 정리됐습니다.
  • 같은 조 제1항 단서는 결정·경정으로 늘어난 세액은 처분을 안 날부터 3개월 안에 청구하도록 하고, 제2항은 판결 등 후발적 사유가 생긴 것을 안 날부터 3개월 안에 청구할 수 있게 정합니다.
  • 같은 조 제3항에 따라 세무서는 경정청구를 받은 날부터 2개월 안에 결과를 알려야 하고, 통지가 없으면 2개월이 되는 날 다음 날부터 이의신청·심사청구·심판청구를 할 수 있습니다.

종부세 경정청구 기간, 먼저 확인할 것

  1. 고지서를 받은 날이 언제인지, 90일이 지났는지
  2. 그해 합산배제신고서를 기한 안에 냈는지, 접수증이 있는지
  3. 경정청구하려는 연도의 납부기한이 지난 지 5년이 넘었는지
  4. 고지서가 실제로 송달됐는지, 등기우편 반송·공시송달 기록은 어떤지
  5. 과세예고통지 없이 바로 고지됐는지, 과세자료가 언제 세무서에 넘어갔는지
💬 조세심판원 결정은 청구번호(예: 조심2024서0148)로 원문을 찾을 수 있습니다. 심판청구 전 비슷한 결정이 어떻게 났는지 먼저 확인하세요

👉 조세심판원에서 결정례 원문·심판청구 안내 >>

📂 같은 쟁점 사례 모음, 판결문·결정문 원문으로 확인한 사건

사건결과사실관계한 줄로
서울고등법원 2017누45010
2017. 11. 22.
❌서울행정법원 2016구합68236의 항소심이다고지 납부자는 통상 경정청구 불가(뒤에 파기)
조세심판원 조심2008서1093
2008. 12. 10.
⭕세대별 합산 위헌결정 경정청구 거부세대별 합산 위헌 뒤 경정청구 → 인별로 경정
제주지방법원 2021구합313
2021. 12. 7.
△원고가 수용재결로 취득한 토지가 확정판결로 수용재결 무효가 되어 소유권을 소급 상실했다소유권 소급 상실하면 종부세 경정 거부는 위법
서울행정법원 2022구합4912
2023. 7. 11.
❌원고는 종부세 부과처분에 이의신청을 하고 2022. 4. 11. 결정통지를 받았으나 2022. 7. 27.에야 조세심판원에 심판청구를 했다.이의신청 결과 받고 90일 넘겨 심판청구하면 소송 각하
서울행정법원 2023구합56552
2023. 9. 14.
❌원고는 2021. 11. 26. 종부세 납부고지서를 송달받고 90일이 지난 2022. 4. 21. 이의신청을 했고, 이의신청과 심판청구가 모두…고지 받고 90일 넘겨 이의신청하면 소송도 각하
광주고등법원(전주) 2023누1557
2023. 10. 25.
❌원고는 2021년 종부세 고지서를 받고 민원만 제기하다 전심 청구기간을 넘겼고, 과세기준일 후인 2021. 9. 10. 주택을 처분했다세무서가 불복절차 안내 안 해도 위법 아냐, 기간 넘기면 각하
서울행정법원 2023구합2395
2024. 3. 26.
❌원고는 2022년 귀속 종부세 납부고지서를 받은 뒤 고지서 형식, 불복절차 안내 누락, 독촉장 발송 절차 등을 문제 삼아 처분 취소를 구했다.불복 안내 빠져도 종부세 부과처분 자체는 위법 아냐
서울행정법원 2023구합3756
2024. 7. 5.
❌원고는 주택 1/2 지분 소유자로 2022년 종부세를 고지받았다고지서 여러 번 재발송해도 납부기한만 늘었으면 적법
조세심판원 조심2023서7914
2024. 5. 29.
❌재산세·종부세 고지서 모두 과세대상·세액산출근거 기재되어 적법
서울행정법원 2011구합18915
2011. 10. 21.
❌원고는 상속 관련 토지에 대한 2008년 종부세 처분에 대해 담당 직원에게 구두로 이의를 제기했고, 이후 90일이 지나 서면 이의신청과 심판청…구두 이의신청은 무효라 취소소송 각하, 무효확인도 기각
서울행정법원 2009구합37425
2010. 1. 15.
❌원고는 구청장을 상대로 2005~2008년 재산세와 2007·2008년 종부세 부과처분 취소를 2009. 9. 10. 구했다.종부세 소송은 세무서장 상대로, 90일 넘기면 각하
청주지방법원 2022구합50767
2022. 9. 15.
❌세무서가 2021.11.19. 원고에게 3주택 이상 보유자로 종부세를 부과했고, 원고는 12.15. 신고를 했다신고하면 고지 처분은 사라져 무효확인 소송 못 해
조세심판원 조심2022서2329
2022. 5. 4.
❌자진신고 후 경정청구 없이 심판청구 → 부적법
부산지방법원 2007구합3184
2008. 5. 22.
❌원고는 주차장 토지에 대해 2006년 종부세를 신고만 하고 납부하지 않았고, 과세관청이 신고세액대로 납세고지서를 발부했다.신고한 세액 그대로 낸 고지서는 처분 아니라 소송 못함
서울중앙지방법원 2018가합520385
2018. 10. 24.
❌원고 명의 지분 이전등기가 판결로 말소되자 원고가 이미 낸 등록면허세·취득세·종합부동산세 등을 부당이득으로 반환청구했다.등기 말소돼도 종부세 부과가 당연무효는 아냐

⭕ 납세자가 이겼어요 · ❌ 세무서가 이겼어요 · △ 일부만·다시 조사. 사실관계·판단은 판결문·결정문을 줄여 옮긴 것입니다. 인용하실 때는 출처로 이 글 주소를 남겨 주세요 · 출처 realscasenote.com

경정청구로 다툰 계산 오류 자체는 15편 종부세 재산세 공제, 불복기간이 지나도 당연무효로 돌려받은 토지분 사건은 16편 재산세 경감 토지 종부세에 정리했습니다. 합산배제신고를 어떻게 해야 인정되는지는 11편 종부세 합산배제에서 볼 수 있습니다. 고지서가 잘못 나왔을 때 절차는 종부세 고지서 잘못 나왔을 때 경정청구 방법, 고지서 읽는 법은 종부세 고지서 보는 법에 있고, 전체 흐름은 종부세 판례 총정리에 있습니다.

자주 묻는 질문

Q. 고지서대로 낸 종부세도 경정청구를 할 수 있나요?

대법원 2017두73068은 법정기한까지 합산배제신고서를 제출한 납세의무자는 고지서대로 냈더라도 신고납부한 사람과 마찬가지로 법정신고기한부터 5년 안에 통상의 경정청구를 할 수 있다고 봤습니다. 1심인 서울행정법원 2016구합68236은 고지세액을 낸 것 자체를 신고와 같은 의미로 봤습니다. 2022. 12. 31. 신설된 국세기본법 제45조의2 제6항은 종부세를 부과·고지받은 사람도 납부기한 뒤 5년 안에 경정청구를 할 수 있게 정하고 있습니다.

Q. 고지서를 받은 적이 없는데 체납이라고 합니다.

수원지방법원 2018구합1375는 2010년분 고지서는 등기우편 송달이나 공시송달을 인정할 증거가 없다며 그 연도분 부과처분을 무효로 봤습니다. 서울행정법원 2023구합3541은 세무서가 주소와 사무소를 알면서 공시송달한 것은 요건이 없어 효력이 없다고 봤습니다. 반대로 서울행정법원 2019구합80114는 등기우편으로 보내 반송되지 않았다면 송달이 추정된다고 봤습니다.

Q. 90일 불복기간을 넘겼으면 끝인가요?

전주지방법원 2022구합2883, 서울행정법원 2022구합4912·2023구합56552는 고지나 이의신청 결정을 받고 90일이 지나 심판청구·이의신청을 한 경우 전심절차가 부적법하다며 행정소송을 각하했습니다. 다만 이미 낸 세금의 경정청구는 별도의 기간(5년)이 적용되고, 처분이 당연무효라면 기간과 상관없이 다툰 사례(16편)도 있습니다.

🔗 종부세 판례 연재, 지금 글: ⑧ 다투는 방법

📚 확인한 자료 (2026년 11월 9일 기준, 국가법령정보센터 판결문·조세심판원 결정문 원문)

✍️ 글쓴이 지중해부자 — 2008년 공인중개사 자격 취득 후 몇 년간 중개 현장 경험, 이후 지금까지 경매·부동산 세금 실무와 상속·민사 사건을 겪어 왔습니다. 이 연재는 종합부동산세 판결문과 조세심판원 결정문 원문을 직접 읽고 “비슷한 다툼에서 법원과 조세심판원이 무엇을 보고 판단했는지”를 정리한 것입니다.

※ 이 글은 2026년 11월 9일 기준 법령·판결문·조세심판원 결정문 원문을 읽고 정리한 일반 정보이며, 세무·법률 자문이 아닙니다. 판결과 결정은 그 사건의 사실관계와 그 당시 법령에 따른 결론이라 내 사건에 그대로 적용되지 않을 수 있고, 종부세법은 해마다 바뀝니다. 구체적인 사건은 세무사·변호사와 상담하거나 국세청 126 상담센터를 이용하세요. 개별 사건 상담은 댓글로 답하지 않습니다.

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